Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специальная оценка условий труда 2022 стоимость». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
«Регуляторная гильотина» 2021 заменила большинство документов, связанных с охраной труда, что привело к временной, конечно, но достаточно сильной лихорадке в сфере спецоценки. Какой нормативный документ именно сегодня регулирует тот или иной вопрос СОУТ, подчастую становилось (и иногда оставалось) загадкой. Длился такой «переходный период» около 5 месяцев.
Избежать дополнительных затрат вполне реально. Вы можете заключить договор до конца этого года по нынешним ценам, а к работам мы приступим в следующем. Так мы успеем зафиксировать для вас стоимость и обеспечить проведение работ в нужный вам срок. В 2017-2018 спрос был настолько велик, что лабораториям приходилось отказывать заказчикам, какие бы деньги они ни предлагали. Прошло 5 лет. И если сейчас не поторопиться с заключением договора, то потом можно попросту не успеть.
проекта Федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (вступает в силу с 1 марта 2022 г.)
проекта постановления Правительства Российской Федерации «О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда» (вступает в силу с 1 марта 2022 г.)
проекта приказа Минтруда об утверждении перечня видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания (вступает в силу с 1 марта 2022 г.)
проекта приказа Минтруда о бесплатном обеспечении молоком (вступает в силу с 1 марта 2022 г.)
проекта приказа Минтруда об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (вступает в силу с 1 марта 2022 г.)
РАЗБОР ПРОЕКТОВ НПА, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ СОУТ
привлечения организации к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности;
приостановления действия аккредитации испытательной лаборатории (центра) организации, являющейся структурным подразделением организации;
выявления фактов использования при проведении измерений не аттестованных методик, а также средств измерений с истекшим сроком поверки;
выявления фактов несоблюдения требований к организациям, проводящим СОУТ.
Когда причины, послужившие основанием для приостановления деятельности организации, проводящей СОУТ, устранены, Минтруд РФ принимает решение о внесении в реестр записи о возобновлении деятельности организации по проведению специальной оценки условий труда и вносит в реестр такую запись в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.
прекращение осуществления деятельности, включая ликвидацию или реорганизацию (за исключением реорганизации в форме преобразования);
прекращение осуществления деятельности в области специальной оценки условий труда;
прекращение действия аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением организации;
прекращение срока действия либо аннулирование сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, которое приведет к нарушению требований, установленных п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона “О специальной оценке условий труда”;
неустранение причин, послуживших основанием для приостановления деятельности организации (наличие не менее 5 экспертов, наличие аккредитованной лаборатории и др.) в течение 6 месяцев со дня принятия решения о приостановлении деятельности;
по решению суда.
Определен перечень вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых работникам выдаются бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты по установленным нормам.
Всего в проекте установлено 968 пунктов химических веществ, 1 пункт “Пестициды и агрохимикаты”, 3 пункта “Биологические факторы”, 1 пункт “Физические факторы”.
Для сравнения: в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 года № 45н указано 969 пунктов химических веществ, 1 пункт “Пестициды и агрохимикаты”, 3 пункта “Биологические факторы”, 1 пункт “Физические факторы”.
Добавлена формулировка, что бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов производится с даты внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в ФГИС СОУТ за всё время работы в таких условиях , в том числе за работу сверх установленной нормы рабочего времени (сверхурочная работа, работа в выходной или нерабочий праздничный день, дежурство сверх месячной нормы рабочего времени по графику, работа по совместительству).
Бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов уровни которых превышают установленные гигиенические нормативы.
Выдача и употребление молока или равноценных пищевых продуктов должны осуществляться в буфетах, столовых или в помещениях, специально оборудованных в соответствии с утвержденными в установленном порядке санитарно-гигиеническими требованиями.
Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы составляет менее половины продолжительности рабочей смены, молоко не выдается.
Работникам, периодически контактирующим с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния), в дни фактической занятости дополнительно к молоку выдается 2 г пектина в составе обогащенных им пищевых продуктов. Допускается замена этих продуктов натуральными фруктовыми и (или) овощными соками с мякотью в количестве 300 мл.
При постоянном контакте с вредным воздействием неорганических соединений цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния), обусловленным производственным (технологическим) процессом, в дни фактической занятости вместо молока выдаются кисломолочные продукты или продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда.
Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, вместо свежего молока выдаются кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин.
Не допускается замена молока сметаной, сливочным маслом, другими продуктами (кроме предусмотренных таблицей 1), а также выдача молока или равноценных пищевых продуктов за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены.
Допускается замена равноценных пищевых продуктов на молоко и молока равноценными пищевыми продуктами по письменным заявлениям работников.
Замена молока на продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда допускается только при положительном заключении на их применение Роспотребнадзора.
Выдача работникам по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или равноценных пищевых продуктов. Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации.
Компенсационная выплата должна производиться не реже 1 раза в месяц.
Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации устанавливаются работодателем с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и включаются в коллективный договор. При отсутствии у работодателя представительного органа работников указанные положения включаются в заключаемые с работниками трудовые договоры.
Индексация компенсационной выплаты производится пропорционально росту цен на молоко и другие равноценные пищевые продукты в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации на основе данных компетентного структурного подразделения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Остается без уточнения периодичность индексации, она устанавливается по решению работодателя с учетом мнения профсоюзных органов.
Каждое юридическое лицо и индивидуальные предприниматели, обладающие правом нанимать работников, сталкиваются с необходимостью провести комплекс мероприятий, позволяющий выявить, какие неблагоприятные факторы влияют на сотрудников во время выполнения трудовых обязанностей. Специальная оценка условий труда позволяет выяснить, какие необходимы средства защиты, оценить степень воздействия имеющихся факторов на здоровье персонала конкретного предприятия. Порядок проведения специальной оценки условий труда строго регламентирован и проводится под четким контролем руководителя предприятия. Именно он, как правило, и является главой создаваемой для процедуры комиссии.
СОУТ – это процедура, четко оговоренная в законодательных актах, потому она всегда проводится согласно определенной схеме. Компания, желающая получить сертификат, обязана пройти подготовку, которая подразумевает следующие моменты:
создание комиссии, усилиями которой будет проводиться оценка условий труда. В состав могут входить руководители, представители от профсоюзов, объединений, которые представляют интересы работающих на предприятии граждан, медработник, специалист в сфере охраны. Комиссия утверждается соответствующим приказом, действующим по предприятию;
подготовка списка рабочих мест, подвергаемых оценке;
приглашение оценщиков. Компания для проведения СОУТ СПб нуждается в независимых представителях, которые в состав комиссии не входят и являются незаинтересованной стороной.
К выбору независимых оценщиков стоит подходить внимательно и ответственно. Специальная оценка условий труда – это важная процедура, которая позволяет установить, соответствуют ли рабочие места установленным нормам, к какому классу они относятся. Также в ходе процедуры могут выявляться недоработки и нарушения, которые работодателю придется устранять.
Новые форма и порядок подачи декларации по СОУТ
Подтверждением проведения предписанной законом процедуры является специальный документ – отчет, предоставляет который независимая сторона – то есть приглашенный оценщик. У документа имеется конкретная форма, определенная приказом от Министерства труда. В документе представляют следующую информацию:
данные предприятия, где проводилась процедура;
сведенья об оценщике;
перечень рабочих мест, где проводились измерения;
классификация условий труда, присвоенная по результатам проведенной процедуры.
Кроме того, к отчету прикладывается описание мероприятий, которые рекомендованы предприятию для улучшения существующего положения. Данный документ строгой формы не имеет, особые требования к нему не выдвигаются.
Если организация НЕ проведет СОУТ (426-ФЗ), то с начала 2019 года Главный бухгалтер при сдаче отчетности ФСС вынужден был указывать «СОУТ не проводился». Далее следует проверка со стороны Государственной инспекции по труду. Проверка не касалась организаций зарегистрированных после 1 января 2016 года. На них действовал мораторий на проведение плановых проверок гос.органами, действующий до 31 декабря 2020 года. Мораторий не действовал на медицинские и образовательные организации, компании, работающих в сфере соцобслуживания. Закон касался лишь предприятий, которые за последние три года не лишались лицензии, где не были дисквалифицированы руководители и которые не подпадали под административное приостановление деятельности. По-прежнему разрешены проверки бизнеса, работающего с БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ.
Разобравшись с тем, что такое СОУТ, нужно упомянуть, что подобная процедура может проводиться и внепланово. Необходимость в подобной проверке возникает, если:
были образованы новые места для работников;
зафиксированы несчастные случаи, которые произошли не по вине третьих лиц, а во время выполнения работы, персонал получил травмы;
выявлены случаи профзаболеваний, на появление которых влияет наличие вредных факторов;
имеются предписания от надзорных органов.
Процедура также может потребоваться, если вводятся новые технологии, или устанавливается оборудование нового типа, линии модернизируются, либо если изменяется сырье, из-за чего появились новые вредные/опасные для человека факторы, которые могут оказать влияние на состояние здоровья персонала.
Процесс проверки аналогичен стандартному и проводится по такой же схеме. Провести СОУТ необходимо в течение шести месяца с указанных событий.
Стоимость проведения СОУТ начинается от 550 рублей (за рабочее место*). Окончательная цена зависит от вида и количества рабочих мест.
Стоимость договора от 5000 руб.
Сроки выполнения не более 45 рабочих дней.
Окончательная стоимость рассчитывается после составления технического задания при наличии следующих факторов:
Специалисты выезжают на объект в обозначенное время (время подбирается с учетом интересов и возможностей наших заказчиков и обговаривается заранее).
Эксперты компании «Экостар» собирают необходимую для анализа информацию — проводят визуальный осмотр помещений, рабочих мест, сред.
Осуществляется идентификация потенциально вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах.
Проводятся лабораторно-инструментальные замеры на рабочих местах, которые позволяют не просто выявить вредные или опасные производственные факторы, но и оценить уровень их воздействия на организм, здоровье сотрудника. Что позволяет, в свою очередь, присвоить найденным факторам соответствующий класс (и подкласс) условий труда.
Составляются отчеты и документы по результатам проведения СОУТ. В документах не только указываются найденные факторы, вредные или опасные для сотрудников, но и даются рекомендации по их устранению или минимизации.
Результатом проведения специальной оценки условий труда специалистами нашей компании становятся следующие документы и информация:
сведения об организации, которая купила СОУТ;
перечень рабочих мест, где осуществлялись исследования, замеры, осмотры;
карты специальной оценки условий труда с графами для подписей ознакомленных с результатами проверки сотрудников;
протоколы проведения исследований и измерений обнаруженных вредных и опасных производственных факторов;
сводная ведомость СОУТ;
перечень рекомендаций и мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников на предприятии;
заключения эксперта организации.
Специальная оценка условий труда в 2022-2023 годах
Если говорить официальным казенным языком, определение будет таким: под специальной оценкой условий труда понимается определенный комплекс последовательных процедур, цель которых — определить и оценить уровень воздействия вредных или опасных факторов рабочей среды на сотрудников (в ходе рабочего процесса).
Другими словами, те, кто проводит специальную оценку условий труда, изучают, насколько сотруднику комфортно и безопасно трудиться на своем рабочем месте. В результате исследования рабочего места измеряется уровень освещенности рабочего места, уровень шума, оценивается чистота воздуха (особенно актуально для производственных помещений), выявляются факторы, которые могут быть опасны для сотрудника, оценивается степень их негативного влияния на здоровье и трудоспособность работника.
Как уже было отмечено выше, необходимость оформления СОУТ диктуется Федеральным законом № 426 от 28.12.3013 года — «О специальной оценке условий труда». К сегодняшнему дню все механизмы проведения процедуры полностью отработаны, усовершенствованы, адаптированы под реалии современного рынка и активно применяются.
С 30.12.2020 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ (далее – Закон № 503-ФЗ), которым внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ). Первое изменение касается декларации соответствия условий труда. Декларация соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (далее – декларация) подается работодателем по результатам спецоценки по тем рабочим местам, на которых спецоценкой:
не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы;
условия труда признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ.
До 30.12.2020 срок действия этой декларации составлял 5 лет. Если в течение этого срока у работодателя не было несчастных случаев и нарушения государственных нормативных требований охраны труда, а у работников не было выявлено профзаболеваний, срок действия декларации продлевался еще на 5 лет. Теперь декларация будет действовать бессрочно, пока условия труда сохраняются на соответствующем уровне на рабочем месте. Такие изменения Закон № 503-ФЗ внес в статью 11 Закона № 426-ФЗ.
Заметим, что бессрочными станут декларации, которые были внесены в соответствующий реестр до 30.12.2020 и считались поданными на 5 лет. Этот вывод следует из п. 2 ст. 2 Закона № 503-ФЗ.
Второе изменение касается пятилетнего срока проведения спецоценки. Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ спецоценка на рабочем месте проводится не реже чем один раз в 5 лет, если иное не установлено Законом № 426-ФЗ.
Закон № 503-ФЗ добавил в эту часть новое положение. Так, работодатель может не проводить повторную спецоценку на рабочих местах, в отношении которых была подана декларация соответствия.
Исключение составляют случаи (ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ):
когда на производстве произошел несчастный случай (за исключением несчастных случаев по вине третьих лиц);
когда у работника, который трудится на безопасном рабочем месте, появилось профзаболевание по причине вредных (опасных) условий труда;
когда на безопасном рабочем месте при проверке условий охраны труда обнаружились нарушения государственных нормативных требований охраны труда.
При наступлении любого из этих случаев работодатель должен провести внеплановую спецоценку. Таким образом, законодатель фактически закрепил позицию Минтруда России по вопросу проведения плановой спецоценки рабочих мест с нормальными условиями труда (см. письмо от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968).
Работодатели, у которых в отношении рабочих мест подана декларация соответствия, могут не проводить плановую спецоценку, даже если с первой спецоценки прошло 5 лет. Итоги проведенной спецоценки в этом случае будут действовать, пока не произойдут случаи, установленные ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ.
Подробнее
Офисные служащие
Сотрудники образовательных учреждений
Школьные работники
Персонал детских садов
Сотрудники университетов
Рабочие места:
Стоимость за один комплект измерений
1 — 20 1400 — 9500 ₽ Более 20 700 — 1120 ₽
2—3 параметра (в том числе медицинский персонал) Подробнее
Администраторы торговых залов
Продавцы
Диспетчеры
Курьеры
Фасовщики
Уборщики
Кладовщики
Официанты
Бармены
Операторы
Посудомойщики
Швейцары
Мерчендайзеры
Подсобные рабочие
Руководители, начальники и их заместители, находящиеся на строительных площадках или цехах
Фармацевты
Инструкторы по физкультуре
Охранники (без оружия)
Санитары
Мастера маникюра
Косметологи
Парикмахеры
Врачи
Медсестры
Массажисты
Рабочие места:
Стоимость за один комплект измерений
1 — 20 1400 — 9500 ₽ Более 20 700 — 1250 ₽
СОУТ или специальная оценка условий труда
Свыше 5-ти параметров (сложная химия, в том числе сотрудники лабораторий) Подробнее
Арматурщики
Сварщики
Гальванщики
Фрезеровщики
Стропальщики
Работники на высоте
Маляры
Штукатурщики
Все работники, которые работают в хим. и микробиолог. лабораториях (в том числе директор лаборатории)
Рабочие места:
Стоимость за один комплект измерений
1 — 20 1400 — 9500 ₽ Более 20 700 — 2500 ₽
Штрафы
За отсутствие или не проведение СОУТ статьей 5.27.1 КоАП предусмотрены штрафы: от 60 000 до 80 000 рублей на юр.лицо, а так же от 5 000 до 10 000 на должностных лиц
Тарифы ПФР
Тарифы в пенсионный фонд устанавливаются на основании результатов проведенной СОУТ, так как в зависимости от класса условий труда присваивается страховой тариф, и если при оптимальных и допустимых условиях он будет равен 0% , то при классе 4 это будет уже 8%
В ходе спецоценки должны быть произведены:
Оценка факторов производственной среды, а также имеющих место в данной организации трудовых процессов
Оценку обеспеченности трудящихся специальными средствами индивидуальной защиты
Проведению спецоценки подлежат все без исключения рабочие места в хозяйствующем субъекте, кроме рабочих мест надомных трудящихся, дистанционных работников и лиц, осуществляющих трудовые отношения с теми работодателями, (физическими лицами), которые не являются индивидуальными предпринимателями
Порядок проведения СОУТ регулируется Законом, датированным 28 декабря 2013 г. за № 426-ФЗ. Проведение СОУТ в отношении рабочих мест гражданских лиц, являющихся государственными или муниципальными служащими, может регулироваться федеральным либо региональным законодательством и прочими нормативно-правовыми актами, как прописано в п. 4 ст. 3 Закона, датированного 28 декабря 2013 г., за № 426-ФЗ
Следует иметь в виду, что оценка условий труда должна быть произведена на рабочих местах даже в том случае, если сотрудники постоянно трудятся не на территории организации, а на территории заказчика, поскольку данная категория сотрудников в закрытый перечень трудящихся, в отношении коих спецоценку производить не требуется, не входит. В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона, датированного 28 декабря 2013 г., за № 426-ФЗ, СОУТ должны проводить у себя все работодатели без каких-либо исключений. В противном случае, отказ от проведения спецоценки может быть приравнен к нарушению трудового законодательства, за что работодатель может быть привлечен к административной ответственности
СОУТ в обязательном порядке должна производиться не менее чем 1 раз в каждые 5 лет. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона, отсчет каждого срока должен начинаться со дня, в который был утвержден отчет о проведении предыдущей оценки. Причем факт выявления или невыявления опасных и вредоносных факторов в ходе предыдущей проверки на проведение последующих проверок совершенно не влияет. Другими словами, даже если опасные и вредоносные факторы в ходе предыдущей проверки не выявлены, через следующие 5 календарных лет специальная оценка все равно должна быть проведена вновь
Примечательно, что еще не так давно исходя из п. 8 порядка проведения аттестации (пп. «б»), утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ 26 апреля 2011 г. за № 342н, рабочие места могли быть освобождены от аттестации, если на основании предыдущей аттестации те были признаны безопасными
Также стоит учесть, что могут возникать случаи, при которых специальную оценку необходимо будет провести раньше означенного срока (вне плана). Внеплановое проведение специальной оценки, на основании ч. 1 ст. 17 Закона может быть затребовано ввиду:
Создания и введения в эксплуатацию новых рабочих мест
Получения работодателем предписания от госинспектора труда о проведении таковой оценки
Изменений, вносимых в технологические и производственные процессы, замены производственного оборудования, способного содействовать повышению или понижению уровня воздействия опасных либо вредоносных факторов на трудящихся
Изменений в составе материалов (сырья), использующихся в процессе производства и способных содействовать повышению или понижению уровня воздействия опасных либо вредоносных факторов на трудящихся
Изменений в применяемых средствах коллективной либо индивидуальной защиты
Случившегося несчастного случая на производстве (если данный случай не произошел по вине сторонних лиц), либо выявления профессионального заболевания, причиной которого стало воздействие на трудящихся опасных или вредоносных факторов, связанных с производством
Поступления мотивированного предложения, поступившего со стороны профсоюзной организации либо любого другого органа, представляющего трудовые коллективы, о проведении таковой оценки
На первоначальном этапе эксперты разделяют производственные зоны по категориям. Такое действие выполняется на основании идентификации вредных факторов, выявленных в результате первичного внешнего осмотра.
1 группа — места сотрудников, условия труда на которых относятся к безопасным, что очевидно без дополнительных исследований.
2 группа — производственные зоны, где идентифицированы подлежащие изучению и оценке опасные факторы.
Степень ответственности исполнителя. За счет предоставляемых гарантий, МЦОТ «Экспертиза» устанавливает более высокие тарифы, чем у конкурентов. При этом Центр несет ответственность за все результаты исследований на протяжении пяти лет с момента оказания услуг. В отличие от этого, большинство компаний предлагают услуги по минимальным расценкам, но при этом не обещают достоверность информации.
Уровень сложности и объем работ. Аспект зависит от числа анализируемых опасных факторов и количества рабочих зон.
Территориальный разброс. При расчете общих затрат на анализ для сетевых компаний и организаций, имеющих доп. офисы применяются дополнительные коэффициенты. Они связаны с транспортными расходами и трудозатратами экспертов, возникающими в результате необходимости посещения нескольких точек, отдаленных друг от друга.
Срочность. При необходимости сотрудники МЦОТ могут провести любой объем работ качественно и за минимальный промежуток времени. Однако в этом случае возрастают расценки на услуги. Это связано с высокой загруженностью исследовательской лаборатории и необходимостью корректировки сроков по другим проектам.
Межрегиональный центр охраны труда предлагает работодателям сформировать заявку на сайте для бесплатного расчета стоимости СОУТ. В форме потребуется указать краткое описание предприятия. На основании предоставленной информации в кратчайшие сроки будут выполнены все необходимые вычисления. Индивидуальные и прозрачные результаты приятно удивят любого клиента. Дополнительным бонусом станет комфортная схема оплаты.
Стоимость для одного рабочего места:
Стоимость
СОУТ офисного базового рабочего места
от 700 руб.
СОУТ производственного базового рабочего места с 1 зоной обслуживания*
от 900 руб.
СОУТ производственного базового рабочего места с 2 зонами обслуживания*
от 1100 руб.
Чтобы определить класс условий труда, проводят идентификацию вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ), лабораторные исследования уровней воздействия вредных веществ по сравнению с гигиеническими нормативами. По результатам СОУТ устанавливают тариф взносов на пенсионное и социальное страхование.
Важно! Все гарантии и компенсации, установленные в Трудовом Кодексе и других подзаконных актах, могут быть установлены исключительно в ходе спецоценки. Отсчет с даты начисления гарантий и компенсаций начинается с момента выгрузки отчета о СОУТ в федеральную систему. Для секретных учреждений — с даты утверждения отчета.
Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда .
Результаты проведенной СОУТ используют для проведения оценки профессиональных рисков , а также ими можно заменить лабораторные исследования для производственного санитарного контроля. Поэтому это важное мероприятие отдельно выделено в кодексе об административных правонарушениях, а также в правилах возмещения средств на охрану труда за счет взносов на обязательное социальное страхование.
Ответственность за нарушения в проведении СОУТ
Нарушения при проведении процедуры СОУТ могут повлечь за собой наказание как для работодателя, так и для эксперта и экспертной организации.
В Кодексе об административных правонарушениях ответственность работодателя указана в части 2 статьи 5.27.1.
Срок действия СОУТ — 1 раз в 5 лет. Можно проводить чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности, о которой мы написали выше. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.
Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев . Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев . Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.
Если причиной НС является единственно грубая неосторожность пострадавшего, или виновные действия третьих лиц, то проводить СОУТ вне плана не потребуется.
Не нужно проводить вне очереди спецоценку, если в организации произошли реорганизационные процессы.
Изменение персональных данных индивидуального предпринимателя, или реквизитов юридического лица также не являются основанием для внеочередной оценки. Все это указано во второй части статьи 17 Закона о спецоценке.
Декларация СОУТ 2022: новая форма и порядок подачи
ТК РФ (ст. 212) прямо обязывает работодателя проводить спецоценку условий работы сотрудников.
Законодатель и контролирующие органы рассматривают отказ от проведения СОУТ как нарушение прав персонала. Штрафы за это нарушение весьма велики. Если при этом брать в расчет размеры, количество рабочих мест на малых предприятиях, станет понятно, что нарушать закон руководителю невыгодно.
Размеры штрафных санкций (по тексту ст. 5.27.1 КоАП):
на руководство фирмы — от 5 до 10 т. рублей;
на фирму — от 60 до 80 т. рублей;
на предпринимателя — от 5 до 10 т. рублей.
Стоит отметить, что при повторном нарушении штраф на организацию может достигать 200 т. рублей, а на руководителя (и ИП) — до 40 т. рублей. Штраф на руководителя и юрлицо, которым он руководит, может быть выписан одновременно. Штраф может быть заменен приостановкой работы фирмы на срок до 90 суток.
СОУТ не проводится, если работник трудится на дому, работает дистанционно, трудится у физического лица (не ИП). Отсутствует необходимость проводить СОУТ в отношении вакантных рабочих мест – работники отсутствуют, условия их труда оценить невозможно.
Из сказанного следует, что если у объекта малого предпринимательства все работники выполняют свои обязанности дистанционно, а руководитель работает с документацией и решает проблемы функционирования фирмы из дома, оценка условий труда не требуется. Организационная структура, размеры МП и микрофирм позволяют без ущерба для бизнеса иметь такой «дистанционный» штат.
Спецоценку условий труда (СОУТ) подавляющему большинству хозяйствующих субъектов нужно завершить до конца текущего года.
Для малых предприятий исключений не предусмотрено.
Для проведения СОУТ заключают договор со специализированной сторонней организацией.
Цены на услуги спецоценки не столь высоки, как штрафы за нарушение законодательства.
Малые предприятия находятся в выгодном положении, поскольку имеют небольшое количество рабочих мест.
Если в штате МП надомники или дистанционные работники, СОУТ они могут не проводить.
Согласно федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ проведение СОУТ необходимо почти для всех работодателей. Исключение составляют только не предприятия, которые сотрудничают только с надомными или удаленными работниками: в этой ситуации выполнять специальную оценку условий труда не придется. В остальных случаях специальная оценка условий труда необходима, чтобы избежать серьезных санкций.
Условие о проведении СОУТ введено для объективного контроля за условиями труда работников предприятий. Чтобы предотвратить возможные искажения объективной информации, 426-ФЗ запрещает работодателям самим выполнять эти работы. Для этого им потребуется обратиться в один из аккредитованных центров, которые внесены в реестр Минтруда.
Кроме специальной оценки условий труда, для защиты трудовых прав работников действующим законодательством предусмотрены другие меры, нацеленные на контроль деятельности работодателей в этой области и противодействие нарушениям. К числу таких мер принадлежат:
производственный контроль;
оценка профессиональных рисков;
аудит по охране труда;
оформление документации по охране труда;
организация системы управления охраной труда на предприятии.
Согласно статье 217 действующего Трудового кодекса РФ в организациях, где число сотрудников превышает 50 человек, должна быть введена отдельная должность специалиста либо инженера по охране труда или создана профильная служба. Это обязательное требование, обеспечивающее контроль за состоянием этой сферы силами грамотного сотрудника. Такой специалист самостоятельно разрабатывает список мер по охране труда, согласовывает их с руководителем компании и обеспечивает их выполнение, а также следит за соблюдением требований действующего законодательства в части выполнения СОУТ и других обязательных мероприятий.
В компаниях, имеющих менее 50 сотрудников, руководитель вправе сам принять решение о том, нужна ли в конкретной ситуации такая служба или должность. Если речь идет об опасном производстве или сложных технологических процессах, введение такой позиции может быть целесообразным для обеспечения текущего контроля за деятельностью организации и безопасностью труда персонала. Кроме этого, он должен будет войти в состав специальной комиссии, которая создается в организации, когда в ней проводится специальная оценка условий труда.
Однако во всех случаях у работодателя есть возможность привлечь к организации необходимых работ экспертов уполномоченного центра, который занимается оказанием услуг в области охраны труда и СОУТ. Здесь можно в режиме одного окна заказать выполнение всех необходимых работ, включая производственный контроль и специальную оценку условий труда, и быть уверенным в том, что в Вашей организации правильно оформлены все необходимые документы и полностью соблюдены требования действующего законодательства. При необходимости специалисты аккредитованного центра смогут помочь в организации работы Вашей собственной службы охраны труда и создании комиссии по СОУТ, чтобы обеспечить безопасность Ваших сотрудников.
Число рабочих мест на предприятии
Цена работ
1-5
От 8 тыс. руб.
6-10
От 15 тыс. руб.
10-20
От 20 тыс. руб.
21-30
От 30 тыс. руб.
31-40
От 40 тыс. руб.
41-50
От 50 тыс. руб.
51-60
От 60 тыс. руб.
61-70
От 70 тыс. руб.
71-80
От 80 тыс. руб.
81-90
От 90 тыс. руб.
91-100
От 900 рублей за одно рабочее место
Более 100
По договоренности
В приведенную стоимость не включается цена специальной оценки условий труда СОУТ. Услуги по СОУТ оказываются в рамках отдельного договора.
Для специализированной организации потребуется дополнительная информация:
штатное расписание;
СНИЛСы работников;
используемое оборудование на каждом рабочем месте;
продолжительность рабочего дня;
график работы
должностные инструкции на каждого работника;
результаты производственного контроля рабочих мест (обязательное нововведение с 2020 года);
марка автотранспортного средства, а также год выпуска, госномер и используемое топливо;
карта фотографии рабочего времени (очень муторное занятие, не люблю им заниматься, и радуюсь, когда специализированная организация берет это на себя).
Выявление вредных и опасных факторов – это уже обязанность специализированной организации, но для понимания полной картины происходящего организовывая порядок проведения СОУТ, нужно знать и про этот момент.
После сбора информации, исследования рабочих мест и проведения замеров, специализированная организация переходит к определению степени вредности, которые, в свою очередь, делятся на 4 класса.
По окончании проведения СОУТ к каждому из классов будут применены определенные гарантии и компенсации.
Что необходимо делать дальше после проведения СОУТ? Конечно же, ознакомить со спецоценкой работников. Это обязательный этап и провести его нужно своевременно. Собрать все подписи вы должны в течение 30 календарных дней. Не позднее. А если работник находится на больничном, в командировке или отсутствует еще по каким-либо причинам, то срок ознакомления продлевается.
Только имейте в виду, что во время проведения проверки, инспектор может потребовать документ, подтверждающий причину отсутствия. Более того, с каждым годом работники становятся все более просвещенными в области трудового законодательства, что не может не радовать, поэтому если, изучая результаты проведения СОУТ, возникли возражения и замечания, то они (или один сотрудник) может составить их в письменном виде.
Подаются они в компанию-оценщика, работодателю или в профсоюз, они их рассматривают и принимают решение: отклонить или проводится внеплановая специальная оценка условий труд. Все замечания работников обязательно должны быть приложены к отчету о проведении СОУТ.
Если сотрудник уволился и на его место пришел новый, его необходимо также ознакомление с результатами СОУТ. Лист ознакомления очень важен:
во-первых, потому что в случае несчастного случая карта СОУТ на данное рабочее место с листом ознакомления будет затребована членами комиссии. Нет листа – штраф по все той же статье КоАП.
во-вторых, если работник ознакомился и подписал документ, значит он согласен с теми опасными и вредными производственными факторами, которые на него воздействуют. И компенсацией, которая ему полагается, за работу в таких условиях.
Специальная оценка условий труда: стоимость проведения СОУТ в Москве
По окончании специальной оценки условий труда, готовится приказ о завершении, где «по полочкам» разложено, с какого числа необходимо предоставлять компенсации, кому и в каком размере. Этот документ по закону необязателен, и готовить его или нет, тут уже вам решать. Готовила я его для большей прозрачности, потому что, если организация большая, потом может начаться: «А мы и не знали».
Хочется акцентировать ваше внимание на тему “Вопросы по специальной оценке условий труда”. Они возникали у меня организовывая СОУТ на предприятии и по окончании работ. В последствии и коллеги обращались за помощью с теми же вопросами. Вот и решила помочь своим читателям и рассказать о всех проблемных ситуациях, которые могут у вас возникнуть, какие бывает ошибки при проведении СОУТ.
Предложу решение, подкрепляя свой рассказ образцами документов и нормативным подтверждением. Кроме того, часто можно реально сэкономить бюджет компании и лишний раз не «прогонять» рабочие места через СОУТ, в каких случаях, узнаете прочитав заметку до конца.
При приеме на вновь введенную должность сотрудника, где СОУТ еще не провели, естественно указывать в трудовом договоре нечего. Что делать в этом случае? Можно (хочу подчеркнуть слово «можно») указать с каким оборудованием придется работать, какие-либо особенности, описать рабочее место.
А вот гарантии и компенсации сотрудник начинает получать только с момента вступления в силу результатов СОУТ. К примеру, я с уверенностью могу сказать, что сварщикам полагается надбавка к зарплате, но выплачивать ее можно только, когда будет утвержден отчет об окончании специальной оценки условий труда.
Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Оптимальные факторы условий труда (1 класс) — это при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условия труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Допустимые факторы условий труда (2 класс) — это при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредные факторы условий труда (3 класс) — это при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами), в том числе:
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — факторы, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные условия труда, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — факторы, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные условия труда, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — факторы, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные условия труда, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — факторы, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные условия труда, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
качественная оценка рабочих мест (объем исследований);
удаленность рабочих мест (территориальное распределение);
используемые технологические процессы и оборудование (характер рабочих мест);
общий объем работ по специальной оценке условий труда (количество рабочих мест);
СОУТ (специальная оценка условий труда)
Число членов комиссии по проведению СОУТ должно быть нечетным;
В состав комиссии по проведению СОУТ не включается представитель организации, проводящей специальную оценку условий труда;
В состав комиссии по проведению СОУТ включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии);
Комиссию по проведению СОУТ возглавляет работодатель или его представитель.
Состав и порядок деятельности комиссии по проведению СОУТ утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:
1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 426 -Федерального закона требованиям;
2) перечень рабочих мест, на которых провели специальную оценку условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
3) карты оценки, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) факторов на конкретных рабочих местах;
4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
5) протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах где есть вредные условия труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) факторов (при проведении такой оценки);
6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности работ по исследованию (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 426 — Федерального закона (при наличии такого решения);
7) сводная ведомость специальной оценки;
8) перечень мероприятий по улучшению охраны условий труда работников, на рабочих местах которых провели специальную оценку условий труда;
9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Осторожность в СОУТ будет не лишним, так как есть компании, не имеющие соответствующих разрешений на проведение специальной оценки условий труда. В случае проверки вашей организации, если проведение работ по СОУТ не аккредитованными компаниями, то результаты будут считаться недействительны, а следствием такой работы станет административное взыскание в виде штрафа.
При выявлении аналогичных рабочих мест специальной оценки труда подвергается только 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
На аналогичные рабочие места заполняется одна карта спец оценки условий труда.
В отношении аналогичных рабочих мест разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.
Специалисты ООО «ЕКХ» помогут грамотно посчитать рабочие места, подлежащие оценке на вашем предприятии и выделить аналогичные рабочие места, что существенно поможет сократить расходы для проведения специальной оценки
Внеплановую специальную оценку условий труда следует проводить в следующих случаях:
ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
получение работодателем предписания государственного инспектора условий труда о проведение внеплановой специальной оценке факторов
изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведение внеплановой соут.
при условии, что внеплановую специальную оценку условий труда стоит проводить на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 — 7 настоящей статьи.
В случае изменения имени, фамилии или отчества (при наличии) работодателя — индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя — юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения специальной оценки, предусмотренных пунктами 3 — 5 и 7 части 1 настоящей статьи, внеплановая специальная оценка может не проводиться. Решение о том что внеплановую оценку труда можно не проводить должно приниматься комиссией.
Класс условий труда
Подкласс условий труда
Дополнительный тариф страхового взноса
Опасный
4
8,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
Вредный
3.4
7,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
3.3
6,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
3.2
4,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
3.1
2,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
Похожие записи: