Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявленние об установлении смежных границ между земельными участками в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Конфликты, связанные с межеванием, чаще всего возникают по причине ошибочных данных в документации собственников, которые противоречат действующей кадастровой базе. Сюда относятся:
- постановка объекта на государственный учет без проведения процедуры земельного межевания;
- технические ошибки при закреплении местоположения участка, допущенные по невнимательности специалистов;
- самовольный захват земли без уведомления соседей;
- несогласованный раздел наследуемого имущества без проведения процедуры межевания;
- купля-продажа участка без надлежащего оформления.
Согласование границ надела необходимо в случае возникновения конфликта между соседями, когда кто-то из них хочет расширить свою территорию. Процедура проводится в мирном или судебном порядке и оформляется документально.
Обязательно уведомите собственников прилегающих участков о процедуре, сохраните второй экземпляр уведомления. Он может понадобиться для суда.
Не осуществляйте незаконные действия: не подделывайте подписи соседей и не захватывайте землю самовольно. Эти действия оспорят через суд.
Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:
• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;
• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.
• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.
Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).
Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:
1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.
Иск о согласовании границ земельного участка
Компания N заключила договор на проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. При согласовании их местоположения возникли разногласия с собственником смежного земельного участка, который в это время также осуществлял межевание. Сложность заключалась в том, что смежная граница не была огорожена, а межа перекопана. Однако после того, как кадастровый инженер определил местоположение границ участка на местности, смежный собственник подписал акт согласования. Через день он обратился к руководителю компании N с просьбой подписать его акт согласования местоположения границ земельного участка. Считая конфликт исчерпанным, директор акт подписал.
Однако орган кадастрового учета принял решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка компании N ввиду пересечения одной его границы с границей участка смежного собственника, сведения о котором к этому времени уже содержались в государственном кадастре недвижимости.
Компания обратилась за правовой помощью.
Юрист предложил два варианта выхода из сложившейся ситуации: принять местоположение смежной границы по координатам характерных точек смежного собственника (в этом случае площадь земельного участка компании сокращалась бы на 1,5 сотки) или обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Учредители компании N выбрали второй – более сложный, но справедливый, с их точки зрения, вариант решения данной проблемы.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.
В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.
I этап. Подготовительный.
В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:
-
выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;
-
определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;
-
определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);
-
довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.
В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:
- сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
- сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
- порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
- место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
- сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.
Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:
1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.
Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:
- Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
- копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.
- Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:
- в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
- имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).
При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.
В Чунский районный суд Иркутской области Истец: Скворцова Анна Владимировна, адрес: 665510, Иркутская область, пгт. Чунский, кл. Светлая, 143 Ответчик: Капустин Дмитрий Анатольевич, 12.0.1992 года рождения, место рождения, место работы истцу не известно адрес: 665510, Иркутская область, пгт Чунский, ул. Светлая, 145, ИНН 2387094762, Третье лицо: Управление Росреестра, ИНН 7346872, адрес: г. Иркутск, ул. Победы, 1
Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:8462:832, расположенным по адресу пгт Чунский, ул. Светлая, 143. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. В связи с чем кадастровый инженер ООО «Кадастр» по моему заданию подготовил межевой план от 15.08.2023 г. В результате работ установлено, что граница принадлежащего мне земельного участка является спорной со смежным земельным участком с кадастровым номером 42:8562:851. Участок принадлежит ответчику.
20.08.2023 г. истец направил ответчику акт согласования местоположения границ. Ответчик ответил отказом в письменном виде.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Земельный спор рассматривает в соответствии со ст. 64 ЗК РФ суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39,40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, ст. 64 ЗК РФ,
Прошу:
1. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 42:8462:832, расположенного по адресу: Россия, Иркутская область, пгт Чунский, ул. Светлая, 143, в соответствии с межевым планом от 15.08.2023 г. по следующим координатам в системе МСК:
| Номер точки | координаты | |
| х | y | |
| 1 | 8752984370 | 7658768 |
| 2 | 98643876 | 5254323 |
Несмотря на кажущуюся простоту, у такого земельного иска есть нюансы:
- истец: собственник, арендатор государственного или муниципального участка (срок договора аренды более 5 лет), гражданин с правом пожизненного наследуемого владения. А также лицо с правом постоянного бессрочного пользования земельным участком.
- ответчик: правообладатель земельного участка, с которым не удается согласовать местоположение границ (в принципе, тот же круг лиц, что и истец). Также ответчиком может быть СНТ, потребительский кооператив.
- третье лицо: истец может привлечь Управление Росреестра, кадастрового инженера, правообладателей иных смежных участков, которые согласовали акт. На стадии подачи иска достаточно Управления Росреестра.
Управление кадастровых работ и землеустройства Росреестра, рассмотрев письмо Ассоциации Саморегулируемая организация «Межрегиональный союз кадастровых инженеров» от 17.06.2021 N 90@, сообщает.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом N 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН).
Согласно части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (например, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 ГК).
Как представляется, учитывая также положения пункта 21 Требований к подготовки межевого плана, утвержденных действующим в настоящее время приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, межевой план составляется кадастровым инженером на основе сведений ЕГРН (в том числе о лицах, указанных в части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ), актуальных на момент проведения кадастровых работ.
При этом, в силу положений статей 26, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления учетно-регистрационных действий, в том числе межевого плана, осуществляет проверку на наличие/отсутствие противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения ЕГРН о таком объекте недвижимости).
Необходимо отметить, что датой государственного кадастрового учета является дата внесения в ЕГРН записи об объекте недвижимости (часть 3 статьи 16 Закона N 218-ФЗ). При этом, например, осуществление учетных действий в отношении смежного земельного участка в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, при наличии в акте согласования местоположения границ личной подписи предыдущего правообладателя смежного земельного участка влечет нарушение законных интересов актуального правообладателя этого земельного участка.
В этой связи несоответствие содержащихся в межевом плане сведений о лицах, с которыми осуществлено согласование местоположения границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ, содержащимся в ЕГРН сведениям об этих лицах, актуальным на момент осуществления учетных действий на основании указанного межевого плана, является основанием для приостановления соответствующих учетных действий по пункту 49 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ.
| Заместитель начальника Управления кадастровых работ и землеустройства |
Д.А. Гудков |
подскажите как правильно написать образец заявления в суд о приостановке выплат по экспертизам по факту заведомо ложного доноса экспертами. На основании проверок следственным управлением СУ МУ МВД России «Щёлкоское»
- Ответ юриста
- Дополнительные вопросы (0)
- Комментарии юристов (0)
Спор о границах земельных участков возникает при постановке на кадастровый учет смежных землевладений. У того собственника, который поставил свой участок земли на учет первым, такой проблемы обычно не возникает, поскольку конфликта по наложению границ не существует.
Споры о местоположении границ участков различны, существует множество их разновидностей:
- оспаривание границ – при наложении границ одного участка на другой либо при самовольном переносе границ;
- установление границ – при смене собственника и утрате межевых знаков;
- определение границ – при отсутствии землеустроительного дела и кадастровых сведений на земельный участок;
- восстановление границ – при постановке на кадастровый учет участка земли, когда границы земельного участка зависят от границ поставленных ранее на учет объектов;
- изменение границ – необходимая мера для установления границ участка земли конкретного собственника, если фактически площадь не соответствует номинальной, причем изменения затрагивают интересы смежных землевладельцев;
- пересечение границ смежных участков земли – возникает не при фактическом, а документальном пересечении в проекции на местность;
- нарушение границ смежных земельных участков – умышленное действие при оспаривании границ;
- раздел границ земельного участка – возникает не только между владельцами смежных участков, но и несколькими собственниками одного участка, правильно интерпретируется как определение порядка пользования участком земли;
- увеличение границ земельных участков – допустимое законодательство действие, если оно не нарушает права владельцев смежных участков;
- наложение границ – проблема, схожая с пересечением границ земельных участков, однако она встречается при отсутствии их изменений, практически документальное расположение участков не совпадает с их фактическим расположением;
- местоположение границ участков земли – ситуация возникает при фактическом расположении участка в одном месте, а документально он смещен в сторону. При уточнении изменяются фактические границы либо происходит изменение координат, если участок уже сформирован;
- уточнение местоположения границ – случайно возникающие споры, при допущении в межевании каких-либо погрешностей либо неточностей и отсутствии взаимных претензий со стороны соседей.
К каждому конфликту, касающемуся участков земли, применяются общие положение применительно сроку исковой давности — он составляет три года. Он начинает исчисляться с момента, когда заявитель узнает о наступлении обстоятельств, когда начали нарушаться его права.
В судебной практике и рассмотрении дел, касающихся земельных споров по смежным участкам, сложно определить точную дату нарушения прав заявителя. В таком случае время рассмотрения иска увеличивается только по решению судебных органов.
Установление либо восстановление границы земельного участка происходит в судебном порядке после подачи пострадавшим лицом искового заявления. Обязательное условие досудебного урегулирования – предварительное предъявление претензии к виновнику.
Обращение к противоположной стороне спора отправляется почтой заказным письмом с уведомлением ответчика о получении.
В исковом заявлении указывается место рассмотрения иска (районный суд), определяются стороны: истец и ответчик. Исковое требование содержит кадастровые характеристики земельного участка, перечисляются его основные параметры и форма собственности, которая является основанием обращения в суд для собственника в качестве правоспособного взыскателя.
В иске об установлении либо восстановлении границы земельного участка пострадавшее лицо должно доступно изложить следующие обстоятельства:
- условия и сроки, когда были обнаружены нарушения межевых границ;
- описание, какие законодательные нормы нарушены действиями виновного лица;
- уточнить, какие действия были предприняты истцом для отстаивания собственных вещных прав;
- перечислить действия досудебного урегулирования вопроса;
- обозначить ответные шаги нарушителя, отказавшегося от решения вопроса на претензионном уровне;
- просьба о признании иска в полном объеме и восстановления границ участка земли на основании действующих законодательных норм.
В заключение истец ставит дату и подпись, после чего дает перечень приложений.
В качестве приложения к иску используются документы, отражающие правоспособность истца. К таким относятся:
- правоустанавливающие и удостоверяющие права истца на владение земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- межевое дело;
- выписки и справки на землю;
- паспорт владельца либо уполномоченного лица;
- нотариально заверенную доверенность (при необходимости).
Подтверждающая информация не исчерпывается только этим пакетом документов, к ней относятся также свидетельства осуществления досудебной процедуры. К ним относится справка об отправке заказного письма ответчику из почтового отделения, либо подписанное собственноручно ответчиком уведомление о подаче иска пострадавшего лица.
К обязательной части документального обеспечения судебного разбирательства относится доказательная база, отражающая правомочность подачи иска и подтверждающая нарушение прав истца. Обосновать свои требования истец может с помощью кадастровых справок и выписок, актов независимой экспертизы, а также иные подтверждения, имеющие непосредственное отношение к делу.
Нередко к судебному разбирательству привлекаются третьи лица, выступающие в качестве свидетелей по делу.
Не переходи черту: шесть дел о кадастре
После рассмотрения и изучения обстоятельств дела, судья выносит решение в трехдневный срок. Оно выносится в пользу одной из сторон.
На протяжении 10 дней после получения выписки на основании решения суда сторона, признанная виновной, вправе подать апелляционную жалобу в судебные органы второй инстанции. Если таковая не последует, выигравшая сторона обращается в кадастровое агентство для поставки на учет.
Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:8462:832, расположенным по адресу пгт Чунский, ул. Светлая, 143.
Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. В связи с чем кадастровый инженер ООО “Кадастр” по моему заданию подготовил межевой план от 15.08.2023 г.
В результате работ установлено, что граница принадлежащего мне земельного участка является спорной со смежным земельным участком с кадастровым номером 42:8562:851. Участок принадлежит ответчику.
20.08.2023 г. истец направил ответчику акт согласования местоположения границ. Ответчик ответил отказом в письменном виде.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О кадастровой деятельности” местоположение границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Земельный спор рассматривает в соответствии со ст. 64 ЗК РФ суд.
Практически для всех земельных исков до обращения в суд заинтересованное лицо осуществляет определенные действия. Речь идет об обращении к кадастровому инженеру.
Именно он в соответствии с законом осуществляет кадастровые работы. То есть готовит межевой план на земельный участок.
Такое лицо определяет границы земельного участка, его точки. И суд часто требует определить эти точки еще на стадии предъявления иска в суд.
В деле об установлении сервитута, к примеру, кадастровый инженер определяет границы сервитута, предварительные. Причем по иску об установлении границ земельного участка может быть назначена землеустроительная экспертиза.
И в итоге границы могут “скорректироваться”.
Несмотря на кажущуюся простоту, у такого земельного иска есть нюансы:
- истец: собственник, арендатор государственного или муниципального участка (срок договора аренды более 5 лет), гражданин с правом пожизненного наследуемого владения. А также лицо с правом постоянного бессрочного пользования земельным участком.
- ответчик: правообладатель земельного участка, с которым не удается согласовать местоположение границ (в принципе, тот же круг лиц, что и истец). Также ответчиком может быть СНТ, потребительский кооператив.
- третье лицо: истец может привлечь Управление Росреестра, кадастрового инженера, правообладателей иных смежных участков, которые согласовали акт. На стадии подачи иска достаточно Управления Росреестра.
Верховный суд разъяснил правила согласования границ при земельных спорах
Штраф за нецелевое использование земельного участка
В случае наличия, к примеру, ошибки в кадастре и внесения неправильных сведений в ЕГРН имеющуюся в документации информацию можно исправить, не прибегая к исковому процессу. Имеется лишь единственное значимое основание для оспаривания имеющегося вопроса в суде — самостоятельно неразрешимое разногласие между сторонами.
Разногласия соседей
Важно! Разногласия собственников могут иметь различный характер, но их сутью всегда выступает спор об определении границы одного земельного участка, выступающей при этом границей другого.
Споры сводятся к таким ситуациям, как:
- Изначальное определение границ до постановки объектов на учет в кадастре. Соседствующие лица не могут прийти к согласию о местоположении границы между их участками.
- Определение нового положения края участка при постановке на учет одного из объектов ранее. В этом случае одним из участников по делу оспаривается ошибка в кадастре (при несогласии второго), так как при межевании выявлены наложения, а сведения по одному из участков уже внесены в ЕГРН.
- Самовольное пользование частью чужой площади одним из собственников и т. д.
Споры собственника могут осуществляться как с соседом, так и с администрацией. В последнем случае собственник может выступать против документальных административных решений по определению границ либо бороться за свои права при соседстве с объектом администрации.
Успешное разрешения возникшей проблемы возможно при наличии полноценного процесса подготовки к рассмотрению дела в суде.
Оценка земельного участка
Следует обратиться к кадастровому специалисту, который составит акт согласования и впоследствии межевой план. Его выбор осуществляется исходя из личных предпочтений.
Необходимо выбрать компанию, имеющую официальную лицензию на геодезические и изыскательные работы. Составление акта осуществляется при проведении собрания на местности либо в индивидуальном порядке.
Для проведения собрания его участникам доставляется извещение посредством «Почты России».
Важно! Кадастровый специалист не отражает документально свою точку зрения на ситуацию, он лишь фиксирует мнение сторон.
Кадастровый специалист
Далее иск об установлении границ земельного участка подается в судебную инстанцию с приложением необходимой документации. В соответствии со статьей 30 ГПК России подобные иски рассматриваются в судах по месту нахождения земельных участков. Их рассматривают районные суды.
В данном случае подразумевается список приложений, указанный в конце искового заявления. В него входят:
- паспорт истца;
- нотариально заверенная доверенность на представителя заявителя при его наличии;
- свидетельство о праве собственности на объект;
- выписка из БТИ о наличии строений на данном участке;
- выписка из кадастра;
- акт согласования границ и межевой план;
- чек об уплате госпошлины;
- прочие документы, доказывающие точку зрения заявителя.
В процессе выделения земельных участков границы их определяются для каждого землепользователя межевыми знаками, по которым впоследствии владельцы земельных участков возводят заборы.
В случаях, когда границы не определены либо смежные участки не были наложены на кадастровый план, либо земельный участок был поделен между собственниками в общей долевой собственности, споры могут возникнуть из-за каждого квадратного метра. Обычно идеальные границы нарушаются в процессе возведения построек, домов, теплиц и т.д.
При невозможности решить проблему путем мирного согласования границ собственники земельных участков имеют право обратиться в суд с соответствующим иском.
Тот факт, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не будет препятствовать обращению в суд.
Как сделать межевание земельного участка
Отметим, что данная статья содержит только самые общие сведения о судебных спорах, связанных с установлением границ земельного участка. Предусмотреть все сложности или обстоятельства конкретных дел невозможно.
Поэтому, для того, чтобы иск был оформлен правильно, мы настоятельно рекомендуем обратиться к юристу, в том числе и консультирующему на нашем сайте. Только юрист, специализирующийся в земельном праве, может дать достоверные сведения о том, какие именно опциональные документы следует приложить к тому или иному иску.
В обязательном порядке к иску должны быть приложены:
- копия документа, свидетельствующая о праве истца на земельный участок, в том числе и договор аренды;
- заключение специалиста по землеустройству, сделанное на основании изучения кадастровой документации и реального землепользования;
- выписка из реестра недвижимого имущества;
- копия кадастрового паспорта земельного участка.
Разумеется, для вынесения решения суд не будет самостоятельно измерять существующие границы. Это будет доверено кадастровому инженеру в рамках судебной землеустроительной или строительно-технической экспертизы.
В соответствии с заключением экспертов, на основании сведений кадастрового органа и с соблюдением интересов сторон суд может:
- установить границу по фактически сложившемуся порядку землепользования;
- установить границу по межевым планам кадастра;
- установить границу в соответствии с выводами экспертизы.
При вынесении решения суд будет учитывать и оценивать:
- вероятность ошибки кадастра или ЕГРН;
- целевое назначение земельного участка;
- границы смежных участков, с целью недопущения нарушения прав и интересов других лиц;
- размеры земельных участков сторон с целью выявления возможного занижения или превышения минимального размера участка в документах по сравнению с реальным положением дел;
- длительность владения земельным участком каждой из сторон.
Срок для предъявления иска начинает течь с того момента, когда истец узнал о своем нарушенном праве, и составляет 3 года. Отсутствует срок давности для исков, связанных с установлением границ по причине нарушения ответчиком права собственности истца, например, при захвате части земельного участка, его огораживании или занятии под постройку.
В 90-ые годы прошлого века и ранее, участки выдавались в пользование граждан «на глаз», без определения чётких границ и без установления чёткой площади. По этой причине, некоторым участкам требуется уточнение границ.
Предпосылками для таких действий являются либо споры между соседями, либо предстоящая сделка по отчуждению права.
Без соответствующих документов, участок нельзя ни продать, ни подарить.
- Для того чтобы индивидуализировать участок, необходимо провести межевание, то есть, уточнить и узаконить его границы.
- Работы проводит кадастровый инженер, который имеет соответствующее удостоверение, является членом СРО кадастровых инженеров.
- Сведения о нём можно увидеть в федеральном реестре кадастровых служащих или в геодезической компании, которая будет проводить межевание, и которая имеет соответствующую лицензию на осуществление таких работ.
- Потребность в межевании возникает в следующих случаях:
| Преобразование участков в виде разделения или объединения | как следствие, образуется новый участок или участки |
| Приватизация | данного надела |
| Строительство на нём объектов недвижимости | требующих соответствующего разрешения |
| Получение | кадастровых документов |
| Выдел участка в натуре | из коллективной собственности |
Исковое заявление об установлении границ земельного участка
Причины, по которым требуется чёткое определение границ участка, это:
| Отчуждение земельного участка | продажа, дарение или оформление по завещанию |
| Покупка участка | или получение его в наследство по закону |
| Раздел участка | между несколькими собственниками |
| Споры с соседями | смежных участков |
| В кадастровых документах обнаружены ошибки | или при оформлении прирезок |
- После того, как кадастровый инженер проведёт все работы и изменения, он составляет акт, в котором отражает итоги своей работы, все участники межевания этот документ должны подписать, при условии, что полностью с ним согласны.
- Если это не так, и решить ситуацию миром не получается, то можно решить её в судебном порядке.
- На основании подписанного всеми акта, сведения об участке вносятся в государственный кадастр недвижимости.
- Видео: споры о границах земельных участков
Подавать в суд нужно тогда, когда участники межевания не согласны с итогами работы кадастрового инженера.
Подсудность таких споров – районный или городской суд.
Подать иск может любой участник межевания с целью установления и окончательного определения границ спорного участка для его окончательной индивидуализации и постановки на кадастровый учёт.
Наиболее «популярная» причина подачи искового заявления в суд — это споры с соседями. Причиной споров может стать:
| Наличие противоречий в документах на участки | оформленных по старому образцу, в 90-ых годах прошлого века |
| При прошлом межевании | были допущены ошибки |
| Сосед самовольно захватил кусок земли | например, передвинул забор |
Судебное заседание проходит с участием всех заинтересованных лиц:
| Пользователя или собственника участка | который не согласен с результатами межевания |
| Соседних пользователей | или собственников участков |
| Кадастрового инженера | который проводил все необходимые замеры |
- Истец и все заинтересованные соседи должны доказать суду своё законное право на участок.
- Это может быть либо право собственности, либо одно из «старых» вещных прав, которые использовались до 2001 года, то есть, до того момента, как Земельный Кодекс вступил в силу.
- Сосед, если он не согласен с требованиями, может подать в этот же суд возражение на исковое заявление об установлении границ земельного участка.
Нередко бывает так, что пользователи или собственники участков, много лет пользуются некоторым куском земли, не подозревая, что он им не принадлежит.
В такую ситуацию попадают именно пользователи, у которых не оформлено право собственности на землю.
Целью подачи иска является присоединение этого «клочка» земли к общему участку. Но, нужно привести доказательства того, что именно этот кусок давно используется заявителем.
Такими доказательствами могу стать:
| Архивные фото- и видеоматериалы | например, на съёмке начала 90-ых годов на спорном участке земли уже установлен сарай, который потом перерос в хозяйственную постройку |
| Свидетельские показания | и архивные документы |
| Разница грунтов | и срок давности постройки на данном участке |
| Прочие доказательства | которые помогут суду сделать вывод о том, что заявитель уже много лет, по факту, пользуется данным участком |
Иск составляется в свободной форме, но обязательно письменно, устной формы подачи требований в судебные инстанции не предусмотрено. Образец искового заявления об установлении границ земельного участка можно скачать здесь.
В ст. 130 ГПК РФ и ст. 131 ГПК РФ указана информация, без которой иск не будет принят к рассмотрению по существу.
Это:
| Полное название суда | в который, согласно территориальной и предметной подсудности, подаётся заявление |
| Сведения о каждой стороне процесса | об истце и ответчике, о представителях и доверенных лицах, о третьих лицах, участвующих в деле |
| Само название документа | а также смысл спора |
| Суть возникшего спора | истец должен кратко и объективно описать суду, что привело к тому, что он вынужден обращаться за разрешением проблемы в суд. Текст должен быть «сухой», содержать в себе ссылки на нормативные акты, но при этом быть понятным и обоснованным |
| Необходимо | указать сведения о спорном участке |
| Необходимо привести доказательства своих слов |
если это:
|
| Просьба к суду |
в данном заявлении, истец должен обратиться к суду с просьбой:
|
| Приложение | то есть, список документов и других материалов, которые описаны в «теле» заявления, и которые являются доказательством слов заявителя. Важно! Список приложенных материалов должен совпадать с фактическим количеством и наличием |
| Число составления | подпись истца и её расшифровка. Если заявление подаёт доверенное лицо от заявителя, то должна быть указана его подпись и расшифровка |
Исковое заявление об установлении границ земельного участка пример
Практически для всех земельных исков до обращения в суд заинтересованное лицо осуществляет определенные действия. Речь идет об обращении к кадастровому инженеру.
Именно он в соответствии с законом осуществляет кадастровые работы. То есть готовит межевой план на земельный участок.
Такое лицо определяет границы земельного участка, его точки. И суд часто требует определить эти точки еще на стадии предъявления иска в суд.
В деле об установлении сервитута, к примеру, кадастровый инженер определяет границы сервитута, предварительные. Причем по иску об установлении границ земельного участка может быть назначена землеустроительная экспертиза.
И в итоге границы могут “скорректироваться”.
При составлении указанного плана границ земельного участка, моя соседка, Соловьёва Галина Сергеевна, отказалась его подписать. Она пояснила, что не согласна с расположением забора, разделяющего наши земельные участки. Я никогда не меняла расположение забора, он находится в этом месте более 40 лет.
Считаю, что границы земельного участка, изображённые на проектном плане границ земельного участка, соответствуют действительности, т.к. ни мной, ни моим покойным мужем они никогда не изменялись, а ответчик отказывается признать данное обстоятельство, а также отказывается от подписи в проектном плане границ земельного участка.
Несмотря на кажущуюся простоту, у такого земельного иска есть нюансы:
- истец: собственник, арендатор государственного или муниципального участка (срок договора аренды более 5 лет), гражданин с правом пожизненного наследуемого владения. А также лицо с правом постоянного бессрочного пользования земельным участком.
- ответчик: правообладатель земельного участка, с которым не удается согласовать местоположение границ (в принципе, тот же круг лиц, что и истец). Также ответчиком может быть СНТ, потребительский кооператив.
- третье лицо: истец может привлечь Управление Росреестра, кадастрового инженера, правообладателей иных смежных участков, которые согласовали акт. На стадии подачи иска достаточно Управления Росреестра.
Госпошлина по такой категории дел составляет 300 руб. для физических лиц и 6000 для организаций. Некоторые судьи могут оценить такой иск как подлежащий оценке (крайне редко). Споры рассматривает районный суд. Действует исключительная подсудность – по месту нахождения земельного участка.
С октября 2021 г. истец сам обязан направить иск и документы к нему участникам дела. Поэтому в суд документы он предоставляет в единственном экземпляре.
Суд рассматривает дело по общим правилам гражданского процессуального законодательства РФ. При этом истец должен быть готов к судебным расходам.
Речь идет об экспертизе. Когда суд сочтет ее необходимой, а истец откажется от ее проведения, суд может отказать в удовлетворении требований.
Ведь необходимы специальные познания, которых для рассмотрения иска об установлении границ земельного участка может быть недостаточно.
Штраф за нецелевое использование земельного участка В случае наличия, к примеру, ошибки в кадастре и внесения неправильных сведений в ЕГРН имеющуюся в документации информацию можно исправить, не прибегая к исковому процессу. Имеется лишь единственное значимое основание для оспаривания имеющегося вопроса в суде — самостоятельно неразрешимое разногласие между сторонами.
Разногласия соседей
Важно! Разногласия собственников могут иметь различный характер, но их сутью всегда выступает спор об определении границы одного земельного участка, выступающей при этом границей другого.
Споры сводятся к таким ситуациям, как:
- Изначальное определение границ до постановки объектов на учет в кадастре. Соседствующие лица не могут прийти к согласию о местоположении границы между их участками.
- Определение нового положения края участка при постановке на учет одного из объектов ранее. В этом случае одним из участников по делу оспаривается ошибка в кадастре (при несогласии второго), так как при межевании выявлены наложения, а сведения по одному из участков уже внесены в ЕГРН.
- Самовольное пользование частью чужой площади одним из собственников и т. д.
Споры собственника могут осуществляться как с соседом, так и с администрацией. В последнем случае собственник может выступать против документальных административных решений по определению границ либо бороться за свои права при соседстве с объектом администрации.
Исковое заявление об установлении границ ЗУ
Успешное разрешения возникшей проблемы возможно при наличии полноценного процесса подготовки к рассмотрению дела в суде.
Оценка земельного участка
Следует обратиться к кадастровому специалисту, который составит акт согласования и впоследствии межевой план. Его выбор осуществляется исходя из личных предпочтений.
Необходимо выбрать компанию, имеющую официальную лицензию на геодезические и изыскательные работы. Составление акта осуществляется при проведении собрания на местности либо в индивидуальном порядке.
Для проведения собрания его участникам доставляется извещение посредством «Почты России».
Важно! Кадастровый специалист не отражает документально свою точку зрения на ситуацию, он лишь фиксирует мнение сторон.
Кадастровый специалист
Далее иск об установлении границ земельного участка подается в судебную инстанцию с приложением необходимой документации. В соответствии со статьей 30 ГПК России подобные иски рассматриваются в судах по месту нахождения земельных участков. Их рассматривают районные суды.
В данном случае подразумевается список приложений, указанный в конце искового заявления. В него входят:
- паспорт истца;
- нотариально заверенная доверенность на представителя заявителя при его наличии;
- свидетельство о праве собственности на объект;
- выписка из БТИ о наличии строений на данном участке;
- выписка из кадастра;
- акт согласования границ и межевой план;
- чек об уплате госпошлины;
- прочие документы, доказывающие точку зрения заявителя.
Заявить иск об установлении границ земельного участка вправе гражданин, который обладает этим земельным участком на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более пяти лет (ч. 3 ст. 39 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ). То обстоятельство, что весь земельный участок при доме не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, не является препятствием для предъявления иска об установлении границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.
Надлежащим ответчиком по спору об установлении границ земельного участка является правообладатель смежного земельного участка, с которым возник межевой спор.
Соответчиком по иску также может выступать администрация соответствующего муниципального района/городского округа Московской области, садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, обычно привлекается государственное учреждение, осуществляющее кадастровый учет — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра». С 01.01.2017 действует Приказ Росреестра от 18.10.2016 N П/0515, в соответствии с которым ФГБУ «ФКП Росреестра» наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав, в том числе в сфере государственного кадастрового учета. Третьими лицами также могут быть Управление Росреестра по Московской области, кадастровый инженер, а также садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение. Кроме того, в качестве третьего лица может привлекаться администрация муниципального района/городского округа/сельского поселения Московской области.
В рассматриваемой категории споров ответчик может заявить встречные исковые требования (встречный иск) об установлении границ земельного участка другим способом и по другим точкам, чем те, которые предлагает истец. Также ответчик может требовать во встречном иске:
— признать наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН (до 01.01.2017)/ошибки в сведениях ЕГРН (с 01.01.2017) в части описания границ его земельного участка, признать правильными и внести изменения в сведения ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017) о координатах поворотных точек и размере границ участка согласно заключению землеустроительной экспертизы, определить порядок пользования участком между истцом и ответчиком;
— признать право собственности на земельный участок с установлением сервитута;
— признать недействительными сведения о координатах характерных точек границ земельных участков и исключить их из ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017);
— исключить из ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017) сведения об описании местоположения границ земельного участка, установить границу земельного участка.