Отток русскоязычного населения из Казахстана в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отток русскоязычного населения из Казахстана в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

По мнению историка Асылбека Бисенбаева, на желание покинуть Казахстан влияет непрофессионализм правительства, которое не может реализовать даже собственные программы. Негативными факторами являются также отсутствие реальной социальной защиты и непредсказуемая политическая ситуация.

— А в России прирост, потому что туда переезжают люди из Казахстана, а также Узбекистана и Кыргызстана. Небольшой процент из Украины и Беларуси, а основной миграционный поток из этих стран устремлен на Запад.

Вообще, после обретения независимости, в 90-х годах из Казахстана выехало порядка 2,5 млн русскоязычного населения. Среди них были не только русские, но и немцы, украинцы, белорусы, казахи

Тогда это также было связано с тяжелой экономической и политической ситуацией. Многие ехали в Россию. Среди них определенная часть выбрала Калининград, в надежде, что он станет частью Европейского союза, — рассказывает Бисенбаев.

Какая судьба ждет русских в Казахстане

— Если посмотреть данные по миграции за последние пять лет, мы увидим, что отток населения из Казахстана продолжает расти. За исключением 2020 года, когда вмешалась пандемия коронавируса и была неопределенность. Дальше тенденция продолжится?

— Разумеется, отток не убавится. Коронакризис стал для людей дополнительным фактором в пользу решения эмигрировать. В развитых странах с началом пандемии снижали налоги, понижали банковские процентные ставки. В Германии для развития малого и среднего бизнеса даже до пандемии давали и вовсе беспроцентные кредиты на пять лет. А у нас — 15% годовых.

— А в России, куда переезжают больше всего казахстанцев, условия лучше?

— Для начала давайте вспомним, как формировался национальный состав населения Казахстана. Есть люди, чьи предки приехали сюда сто с лишним лет назад. Но основная масса позже. Во времена целины, в 1954—1965 годы.

Потом было промышленное освоение Казахстана — это конец 60-х и начало 70-х годов, когда тоже ехали со всего СССР. Вот они, а также их дети в внуки теперь возвращаются обратно, решив не связывать свое будущее с Казахстаном.

Будоражат настроения людей «языковые патрули», которые недавно вызвали бурные обсуждения общественности

Конечно, их быстро «загасили», и правильно сделали, но кто-то, глядя на это, принял решение уехать.

В Россию едут и казахи. Их немного, но есть (в 2019 году из 45,2 тыс. уехавших казахи составили 4,8% — ред.). Там экономическая ситуация лучше, мне кажется. К тому же несколько миллионов казахов проживают вдоль границ Казахстана — от Астрахани до Алтая.

У многих там есть родственные связи. Есть трансграничные аулы, прямо на границе. И бывает, когда половина семьи живет в Казахстане, а половина в Российской Федерации. Впоследствии некоторые тоже переезжают. Другой фактор: в России выше социальные пособия, особенно материнский капитал. Правда, и стоимость жизни тоже выше — больше расходов.

— Каковы последствия, что уезжают из Казахстана в основном высококвалифицированные специалисты — «технари», экономисты, педагоги?

— Последствия мы можем наблюдать уже сейчас: упал интеллектуальный уровень, «просела» наука. Понизился и уровень чиновничества. Это результат оттока специалистов в 90-х и начале нулевых годов. Поэтому многие решения, которые принимают чиновники, очень слабые. Вот перепись населения и покажет более достоверную картину состояния общества. Если, конечно, деньги не разворуют, как это было в прошлый раз.

Как отмечает Ranking.kz, Казахстан в 2019 году вновь столкнулся с отрицательным сальдо внешней миграции. Сальдо высчитывается как разница между приехавшими и уехавшими, и по итогам трёх кварталов 2019 года оно составило минус 26,2 тыс. человек (годом ранее — минус 22,2 тыс. человек). При этом из обзора следует, что в целом население Казахстана увеличивается, однако происходит это за счёт рождаемости. В 2018 году численность населения республики составляла 18,2 млн человек, сейчас же достигла 18,4 млн.

«В национальном разрезе среди прибывших больше всего казахов: 4,5 тыс. человек. Ещё 1,7 тыс. прибывших — русские, и 217 человек — каракалпаки. Уехало больше всего русских (25 тыс. человек), а также немцев (2,4 тыс.) и украинцев (2,3 тыс.)», — говорится в обзоре агентства.

Кроме этого, из статистики следует, что Казахстан потерял в основном самое трудоспособное население: 23,6 тыс. из общего числа выбывших — это люди от 16 лет и до пенсионного возраста. Республику, к примеру, покинули 1,5 тыс. пенсионеров. Взамен в Казахстан въехало лишь 6,2 тыс. людей трудоспособного возраста.

Действительно, если русские массово выезжают из республики, значит, это о чём-то говорит? По мнению некоторых казахов, это говорит о том, что они просто недостойны дружбы казахского народа. Звучат мнения, что русские делятся на две категории — «хорошие» и «плохие». Уезжают «плохие», а «хорошие» русские остаются и поддерживают переименования русских городов и улиц. Такой вот парадокс по-казахски.

Эмиграция из Казахстана: уезжают молодые и высококвалифицированные специалисты

Наконец, может сложиться впечатление, что Казахстан теперь идёт по пути Украины. И дело не только в дерусификации, но и в попытках придумать собственную историю. Так, доктор философских наук и в прошлом доцент КазНУ имени Аль-Фараби Б. К. Бейсенов заявил, что Адам был на самом деле казахом.

Казахский писатель и историк Мухамбеткарим Кожырбайулы доказывал, что Древний Рим основали казахи. Гомер, автор «Илиады» и «Одиссеи», по мнению историка, был этническим казахом. Древняя Греция также была основана казахскими мигрантами, так как название «Эллада» якобы происходит от казахского «Ел ата» (Страна Отцов), а эллины зовутся так от казахского «эл» — «страна».

«Государственное устройство Римской империи создано в соответствии с племенной системой Казахского каганата. К примеру, в Римской республике особой властью был наделён сенат — совет аксакалов. У казахов есть три жуза, а у римлян народ также подразделялся на три категории: курию, центуриат и трибу», — утверждает Кожырбайулы.

Подобных примеров, когда некие историки и учёные пишут новую историю своего народа, можно найти очень много. Однако бесспорным является и тот факт, что с начала XIX века благодаря российскому участию появилась казахская поэзия, оркестры национальной казахской музыки, народные танцы, которые ставили русские хореографы.

Да и сами казахи лишь в начале XX века стали единым народом, тогда как до этого не имели государственности и представляли собой ряд враждующих кочевых племён. Тогда же русские стали называть живущих на территории современного Казахстана людей казахами, хотя ранее их называли киргизами. Большевики отдали Казахстану большую часть русской земли в Юго-Западной Сибири, в 1936 году была основана Казахская ССР. В 1954 году Никита Хрущёв подарил казахам ещё семь русских областей. Тех самых, откуда современные казахи намерены выкорчёвывать всё русское.

• Новости
  • Русский мир
  • Политика
  • Экономика
  • События
  • Общество
  • Религия
  • Бывший СССР
  • В мире
  • Культура и спорт
  • Это интересно всем
  • История РФ
  • Объявления и конкурсы
• Соотечественники
  • Россия в Кыргызстане
  • Кто такой соотечественник?
  • Работа с соотечественниками
  • Россотрудничество РФ в КР и соотечественники
  • Посольство РФ в КР и соотечественники
  • Права российских соотечественников
  • Российские организации соотечественников
  • Русский мир КР
  • Наша победа — в нашем единстве!
• Переселение
  • Все о переселении в РФ
  • ФМС в Киргизии
  • Госпрограмма добровольного переселения в Россию
  • Территории вселения
  • О работе региональных программ переселения
  • Переселение в Россию вне госпрограммы
  • Россия для соотечественников
  • Домой в Россию
  • Трудовая миграция

  Население Казахстана делится на русскоязычных и казахоязычных. «Обычно» русскоязычные богаче, казахоязычные — беднее, русскоязычные — современнее, казахоязычные — «архаичнее». Противоречия между ними копились годами, а «резко сконцентрировались» после убийства казахоязычными молодыми людьми русскоязычного фигуриста Дениса Тена в 2018 года. Массовым исход сделала отставка Назарбаева, о которой он объявил 19 марта. Объясняют это тем, что президент Казахстана являлся гарантом национального мира в очевидно расслоившейся стране. Отставка Назарбаева, спустила «крючок» эмиграции не сама по себе. Большинство русских и русскоязычных граждан Казахстана были шокированы столь восточно-подобострастным по духу переименованием столицы в Нурсултан. Многие это восприняли как сигнал к бегству.

  Исход из Казахстана трудно назвать «естественным процессом», продиктованным лишь чисто экономическими факторами. Статистика такова: в 2016-м на ПМЖ в Россию только официально выехали 23,5 тысячи русских, в 2017-м – 26 тысяч, в 2018-м – уже почти 30 тысяч. 2019 год и вовсе обещает быть «рекордным» — за три квартала 2019 года 34,2 тыс. человек от казахстанского паспорта в пользу российского. В последние месяцы 2019-го это явление приняло вовсе обвальный характер.

  — Поговорим про экономику, как насчет зарплат и доступности жилья, хорошей работы?

  — Это наша слабая сторона, как наверное и во всем СНГ. Живём в кредитах и нищете, средняя зарплата на сегодня, это 80 тысяч тенге, примерно 14 000 руб. Бывший президент, наверное у себя в воспаленном воображении посчитал, что средняя зарплата равна 500 тысяч тенге (84 000 руб.) С доступностью жилья тоже есть проблемы, ты можешь ждать своей очереди на льготное жилье до старости, а можешь дать на «лапу», чтобы ускорить процесс или взять ипотеку на 25 лет и надеяться, чтобы тебя не уволили. С работой в крупных городах проблем нет, а вот в маленьких сложно найти подходящую работу, в основном все с регионов едут работать в большие города, в Астану, Актау или Алматы.

  — Хочешь ли ты переехать, например в Россию или Европу?

  — Мы с женой уже не раз подумывали о переезде, много куда хотели, но остановились на Чехии или России.

  — Легко ли получить российский вид на жительство или гражданство?

  — Для рождённых в СССР или России, есть очень много программ для ускорения получения гражданства, а так при переезде в Россию на ПМЖ ты должен прожить в одном регионе не менее 3 лет.

  — Что думаете насчет России?

  — Раньше Россия была приоритетным вариантом, но в последнее время смотря на то, что происходит в руководстве страны, мы усомнились в правильности выбора России. Наверное я бы хотел бы жить в том государстве, которое могло бы дать будущее нашим детям, но в данный момент я вижу сплошное воровство и угнетение в России, классовое неравенство, беззаконие, в такой стране нет смысла жить. Живём одним днём, а дальше пустота…

  Читаем — Россия отправляет помощь в разные страны, но мы видим что помощь требуется в первую очередь российским гражданам, и становится непонятной мотивация руководства России. Когда законы принимают для своей выгоды, а не для народа, когда регионы России кормят Москву, а сами последний кусок хлеба без соли доедают, то ты уже сомневаешься правильности решения — ехать в Россию.

  — Какое влияние на Казахстан оказывает Россия и Китай, и кто сильнее?

  — Казахстан — это как падшая женщина при выборе партнёра, кто больше даст денег с тем и ведёт сотрудничество, вплоть до продажи в аренду земель и ископаемых.

  Об этой программе немало говорили ещё в самом начале «нулевых», но стартовала она только в 2007, а к 2009 году основательно набрала обороты. Сегодня в правительстве РФ говорят о том, что программа вновь будет продлена.

  Программа переселения соотечественников в Россию рассчитана не только на русских. Согласно её правилам, поменять условия жизни на более приемлемые могут представители любой национальности.

  Кстати, правила программы необходимо изучать более чем тщательно, поскольку того, кто рассчитывает уехать из Шымкента в Москву и сесть на шею государству, ждёт жестокое разочарование. Основными пунктами программы переселения являются:

  • регион;
  • работа;
  • жильё;
  • гражданство.

  В каждом из этих пунктов имеются свои подводные камни.

  Это население небольшого городка или большого аула. Кто-то махнет рукой и скажет: невелика потеря, с глаз долой — из сердца вон. В общем-то, согласиться с этим можно было бы, каждый волен строить свою жизнь. Но, мягко говоря, смущают два момента: во-первых, за тот же прошлый год к нам на ПМЖ прибыли всего 12,2 тысячи человек. Отрицательное сальдо миграции очевидно. В-вторых, уезжают из страны трудоспособные, рабочие кадры — учителя, врачи, строители…. Первая героиня уехала из Казахстана в году — это летняя Ольга Новикова.

  Если человеку отказали в предоставлении убежища или статуса беженца, государство даёт ему три месяца на обжалование этого решения в вышестоящей инстанции, в Комитете миграционной службы при МВД РК. После повторного отказа необходимо сразу подать жалобу в суд. В случае отказа первой инстанции, у вас один месяц на подготовку к апелляции, после которой даётся шесть месяцев для обжалования в Верховном суде, если откажут снова. После вынесения решения Верховного суда у человека есть ещё месяц, чтобы оформить визу для переезда в любую другую страну или вернуться на родину. В общем этот процесс может длиться около полутора лет.

  Эксперт рассказал об угрозах для русского языка в Киргизии

  В законе РК «О беженцах» говорится, что человеку могут отказать в статусе беженца, если имеются веские причины предполагать, что он совершил преступление. Но, по словам Гульмиры Куатбековой, в Конвенции о защите прав человека говорится только о конкретных деяниях и нет пункта о предположении. Так как казахстанский закон должен соответствовать международной конвенции, отказ должен быть обоснован реальными фактами, а иначе его можно оспорить в суде.

  В присваивании статуса беженца откажут:

  • Если человек отказался сообщать или сообщил ложные сведения о себе, а также предъявил фальшивые документы.
  • Если выяснилось, что человек участвует, либо был участником террористических, экстремистских, а также запрещённых религиозных организаций. Исключением будет доказательство, что его насильно привлекли к экстремистской деятельности, но это трудно доказать.
  • Если человек совершил уголовное преступление не политического характера у себя на родине, либо преступление против мира, человечества или военное преступление, определённое международными актами.
  • Если человек виновен в деяниях, которые противоречат принципам ООН и международных организаций, в которых принимает участие Казахстан.

  Чтобы получить статус беженца, необходимо обратиться в ближайшее управление миграционной полиции, либо в подразделение пограничной службы КНБ, также можно сразу обратиться с заявлением на месте пересечения границы в пункте миграционного контроля.

  С просьбой о присвоении статуса беженца нужно обращаться в течение пяти дней, включая выходные и праздники:

  • с момента прибытия в страну
  • с момента возникновения обстоятельств, которые заставили человека просить статус беженца

  Если человек проник в страну незаконно, но это была вынужденная мера, он обязан обратиться в уполномоченные органы в первый же день после пересечения государственной границы.

  Если нет возможности добраться до государственных учреждений, можно попытаться подать документы в ближайший департамент полиции, оттуда заявление обязаны перенаправить в уполномоченные госорганы. Известны случаи, когда полицейские отказывались принимать ходатайство, перенаправляя обратившегося в службу миграционного контроля в других городах. При таких обстоятельствах необходимо требовать письменное обоснование отказа.

  Срок рассмотрения ходатайства – три месяца со дня регистрации документа, но в исключительных случаях этот процесс может длиться и год. На это время человек получает статус лица, ищущего убежища, ему предоставляют те же права и обязанности, что и беженцу.

  Правительство Казахстана объявило о намерениях к 2026 году переселить 10 тысяч человек на территорию Северо-Казахстанской области, заявил в этом месяце вице-министр труда и социальной защиты населения Серик Шапкенов.

  Эта область, в основном, заселена русскоязычными казахстанцами. По переписи 2009 года украинцев в Казахстане было 300 тысяч, а русских — 3,8 млн. человек.

  По планам Нур-Султана, заявленная программа якобы «улучшит демографическую ситуацию региона». На реализацию плана понадобится 1,8 трлн тенге, в том числе из республиканского бюджета будет выделено 517,9 млрд тенге, местного бюджета — 43,9 млрд тенге, частных инвестиций — 1,3 трлн тенге.

  В программе «Точка зрения» казахстанский экономист и политолог Пётр Своик расскажет, большие ли это деньги, чем вызваны эти планы, связаны ли они с тактикой постепенного выдавливания русскоязычного населения, замещения его на казахов.

  Согласно статистике за 2019 год, из Казахстана уехало свыше 45 тысяч человек, большая их часть — русское население. Причины — невозможность получить высшее образование на русском языке, ощущение себя гражданами «второго сорта». При этом в соседней Киргизии решено, что во всех регионах будут созданы русские школы, а Узбекистан начал возвращать русский язык в школы.

  Казахстанское правительство решило начать с 2023 года перевод всех школ исключительно на казахский язык, а русский — на латиницу.

  О майдане по украинскому типу в Казахстане заговорили после 2014 года, сегодня пропагандируется тема голодомора — в контексте «злые русские уморили миллион казахов». Казахская русофобия «носится» и с темой угрозы «аннексии северных территорий»: «русские придут и всё отберут», поэтому надо торпедировать евразийскую интеграцию. При этом известно, что договор о границе Россией и Казахстаном подписан.

  Очевидно, что эти тренды станут государственными, если взамен нынешних здравомыслящих казахстанских руководителей придут националисты «от сохи» или радикальные исламисты.

  В феврале этого года казахстанский журналист и член союза писателей Арман Кани предложил лишать казахстанского гражданства и выселять в Российскую Федерацию чиновников, владельцев частной собственности, предпринимателей, не владеющих государственным языком. А так же, открыть лагеря принудительного обучения государственному языку, арестовывать на определенный срок чиновников, предпринимателей, не владеющих казахским языком, выпускать на свободу только тех, кто смог сдать экзамен на знание казахского языка.

  Согласно выводам исследования «Внешняя молодежная миграция в странах Центральной Азии: Анализ рисков и минимизация негативных последствий», основными причинами выезда молодежи за пределы родины на учебу, для работы и на ПМЖ являются:

  • Коррупция и бюрократия на всех уровнях, безнаказанность и безответственность чиновников, неэффективное государственное управление – 51,3 процента опрошенных;
  • Профессиональная невостребованность, отсутствие перспектив для самореализации и карьеры – 31,3 процента;
  • Низкий уровень развития страны, архаизация и ретрадиционализация общества – 27,5 процента;
  • Неуверенность в своем будущем и будущем своих детей – 26,3 процента;
  • Высокий уровень безработицы, низкий уровень зарплат, отсутствие социальных гарантий — 23,8 процента;
  • Ухудшение качества медицины и образования – 23,8 процента;
  • Частые нарушения прав человека – 21,3 процента.

  Авторы исследования считают, что правительствам стран Центральной Азии, откуда в основном уезжает экономически активная молодежь, в том числе Казахстану, следует глубже анализировать основные факторы, определяющие миграционные настроения граждан.

  — На вопрос «При каких условиях вы бы вернулись работать на родину?» большинство опрошенных называют: заметные улучшения в борьбе с коррупцией и непотизмом, получение высокооплачиваемой работы, соблюдение политических прав и свобод, развитие институтов гражданского общества, модернизацию политической системы, введение реальной выборности представителей власти, создание независимой судебной системы, радикальные улучшения в системе образования, здравоохранения, социально-экономического положения населения, а также в сфере обеспечения общественной безопасности, — говорит Ирина Черных.

  Истинные русские бегут из Казахстана. Им не оставляют выбора

  По планам Нур-Султана, заявленная программа якобы «улучшит демографическую ситуацию региона». На реализацию плана понадобится 1,8 трлн тенге, в том числе из республиканского бюджета будет выделено 517,9 млрд тенге, местного бюджета — 43,9 млрд тенге, частных инвестиций — 1,3 трлн тенге.

  Согласно статистике за 2019 год, из Казахстана уехало свыше 45 тысяч человек, большая их часть — русское население. Причины — невозможность получить высшее образование на русском языке, ощущение себя гражданами «второго сорта». При этом в соседней Киргизии решено, что во всех регионах будут созданы русские школы, а Узбекистан начал возвращать русский язык в школы.

  В феврале этого года казахстанский журналист и член союза писателей Арман Кани предложил лишать казахстанского гражданства и выселять в Российскую Федерацию чиновников, владельцев частной собственности, предпринимателей, не владеющих государственным языком. А так же, открыть лагеря принудительного обучения государственному языку, арестовывать на определенный срок чиновников, предпринимателей, не владеющих казахским языком, выпускать на свободу только тех, кто смог сдать экзамен на знание казахского языка.

  О майдане по украинскому типу в Казахстане заговорили после 2014 года, сегодня пропагандируется тема голодомора — в контексте «злые русские уморили миллион казахов». Казахская русофобия «носится» и с темой угрозы «аннексии северных территорий»: «русские придут и всё отберут», поэтому надо торпедировать евразийскую интеграцию. При этом известно, что договор о границе Россией и Казахстаном подписан.

  При этом Россия может поставить вопрос об угнетении русских перед Казахстаном жёстко. Известно, что от 50 до 60% импортного продовольствия Казахстана имеет российское происхождение. Есть серьезная зависимость и от транспортных коммуникаций России. Если сейчас на трубопроводах России, по которым казахская нефть течет в Евросоюз, начнется долговременная профилактика, в казахстанский бюджет перестанут поступать 2,5-3 млрд долларов, которые он получает ежемесячно.

  Но в этой статье мы не столько о статистике хотим поговорить, сколько дать слово тем, кто выехал. У нас много таких знакомых. Свидетельства очевидцев это один из важнейших источников изучения истории, а история русского ухода из Казахстана ещё только ожидает своего изучения.

  Я ухал из Алматы, потому что захотелось профессионального роста. В принципе, меня и в Казахстане всё устраивало, я хорошо знаю казахский, много казахских друзей. В республике можно жить и не тужить, если хорошо знать местные особенности, местный менталитет и уважительно к этому относиться. Нужно понимать, что это страна в первую очередь для казахов, но каждый может здесь как-то устроиться, если захочет. Я дорос до своего потолка, а Москва даёт гораздо больше возможностей, чем Казахстан. Всё-таки это настоящий мегаполис, с безграничными возможностями, и в Москве как раз совсем не обязательно учитывать какие-то национальные нюансы, этот город для всех. Что будет в Казахстане через 20 лет? Да ничего особо не изменится. Всё будет примерно так, как сейчас. Русских станет меньше, но полностью не исчезнут, а русский язык вообще никуда не денется, он для многих казахов уже родной.

  Я уехала из Гурьева, сейчас это по-казахски Атырау, потому что переживаю за своих детей. Мы не знаем, как здесь будут относиться к русским через 10, через 20 лет. Ведь и города переименовывают не просто так, и везде выпячивается роль казахов. Как-то в магазине спорила со старой знакомой на политическую тему, а она мне в конце сказала «мне не важно, что об этом русские думают, мы тут в своей стране сами всё решим». Это женщина еще с советским образованием, без злобы, а что будет позже? К чему это приведет я не знаю, но здесь наших всё меньше. Когда муж смог найти хорошую работу в Москве, мы уехали. Не жалеем. Хотя, обидно, что мой родной город для моих детей будет чужим. Лет через 20 нам там точно нечего будет делать, это будет далёкая азиатская страна, с совершенно другим менталитетом».

  «Я уехал из Караганды потому что хочу жить свободно, ничего не бояться. Там мы как на пороховой бочке были. Вроде бы не сказать, что прямо какая-то вражда, нет. Но напряжение есть. Потихоньку, полегоньку, но было ощущение, что прижимают. Нужно учить язык, нужно приспосабливаться, но ты всё равно не будешь на равных правах. Есть публичные слова о дружбе народов, о том, что все мы одинаковые казахстанцы, а есть быт, в котором нам и на работу устроиться не просто. Только к своим. В Караганде у меня клиенты почти все русские были, ну, казах скорее к казаху пойдёт. При этом и друзья-казахи у меня есть и могу сказать, что дружить они умеют, наверное, как никто. Хорошие ребята. Только друзей хоть и много, а незнакомых людей больше. И родители у меня это чувствовали, поэтому просили уезжать. Переехал сам, их перевёз. В Калининграде всем очень нравится. И что удивительно, здесь очень много русских из Казахстана и тут мы даже крепче держимся друг друга. В Казахстане через 20 лет русских совсем не останется, это точно. Религиозных людей намного больше будет. Классическая мусульманская страна будет».

  В национальном разрезе наибольшее количество выбывших из страны — этнические русские (32,8 тыс. человек), также уехали 3,2 тыс. немцев и 3 тыс. украинцев. Среди прибывших самая большая этническая группа — казахи (7 тыс.); кроме того, прибыли 2,65 тыс. русских и 301 каракалпак.

  В число прибывших в Казахстан мигрантов вошли 1,7 тыс. детей и подростков, 9,5 тыс. жителей трудоспособного возраста и 1,1 тыс. пенсионеров. Выбыли 11,7 тыс. детей и подростков, 31,5 тыс. трудоспособных граждан и 2,1 тыс. пенсионеров. Таким образом, Казахстан потерял за год 22 тысячи трудоспособных жителей.

  Среди стран СНГ больше всего мигрантов прибыло в Казахстан из Узбекистана — 4,16 тыс. человек, Российской Федерации — 3,4 тыс. человек и Туркмении — 874 человек. Выбыли из Казахстана в основном в Россию (39,8 тысячи человек), Узбекистан (435 человек) и Белоруссию (356 человек).

  Не менее интересный момент: примером для России в успешной политике по возвращению репатриантов авторы называют Казахстан, «который, будучи не менее полиэтничным, чем Россия, отнюдь не стесняется проводить политику репатриации на историческую родину этнических казахов».

  Однако при этом фундаментальным недостатком программы, как и всей системы государственной миграционной статистики России, по мнению авторов, является отсутствие данных об этническом составе мигрантов. Их фиксация по малопонятным причинам была отменена во второй половине «нулевых» годов, из-за чего национальный состав переселенцев можно оценить лишь приблизительно по данным об их гражданстве и составе населения стран исхода. В результате власти не могут отслеживать, кого именно они переселяют в Россию, а это в ситуации ускоренной депопуляции коренного населения страны из-за эпидемии Covid-19 грозит изменением этноконфессионального состава населения целых регионов. Эти и прочие факторы, отмечается в тексте статьи, свидетельствуют, что программа переселения соотечественников в Россию нуждается в срочном пересмотре. Ее главной целью должно стать не обеспечение потребностей регионов в рабочей силе нужной квалификации, а восполнение демографических потерь и переселение именно русского, славянского населения, не нарушая при этом прав и других коренных народов России.

  Между тем один миллион переселенцев за полтора десятилетия, в течение которых действует запущенная в 2007 году программа переселения соотечественников, – по мнению авторов, довольно скромный результат. Общая численность переселенцев за это время составила всего 0,68 процента постоянного населения России на 1 января 2021 года. Объем чистой миграции в Россию, представляющий собой разницу между числом приехавших и уехавших из страны за 2007-2020 годы, по данным Росстата, составил около 3,3 миллиона человек. В эту цифру входят и те переселенцы, которые прибыли в РФ по программе содействия переселению соотечественников. Но их численность составляет лишь треть от объема чистой миграции за этот период. То есть большая часть постоянных мигрантов прибывает в Россию не в рамках программы переселения соотечественников, а самостоятельно, что заставляет задуматься о ее эффективности. И это несмотря на то, что привлекательность программы власти в последнее время стараются повысить.

  На сегодняшний день программа реализуется в 80 из 85 субъектов РФ. Исключением являются регионы, которые и без того являются привлекательными для переселения ввиду высокого уровня жизни, зарплат или климатических условий – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, а также Крым, Севастополь. С 31 декабря 2012 года программа является бессрочной, но территориями приоритетного вселения теперь являются не критически важные с точки зрения национальной безопасности приграничные регионы, как это было ранее, а исключительно регионы Дальнего Востока. На их территории установлен повышенный объем «подъемных», который в пять раз выше, чем в остальных регионах, выплачивается ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой деятельности, существует возможность получения земельного участка, а также право на получение жилищной субсидии.

  «В Оренбург Александр приехал шесть лет назад для того, чтобы учиться на медика, и в настоящее время оканчивает 6-й курс Оренбургского государственного медуниверситета, одновременно работая в «красной» зоне областной инфекционной больницы. Помимо него в Оренбургскую область из Казахстана на постоянное место жительства планируют переехать родители и старший брат, которые смогут воспользоваться льготами, положенными членам семьи участника программы переселения. Именно на переселение в Россию трудоспособного населения, которого не хватает в конкретных регионах, и ориентирована сегодня эта программа», — пишут авторы статьи.

  Количество внутренних мигрантов в пределах Казахстана за три квартала составило 825,9 тысяч человек. Ещё 34,2 тысячи человек выбыло за пределы страны, и 8 тысяч человек — прибыло в РК. Сальдо внешней миграции населения по итогам трёх кварталов вновь отрицательное: −26,2 тысячи человек (годом ранее −22,2 тысячи человек).

  Миграция из Казахстана снова растет, правда, на численность населения страны в целом это большого влияния не оказывает: численность казахстанцев увеличилась за год на 1,3% и достигла 18,4 миллиона человек. Эти оптимистичные цифры. Вместе сс тем наблюдается постоянное и неуклонное сокращение численности населения Северо-Казахстанской области, сообщает Петропавловск.news.

  Самые мобильные, ожидаемо, жители трудоспособного возраста (от 16 лет до пенсии): таких среди прибывших в РК 6,2 тысячи человек, среди выбывших — сразу 23,6 тысячи. Ещё 11,1 тыся��и приехавших и 9,1 тысячи уехавших составили дети и подростки до 16 лет; 0,7 тысячи приехавших и 1,5 тысячи уехавших — пенсионеры.

  В предисловии к ней говорится так: «Исход русских и русскоязычных из Казахстана, начавшийся сразу после отставки президента страны Нурсултана Назарбаева, к концу 2019 года приобрел массовый характер. Причем, покидают Казахстан не только русские, но и русскоязычные казахи. Эмигрируют главным образом высококвалифицированные люди с доходом, превышающим средний».

  Итак, казавшийся когда-то лишь гипотетически возможным массовый исход русско-славянского и в целом европейского населения из Казахстана явно набирает силу. Но при этом он ударил бумерангом по самим казахам. Освободившись от значительной части русско-европейского населения, которая была (и даже сейчас, несмотря на ощутимые количественные и качественные потери, пока еще остается) ведущей интеллектуально-производственной силой и решающим фактором эволюционного развития, Казахстан утрачивает прежний облик и прежнюю уверенность в себе.

  А как же иначе, если при наличии сотен и сотен тысяч не занятых по-настоящему людей вполне трудоспособного возраста в казахстанских городах и особенно аулах остается актуальным вопрос ввоза в страну десятков тысяч иностранных квалифицированных рабочих и технических специалистов?! Если их приходится привлекать извне, значит, самим нам то, что предполагается возложить на такое огромное количество гастарбайтеров, уже не по силам?

  Хотя именно сейчас казахское население как раз начинает жить по своим возможностям и по своему разумению. Раз надо приглашать десятки тысяч рабочих рук из-за рубежа, имея сотни и сотни тысяч своих фактически безработных, это значит, что построенного социализма уже нет, а формирующийся капитализм будет строиться дальше силами в значительной степени других, уже новых приезжих людей.

  Поэтому нет, думается, ничего удивительного в том, что большинство представителей коренного населения, испытывая сильнейшее разочарование от сложившейся в обществе за последние годы ситуации, вынуждено менять привычный образ жизни и модель поведения. Тут еще многие влезли в огромные, с точки зрения их долговременной платежеспособности, кредитные долги. Сейчас, когда раскрутка всеобщей модели жизни в долг затормозилась из-за связанных с падением цен на нефть и пандемией коронавируса кризисных явлений, появились поводы для новых разочарований.

  Уезжать из Казахстана стало втрое больше людей, чем приезжать

  «По моим представлениям, где-то процентов 30 из них – казахи, которые переселяются в интересах получения гражданства, остальные 70 – именно русские», – говорит председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.

  При этом доля мигрантов с казахстанским паспортом растет каждый год и сейчас. Так, по данным Института демографии Высшей школы экономики, число переехавших в Россию на постоянное (либо длительное) жительство из Казахстана в 2019 году в 2,5 раза больше, чем в 2011-м.

  «Он там не сильно ниже, чем в России. Бегут от национализма, который не настолько радикален, как, например, на Украине. И миграция тут – как барометр. Сейчас в этой республике идет переход с кириллицы на латиницу, меняют русские названия улиц на национальные. Это все вызывает у местных русских тревожные ожидания», – подчеркнул Затулин.

  Как отмечает Ranking.kz, Казахстан в 2019 году вновь столкнулся с отрицательным сальдо внешней миграции. Сальдо высчитывается как разница между приехавшими и уехавшими, и по итогам трёх кварталов 2019 года оно составило минус 26,2 тыс. человек (годом ранее — минус 22,2 тыс. человек). При этом из обзора следует, что в целом население Казахстана увеличивается, однако происходит это за счёт рождаемости. В 2018 году численность населения республики составляла 18,2 млн человек, сейчас же достигла 18,4 млн.

  «В национальном разрезе среди прибывших больше всего казахов: 4,5 тыс. человек. Ещё 1,7 тыс. прибывших — русские, и 217 человек — каракалпаки. Уехало больше всего русских (25 тыс. человек), а также немцев (2,4 тыс.) и украинцев (2,3 тыс.)», — говорится в обзоре агентства.

  Кроме этого, из статистики следует, что Казахстан потерял в основном самое трудоспособное население: 23,6 тыс. из общего числа выбывших — это люди от 16 лет и до пенсионного возраста. Республику, к примеру, покинули 1,5 тыс. пенсионеров. Взамен в Казахстан въехало лишь 6,2 тыс. людей трудоспособного возраста.

  Наконец, может сложиться впечатление, что Казахстан теперь идёт по пути Украины. И дело не только в дерусификации, но и в попытках придумать собственную историю. Так, доктор философских наук и в прошлом доцент КазНУ имени Аль-Фараби Б. К. Бейсенов заявил, что Адам был на самом деле казахом.

  Казахский писатель и историк Мухамбеткарим Кожырбайулы доказывал, что Древний Рим основали казахи. Гомер, автор «Илиады» и «Одиссеи», по мнению историка, был этническим казахом. Древняя Греция также была основана казахскими мигрантами, так как название «Эллада» якобы происходит от казахского «Ел ата» (Страна Отцов), а эллины зовутся так от казахского «эл» — «страна».

  «Государственное устройство Римской империи создано в соответствии с племенной системой Казахского каганата. К примеру, в Римской республике особой властью был наделён сенат — совет аксакалов. У казахов есть три жуза, а у римлян народ также подразделялся на три категории: курию, центуриат и трибу», — утверждает Кожырбайулы.

  Подобных примеров, когда некие историки и учёные пишут новую историю своего народа, можно найти очень много. Однако бесспорным является и тот факт, что с начала XIX века благодаря российскому участию появилась казахская поэзия, оркестры национальной казахской музыки, народные танцы, которые ставили русские хореографы.

  Да и сами казахи лишь в начале XX века стали единым народом, тогда как до этого не имели государственности и представляли собой ряд враждующих кочевых племён. Тогда же русские стали называть живущих на территории современного Казахстана людей казахами, хотя ранее их называли киргизами. Большевики отдали Казахстану большую часть русской земли в Юго-Западной Сибири, в 1936 году была основана Казахская ССР. В 1954 году Никита Хрущёв подарил казахам ещё семь русских областей. Тех самых, откуда современные казахи намерены выкорчёвывать всё русское.

  В 2021 году численность населения Казахстана увеличится на 293 594 человека и в конце года будет составлять 19 247 393 человека. Естественный прирост населения будет положительным и составит 257 961 человек. За весь год родится примерно 426 081 ребёнок и умрёт 168 120 человек. Если уровень внешней миграции останется на уровне прошлого года, то в следствии миграционных причин численность населения изменится на 35 633 человека. То есть, суммарное количество людей, въезжающих в страну с целью долгосрочного пребывания (иммигрантов) будет больше количества людей, покидающих страну (эмигрантов).

  Ниже представлены коэффициенты изменения численности населения Казахстана, рассчитанные нами для 2021 года:

  • Рождаемость: в среднем 1 167 детей в день (48.64 в час)
  • Смертность: в среднем 461 человек в день (19.19 в час)
  • Миграционный прирост населения: в среднем 98 человек в день (4.07 в час)

  Скорость прироста населения Казахстана в 2021 году будет 804 человека в день.

  Согласно нашей оценке, на конец 2020 года, население Казахстана составляло 18 953 799 человек. За 2020 год население Казахстана увеличилось приблизительно на 289 116 человек. Учитывая, что население Казахстана в начале года оценивалось в 18 664 683 человека, годовой прирост составил 1.55 %.

  Вот основные демографические показатели Казахстана за 2020 год:

  • Родившихся: 419 582 человека
  • Умерших: 165 556 человек
  • Естественный прирост населения: 254 026 человек
  • Миграционный прирост населения: 35 090 человек
  • Мужчин: 9 082 029 человек (по оценке на 31 декабря 2020 года)
  • Женщин: 9 871 770 человек (по оценке на 31 декабря 2020 года)

  Религия	Количество последователей	Процент от общей численности населения
  Ислам	13 361 595	70.4 %
  Христианство	4 706 926	24.8 %
  Нерелигиозные и атеисты	797 141	4.2 %
  Народные верования	56 939	0.3 %
  Буддизм	37 959	0.2 %
  Другие	18 980	0.1 %

  Коэффициент демографической нагрузки показывает нагрузку на общество и экономику со стороны населения, не относящегося к трудоспособному населению (зависимая часть населения). Под населением, не относящимся к трудоспособному населению понимают суммарное население младше 15 лет и население старше 64 лет. Возраст населения трудоспособного возраста (производительная часть населения), соответственно, между 15 и 65 годами.

  • 17:19 02-02-2021Мошенник убедил пенсионера снять с карты 2,7 млн тенге
  • 17:13 02-02-2021Школьник из мести облил одноклассницу антисептиком и поджег
  • 17:02 02-02-2021Школьник из мести облил одноклассницу антисептиком и поджег
  • 16:53 02-02-2021Молодой человек напал на гвардейца с ножом
  • 16:42 02-02-2021Акмолинские полицейские разыскали пропавшую 13-летнюю девочку
  • 16:37 02-02-2021Кто такой Айдос «акиматовский», или Почему дело Каюпова вернули в прокуратуру
  • 16:31 02-02-2021Супружескую пару инвалидов избили кочергой и забрали 20 тысяч тенге
  • 16:23 02-02-2021Преступную группу обезвредили в Актобе
  • 16:19 02-02-2021Казахстан занял 12 место в антирейтинге стран с самым грязным воздухом
  • 16:15 02-02-2021В Казахстане вводят ограничения для автобусов старше 10 лет

  — Каковы ваши прогнозы: мы уже прошли пик эмиграции или он еще впереди?

  — В постсоветскую эпоху были три этапа. В 1991-2003-х годах эмиграция превышала иммиграцию. В период с 2004-го по 2011-й, наоборот, в Казахстан людей больше приезжало, чем уезжало. Но затем снова началось усиление эмиграции. Причем отток населения продолжает нарастать. Хотя, конечно, его не сравнить с беспрецедентными масштабами первой волны. На ее пике в 1994-м из Казахстана уехали почти полмиллиона, а, если точнее, 477 068 человек. Тогда как в 2012-2018-х ежегодное количество эмигрантов составляло 32,5 тысячи.

  Внешняя миграция населения РК: 2012 – 2018 гг.* (чел.)

  Миграционная ситуация в независимом Казахстане развивается волнообразно. За 12 лет, начиная с 1991 г., страну покинуло более 2,7 млн человек. Ситуация изменилась в 2004 г., когда поток иммигрантов превысил число выезжающих. До 2011 г. сальдо миграции было положительным – ежегодно в страну въезжали в среднем более 110 тыс. человек. Начиная с 2012 г. вновь начался спад, особенно усилившийся в 2015-2016 гг. В 2015 г. страну покинуло 30 тыс. человек, в 2016 – почти 33 тыс., а за 6 месяцев текущего года 15 тыс. человек, из них 10,8 тыс. – русские. Больше всего казахстанцев приняла Россия, затем идут Германия, Беларусь, Узбекистан и США.

  Специалисты отмечают, что текущий год показал самые высокие темпы отъезда русских за последние 5 лет.

  Интересен региональный расклад эмигрантов. Наиболее «продуктивными» регионами-донорами стали приграничные области: Кустанайская, Северо-Казахстанская, Павлодарская, Восточно-Казахстанская, а также Карагандинская и г. Алматы. К категории регионов со средним уровнем эмиграционных настроений относятся Актюбинская, Алматинская, Мангистауская и Южно-Казахстанская области и г. Астана. Незначительное количество эмигрантов пришлось на Акмолинскую, Атыраускую, Западно-Казахстанскую, Кзылординскую области. Показательно то, что среди самых активных регионов доноров преобладают области со значительным количеством русского населения.

  Убыль населения традиционно восполнялась за счет приезда т.н. оралманов – казахов, проживающих на территории других стран. За 26 лет в страну въехало более 1 млн человек – 10 % всех казахов республики. В текущем году Казахстан принял 5,2 тыс. казахов. Специалисты отмечают, что по сравнению с аналогичным периодом пятилетней давности число оралманов сократилось вдвое.

  Тем не менее задача, которая официально никогда не озвучивалась – изменить демографический баланс в сторону автохтонного населения, сделать казахов численно преобладающим этносом, была решена.

  В концепции об этом говорится следующим образом: «Республика Казахстан придерживается стратегии временной миграции по вовлечению иностранных работников, а также долгосрочной постоянной миграции по отношению к этническим репатриантам, прибывающих в Республику Казахстан».

  Вместе с внешней миграцией выросла и внутренняя мобильность казахстанцев. С 2012 г. число переездов из одного региона в другой и из села в город внутри одной области выросло в 2 раза.

  Наиболее привлекательными для проживания местами являются города Астана и Алматы, а также Алматинская, Карагандинская и Мангистауская области. Между тем желающих переселяться в «похудевшие» в результате внешней миграции русского населения Костанайскую, Павлодарскую и Северо-Казахстанская области и в Восточный Казахстан нет. Не особо помогают и стимулирующие факторы – выплаты подъемных, дешевая земля и жилье, содействие в трудоустройстве.

  Массовый переезд из сельской местности в города также оказывает серьезное влияние на демографическую и социальную картину. Села пустеют, вокруг городов растут новые поселки, жители которых зачастую не обеспечены элементарной инфраструктурой – водопроводом, канализацией, газом, электричеством, транспортной сетью и пр. Кроме того, число приезжих увеличивается настолько, что городская экономика, в основном сервисная, не может предоставить такого количества рабочих мест.

  В результате мы имеем рост «серой экономики», появление неблагополучных районов, непомерную нагрузку на городскую энергетику и другие инженерные городские коммуникации, обострение конкуренции на рынке труда.

  В конечном счете, власти сталкиваются с озлобленностью жителей подобных «фавелл» и ростом социальной напряженности, которая может «зашкалить в красный сектор», как это было в ситуации с алматинским микрорайоном Шанырак в 2006 г.

  Помимо маргинализации и криминализации, спорадическая и неконтролируемая миграция породила демографический дисбаланс – перенаселенный юг при «пустующих» северных регионах. По прогнозным оценкам к 2050 г. плотность населения на юге страны будет в 4 раза выше, чем на севере. Возникли экономические диспропорции – если не учитывать г. Алматы, то доли в валовом региональном продукте между югом и севером почти сравнялись. Еще одна проблема – депопуляция и деградация территорий, в т.ч. и пограничных.

  • Новости
  • Политика
  • Экономика
  • Общество
  • Происшествия
  • Интервью
  • Мир

  На первом месте из стран, куда уезжают наши соотечественники, стоит Россия.

  Туда на постоянное место жительства переехали почти 18,6 тыс. казахстанцев. Из России в Казахстан переехали 2 640 человек, передает lsm.kz.

  Так же радиционными западными странами, куда переезжают жить казахстанцы, являются Германия, Израиль, США и Канада. в эти страны в общей сложности уехало 1683 человека.

  Небольшой процент населения уезжает в бывшие страны СССР — Беларусь, Украину, Азербайджан.

  Из Кыргызстана в Казахстан приехало больше человек, чем убыло — 261 против 56.

  Среди эмигрировавших в январе-сентябре 2020 года 3 331 человек имеют техническую специальность. Экономическую – 1 714 человек, педагогическую – 1 064, медицинскую – 561 , юридическую – 387, архитектурно-строительную – 280 (рост в два раза), сельскохозяйственную – 155 и другие профессии – 3 955.

  Что касается прибывших в Казахстан мигрантов, то технической специальностью владеют 643 человека (+32,6%), экономическую – 311 (+36,4%), педагогическую – 288 (+30,9%), медицинскую – 187 (+30,8%), юридическую – 82 (+39%), архитектурно-строительную – 76 (+61,7%), сельскохозяйственную – 68 (+21,4%) и другие – 1 831.

  По уровню образования: Казахстан покинули 5980 человек с высшим образованием, а въехало 1 444 человека.

  Карагандинская область и ВКО лидируют по количеству покинувших страну граждан. Отсюда уехало в общей сложности чуть более 6 000 человек.

  Из Нур-Султана уехало 1 043, а из южной столицы – 1 917 человек.

  Фото: cabar.asia.

  1990-е и начало 2000-х принесло Казахстану два тренда – страну активно покидало славянское и немецкое население (пик пришелся на середину 1990-х) и одновременно в республику приезжали оралманы – этнические казахи, откликнувшиеся на призывы вернуться на историческую родину, ставшую независимой. Еще два десятилетия назад число иммигрантов и эмигрантов измерялось, как минимум, сотней тысяч человек в год. Потом цифры стали снижаться.

  К 2009 году Казахстан вступил в экономический кризис, но еще три года число прибывающих в страну было больше числа уезжающих. В 2012 году это поменялось и больше ни разу сальдо миграции для страны не было положительным (когда число эмигрантов меньше числа иммигрантов).

  Одновременно со снижением числа иммигрантов, официальная статистика демонстрировала и снижение эмиграции. Например, в 2010 году, утверждает комитет по статистике, Казахстан покинуло около 26,5 тыс. человек – это почти в два раза меньше, чем всего за пять лет до этого.

  Изменение трендов 1990-х легко объяснимо: за первые годы независимости страну покинула основная масса тех, кто не связывал свое будущее с Казахстаном (оценки числа эмигрантов разнятся на цифрах 3-5 млн. человек) и одновременно республика приняла существенное число казахов, которые были готовы вернуться на историческую родину (число оралманов за 27 лет независимости превышает 1 млн. человек).

  Таким образом, и иммиграция и эмиграция в последние годы, по официальным данным, демонстрировали относительную стабильность. Из страны в среднем уезжало около 25-35 тыс. человек, приезжало 15-20 тыс. человек.

  Несмотря на то, что комитет по статистике пока не представил данные о миграции за 2018 год в целом (доступны данные только за первые три квартала), очевидно, что уровень эмиграции окажется достаточно высоким. За первые девять месяцев 2018-го страну покинуло 31,6 тыс. человек, за весь 2017 год из Казахстана уехало 37,7 тыс. человек и это самый высокий показатель за десятилетие.

  Таким образом, второй год подряд эмиграция будет высокой, из страны уезжают люди разных национальностей (славян по-прежнему – абсолютное большинство), большая часть мигрантов – трудоспособного возраста и с высшим образованием. Подавляющее большинство мигрантов направляются в Россию, эмиграция в другие страны остается примерно на одном уровне в течение многих лет.

  Одновременно заметен другой тренд – иммигрантов становится меньше. В последние пять лет цифра колеблется на уровне 15 тыс. человек в год. Это существенно меньше, чем было еще десять лет назад, когда в Казахстан прибывало 40-50 тысяч человек ежегодно. Поток иммигрантов из некоторых стран, например, Туркменистана, Монголии или Кыргызстана, — почти иссяк, из других – России, Узбекистана – существенно уменьшился. Стабильный поток оралманов остается только в случае с Китаем (казахская диаспора в стране по-прежнему превышает 1 миллион человек) и учитывая происходящее в Синьцзяне поток переселенцев из соседней страны в ближайшее время может вырасти.

  Мажилисмены направили депутатский запрос в Правительство с просьбой принять меры по стабилизации миграционных и демографических процессов в Казахстане, передает BaigeNews.kz.

  «В Концепции миграционной политики на 2017-2021 годы отмечается, что «начиная с 1991 года, число прибывших этнических репатриантов превысило 1 миллион». Однако с 2012 года наблюдается негативная тенденция оттока населения, которая сохраняется и даже усиливается до сих пор. За последние 5 лет (2015-2019 годы) из страны эмигрировало 189 765 человек, а иммигрировало 70 933 этнических казахов. Разница составляет 118 832 человек. С 2017 года ежегодное отрицательное сальдо миграции превысило минус 30 тысяч человек. В 2019 году из страны эмигрировали 45 225 человек. В отдельных регионах очевидной становится депопуляция населения», – говорится в депзапросе.

  В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства для расселения соотечественников определены Акмолинская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская области. Региональная квота на эти семь областей в 2020 году составила 1378, в 2021 году – 1426 человек. Рост незначительный.

  Предсказано будущее «русского вопроса» в Казахстане

  Отметим, что миграция русского населения из Казахстана началась после развала СССР. В 1990-е годы она была особенно массовой, так как страна находилась в тяжелейшем экономическом кризисе, который выглядел ужасно даже на фоне Российской Федерации. Согласно переписи 1989 года, русское население составляло 6,2 млн человек. Сегодня в стране проживает около 3,5 млн русских.

  Наличие РВП предоставляет гражданину Казахстана право официально трудоустраиваться в регионе регистрации на территории России без ограничений. Работодатель должен сообщить о найме человека в ФМС и налоговые органы – самому подчиненному уведомлять никого не нужно.

  Если найти работу не удалось, можно обратиться в службу занятости населения.

  Бывшие граждане СССР и РФ, которые обосновались за рубежом, вправе обойти квотирование – они могут переехать в Россию по программе переселения соотечественников.

  Участниками программы становятся трудоспособные граждане старше 18-летнего возраста, которые знают русский язык. У них должны отсутствовать опасные для остальных людей заболевания и судимости.

  Список документов для таких людей упрощенный. Также они вправе претендовать на однократные и ежемесячные пособия и прочие соцльготы. Размер денежных выплат зависит от региона проживания человека.

  Совсем без программы по упрощенной системе переехать в Россию нельзя.

  Переезд в Россию пенсионеров и получение гражданства – отдельные вопросы. Казахстан – участник соглашения о гарантиях прав граждан государств СНГ в области пенсионного обеспечения. По этой причине пенсионер с гражданством Казахстана, прибывший на территорию РФ, получает пенсионные выплаты согласно российскому законодательству. При назначении пенсии уполномоченные органы принимают в учет стаж работы человека и иные факторы.

  Для получения конкретной информации рекомендуется обратиться в территориальное отделение ПФР РФ или позвонить в учреждение по телефону горячей линии.

  Если у человека в России есть ПМЖ, то это не отменяет гражданство Казахстана. Граждане, беспрерывно находящиеся за рубежом, должны проходить консульский учет. Если человек за 3 года без веских оснований не проходил учет, то он рискует лишиться своего гражданства.

  А для того чтобы получить российское гражданство, заявителю необходимо лично отправиться в территориальное отделение ГУВМ МВД, предоставив такие документы:

  • заявление;
  • внутренний паспорт;
  • ВНЖ;
  • свидетельство о рождении;
  • фотографии;
  • свидетельство о браке или разводе;
  • документ, который подтверждает наличие родственных отношений с россиянином;
  • квитанция, устанавливающая факт оплаты госпошлины.

  Когда документ требует перевода, он заверяется у сотрудника нотариального агентства. Если заявитель предоставил документы с истекшим сроком действия или с ложной информацией, то в оформлении российского паспорта ему будет отказано.

  Гражданам Казахстана запрещено иметь двойное гражданство. По этой причине оформление российского паспорта требует отказа от предыдущего гражданства.

  Заявитель предоставляет документы, которые доказывают:

  • отказ человека от текущего гражданства;
  • наличие возможности обеспечить себя самостоятельно;
  • владение русским языком на достаточном уровне.

  Таким образом, переезд в Россию из Казахстана состоит из следующих шагов: получение разрешения на въезд в Россию, оформление РВП, а в течение 3-летнего срока – получение ВНЖ. При наличии РВП гражданин Казахстана вправе трудоустраиваться в любую российскую организацию.

  Существуют основания для отказа заявителю в переезде в Россию – непогашенные долги, действующее исполнительное производство, наличие заболеваний, опасных для окружающих людей.

  Для определенных категорий граждан действуют программы, которые позволяют переехать в РФ в упрощенном порядке. Наличие ВНЖ предоставляет человеку оформить российский паспорт, но для этого ему потребуется отказаться от текущего гражданства.

  Если сравнивать с потоком казахов, прибывших за аналогичный период в 2011-2012 годах, то темпы иммиграции титульной нации упали вдвое. На втором месте самых активных иммигрантов в РК – каракалпаки, их в этом году приехало 152 человека, а выбыло всего 7. На третьем месте узбеки – за 6 месяцев этого года в РК прибыло 182 человека, а покинуло 62. Лишь в четырех регионах Казахстана из 16 сложилось положительное сальдо внешней миграции населения. Самые заметные эмигрантские настроения в северных и приграничных областях. Самый существенный уровень отрицательного сальдо миграции – в Карагандинской области. В этом году из РК выехало 2400 карагандинцев, а прибыло всего 330 человек. Наиболее активно привлекает внешних мигрантов Алматинская область – за 6 месяцев в этом году из Казахстана уехало 374 жителя области, а приехало извне 3300 человек.

  Тем временем, Высшая школа экономики представила исследование о ситуации с миграцией в России, в котором отмечается, что мигранты в России стали существенно реже сталкиваться с негативным к себе отношением.

  Больше половины из них (54% в 2017 году, 53,4% в 2011-м) уверены, что «местные жители никогда не будут считать приезжих своими», однако мигранты стали чаще характеризовать отношения с местными как «хорошие» (81,8% в 2017 году против 72,1% в 2001-м) и существенно реже жаловаться на неприязненное отношение при трудоустройстве (8,9% против 23,5%) или в повседневном общении (5,9% против 15,3%).

  Примечательно, что даже среди мигрантов, желающих стать гражданами РФ, примерно треть среди опрошенных или больше 20% хотели бы жить с российским гражданством не в России, а у себя на родине. Причиной получения гражданства РФ казахстанцы называют то, что «российская пенсия, пособие по рождению ребенка, материнский капитал — все эти бонусы, которые в России выше».

  Вместе с тем, эксперты отмечают, что для мигрантов из республик Центральной Азии проблемой в России все чаще становится незнание русского языка, который вымывается в республиках ЦА. Его изучение в местных школах с каждым годом становится все более второстепенным.

  Снижение роли русского языка отчасти объясняется структурными изменениями в миграции из стран Центральной Азии, считает директор Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев.

  Предоставленные данные это только верхушка айсберга имеющейся статистики и мы ещё обязательно вернёмся к её детальному изучению, но кое какие практические выводы мы можем делать уже сейчас.

  1. Текущая отрицательная миграция не может сейчас оказывать серьёзного демографического давления на Казахстан, но она сыграла существенную роль в 90-е
  2. Имеется растущий тренд на отток русскоязычного населения в Россию и он в основном приходится на Северные и Восточные регионы.
  3. Дисбаланс между европейской и азиатской частью населения Казахстана только растёт и всё чётче приобретает территориальный характер. Юг и Запад всё сильнее становятся казахско язычными. Этому способствовала не только иммиграция от южных соседей, но и высокий коэффициент рождаемости там.
  4. Уехавшее европеизированное население имело более высокий уровень образования, чем прибывшее с юга азиатское. Необходимо учитывать его патриархальность и религиозность ( уже 70% населения Казахстана мусульмане)
  5. Часть населения с Юга мигрирует в Алматы и Нур Султан, причём процесс этот идёт по возрастающей ускоренными темпами.

  Все эти факторы просто обязаны учитывать маркетологи и рекламисты при разработке новых продуктов и коммуникационных стратегий, особенно если они долгосрочны. Этнический, национальный и культурный разрыв между условным Югом и Севером, только нарастает и будет нарастать дальше.

  Мегаполисы Казахстана, являющиеся раньше законодателями моды и «окнами в Европу» всё активнее разбавляются приехавшими южанами, что неизбежно приведёт к дрейфу в сторону южного менталитета. Население Казахстана всё больше «тюркоезируется» однако процесс этот идёт крайне не равномерно, что по факту поляризует в данный момент территорию.

  Формирование населения Казахстана в ХХ веке, особенно в первой его половине, в значительной мере зависело от внешней миграции, в которой республика являлась реципиентом. Распад СССР, обретение суверенитета привели к тому, что солидный иммиграционный массив, складывающийся десятилетиями, стремительно превратился в емкую реальную эмиграционную нишу. Социально-демографическое состояние Казахстана по-прежнему определялось внешними факторами. Наиболее четким критерием этого выступала быстро меняющаяся этническая структура населения.

  Для выявления миграционных тенденций важным является упомянутая ранее этническая дифференциация расселения населения Казахстана (казахи в основном проживали в сельской местности, русские — в городах). В значительной мере факторы эмиграции проистекали именно из этого положения.

  Основными факторами эмиграции являются, по мнению автора, исторический, экономический и этнодемографический [3]. Действие их ощущается давно, это постоянные, объективные явления, по-разному, в зависимости от политических решений, воспринимающиеся населением. Под причинами эмиграции понимается уровень восприятия населением сочетания факторов в различные исторические периоды.

  Основные причины эмиграции в Казахстане, проявившиеся после обретения суверенитета и действующие на протяжении последнего десятилетия ХХ века, — политические и этнические. Причины эмиграции более действенны в регионах с высоким удельным весом сельского населения и выраженным миграционным потоком «село-город» (этнодемографический фактор). Поток этот был вызван неблагоприятной социально-экономической ситуацией (экономический фактор). Демографическое давление на города сельского населения, потеря политической и социальной стабильности вели к эмиграции русскоязычного населения, появлявшегося в Казахстане в течение нескольких десятилетий (исторический фактор). Этнополитический аспект, таким образом, являлся катализатором, заставляющим названные факторы функционировать более интенсивно. В 90-е годы ХХ века эмиграция более сильно была выражена в тех регионах, где велик удельный вес казахского этноса, преимущественно сельского. Менее явно — в регионах значительной концентрации европейских народов. Например, в результате в основном эмиграции численность таких этносов, как русские, украинцы, немцы сократилась в сумме в 1989-1999 годах на 31,8%, при этом в юго-западном Казахстане на 42,4%, северо-восточном — на 29,2% (см. таблицу 2)

  Данные табл. 2 и рис. 7 свидетельствуют, что в результате внешней миграции в 1992-2004 годах Казахстан лишился 2077,9 тысячи человек. Определили данный итог в основном миграционные потери русских — 1302,5 тысячи человек (62,7% потерь) и немцев — 625,3 тысячи человек (30,1%). Положительное миграционное сальдо у казахов (240,7 тысячи человек) не смогло оказать серьезного влияния на конечный результат.

  – Нуртай Идиянович, осенью прошлого года Вы прогнозировали, что в перспективе эмиграция в Россию со стороны Казахстана будет только нарастать. Причина – в росте националистических настроений, социальных и экономических проблемах, вызванных пандемией и последующим кризисом. Внесли ли в эти прогнозы корректировки неоднозначные высказывания российских политиков относительно северных регионов Казахстана?

  – Да, внесли. Они подлили масла в костер этнонационалистических, антироссийских настроений не только в стане казахских национал-патриотов, этноцентристов, этнонационалистов, но и среди все более значимой части общества – сельской молодежи, внутренних мигрантов, прибывающих из сел в города, а также творческой, прежде всего гуманитарной интеллигенции. Недавние выступления депутатов Госдумы Вячеслава Никонова и Евгения Федорова о северных территориях Казахстана вызвали ответный шквал обвинений России в имперских амбициях и в очередной раз, как это уже было после публикации статьи писателя Александра Солженицына «Как нам обустроить Россию», ряда высказываний политика Владимира Жириновского, телеведущего Владимира Соловьева, весьма обострили межэтническую ситуацию в Казахстане.

  В медиапространстве и социальных сетях наблюдается очередной всплеск «языка ненависти», конспирологических версий об экспансионистских планах правящих кругов России, необоснованных алармистских предположений о некоей «пятой колонне». Весь этот негатив проецируется не только на Россию, но и на русских вообще, в том числе и на русских в Казахстане. Все это влияет на социальное самочувствие людей, взаимодействие казахстанцев – граждан разной национальности в повседневной жизни, межэтнические отношения. Возрастает отчуждение между людьми разной этнической принадлежности, межэтническая ситуация обостряется. Как следствие – рост эмиграционных настроений. Поэтому прогноз о росте эмиграции остается актуальным.

  В результате пандемии коронавируса, закрытия границ, самоизоляции целых государств, некоей растерянности, неопределенности госорганов Казахстана, России и других стран мира в отношении пандемии и мер ее нейтрализации и нераспространения рост эмиграции сдерживался жесткими мерами «граница на замке». Но первый шок от эпидемии коронавируса, который сопровождал нас в течение всего 2020 года, не может длиться бесконечно, он уже на излете. После массовой тотальной вакцинации населения ограничительные миграционные меры ослабнут, и тогда отложенная из-за пандемии эмиграция в Россию снова пойдет в рост.

  Резюмируя, подведу черту: высокий уровень эмиграционных настроений в Казахстане сохраняется, а в результате недавних безответственных и провокационных высказываний депутатов Госдумы РФ Вячеслава Никонова и Евгения Федорова, ответных антироссийских, а подчас и антирусских выпадов казахских национал-патриотов и этнонационалистов они будут только нарастать.

  – Получается, чем усерднее часть наших сограждан рисует образ врага в лице России, тем притягательнее она становится для другой части наших сограждан? Но по логике у тех, кто сидит на чемоданах, заявления Никонова и Федорова, как минимум, должны были породить сомнения в правильности решения о переселении в Россию. Даже среди этнических русских, не говоря уже о представителях титульной нации…

  – Давайте разбираться. Кто такие Никонов и Федоров? Депутаты Госдумы. Но парламентарии в России, как и во многих других странах постсоветского пространства, не обладают реальной властью. Она – в руках власти исполнительной, да и то лишь ее верхних эшелонов, я имею в виду уровень руководства АП РФ (несколько человек), членов правительства в лице министров и первых замов министров. Все остальные – не в счет.

  Депутат Вячеслав Никонов, хотя и является внуком легендарного главы советского правительства Молотова, полностью вписан в антисоветский, либеральный, буржуазный, компрадорский политический бомонд нынешней России. Будучи с 2007 года председателем фонда «Русский мир», он полностью провалил политику «мягкой силы» (soft power) России на постсоветском пространстве, в том числе и программу переселения соотечественников в РФ.

  Депутат Евгений Федоров – и вовсе «политический лузер», одиозная фигура. Судя по его рассуждениям, он – недалекий человек и всерьез не воспринимается российскими аналитиками, журналистами, подавляющим большинством ТВ- и интернет-аудитории.

  Никонов и Федоров своими высказываниями «льют воду на мельницу» национал-патриотов в Казахстане и этнонационалистических групп в России. И нельзя экстраполировать их высказывания, прозвучавшие даже не с трибуны Госдумы, а в проходной малопопулярной телепрограмме и малоизвестном интернет-издании, которых сотни и тысячи, на русских в Казахстане.

  Русские Казахстана вообще ни при чем, они – наши сограждане, граждане Казахстана, казахстанцы.

  – А казахи? Не секрет, что представители титульной нации нередко рассматривают Россию как вектор образовательной и трудовой миграции…

  Андрей Новиков