Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто ставит многоквартирный старый дом на кадастровый учет в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На кадастровый учет необходимо ставить недвижимое имущество в нескольких случаях:
- если существенно изменили характеристики (например, увеличили площадь) здания или сооружения на земельном участке в собственности;
- если снесли расположенное на таком участке здание, права на которое ранее не были зарегистрированы в ЕГРН.
Чаще всего кадастровый учет объектов недвижимости проводится одновременно с регистрацией прав. Это потребуется, если объект недвижимости:
- был создан (например, построен частный дом) и, соответственно, ранее не числился в ЕГРН либо был образован (например, путем деления участка земли);
- был снесен, при этом раньше права на него были зарегистрированы в ЕГРН.
Если характеристики объекта недвижимости не менялись, но у нее изменился собственник, то необходима только регистрация прав на недвижимость.
Изменения 2022. Что нас ждет с 1 января в сфере недвижимости?
— Земельный участок всегда стоит ставить на кадастровый учет, причем с определением границ, так как это гарантия того, что границы не будут нарушены, например соседями. Важно понимать реальные параметры участка, чтобы реагировать на какие-то изменения. Так, если площадь участка стала больше, дополнительные метры нужно будет узаконивать. Дом также стоит поставить на кадастровый учет, так как это исключает претензии со стороны налоговых органов и позволяет оценить параметры объекта. Постановка на кадастровый учет как дома, так и участка понадобится и при продаже, так как покупатели предпочтут полностью оформленные объекты.
В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с письмом Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 09.04.2020 N 03-05-04-01/28129 рассмотрено обращение ФНС России от 08.04.2020 N БС-4-21/5941@, в связи с чем сообщаем.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК) жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет обитую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
На основании части 2 статьи 16 ЖК жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества как внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
При внесении в ЕГРН сведений о здании в реестре объектов недвижимости ЕГРН в качестве дополнительных сведений указывается в том числе назначение здания — нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом.
Исходя из положений Закона N 218-ФЗ (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14), сведения о части объекта недвижимости вносятся в ЕГРН в целях определения пределов действия устанавливаемого ограничения прав или обременения объекта недвижимости.
Учитывая пункт 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений — комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в силу части 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства).
Также необходимо учитывать, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения частей здания.
Согласно пункту 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям части 2 статьи 49 ГрК, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, судом отмечено, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Принимая во внимание изложенное, блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением «жилое» (с соответствующим наименованием, в частности, «жилой дом блокированной застройки», «блок жилого дома блокированной застройки»), при условии, что вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем (эксплуатации) такого жилого дома, если такой дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены в ЕГРН квартиры.
Росреестр разъяснил, что блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением «жилое» (например, с наименованием «жилой дом блокированной застройки», «блок жилого дома блокированной застройки»). Условия — вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем такого дома; дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены в ЕГРН квартиры.
Как поставить дом и землю на кадастровый учет. Инструкция
В России действует единый порядок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости. Однако есть и ряд важных особенностей, вызванных отличием характеристик объектов, их правового статуса. Также отметим, что определить идентификационные признаки и характеристики недвижимости может только кадастровый инженер. Именно этот специалист проводит обследования и координирование, готовит документы для Росреестра. В отдельных случаях допускается постановка на кадастровый учет через суд (например, при возникновении спора о границах на близлежащие участки).
Постановка на учет здания или сооружения допускается на основании техплана. Этот документ описывает основные характеристики строения (площадь, высотность, этажность), местоположение и координаты на участке. Вот ряд важных нюансов, которыми сопровождается учетная процедура в Росреестре:
- если в составе здания есть обособленные и изолированные помещения, их можно поставить на учет одновременно со строением, либо в ходе отдельной процедуры (например, постановка на кадастровый учет многоквартирного дома будет сопровождаться такой же процедурой на отдельные квартиры, нежилые помещения);
- в процессе эксплуатации здания из его объема могут выделяться новые помещения, которые также можно ставить на кадастровый учет;
- на поэтажных планах строения указывается местоположение всех помещений на этажах (эти сведения можно будет проверить в выписке ЕГРН).
Ставить на учет можно любой объект кап. строительства. До 2018 года порядок постановки на учет дома ИЖС допускал оформление деклараций самим собственников. Сейчас эта норма исключена из Закона № 218-ФЗ. Поэтому кадастровый учет зданий и сооружений, индивидуальных и дачных (садовых) домов осуществляется только по сведениям техпланов.
Комментарий эксперта. Постановка дома на учет сопровождается его координированием. Для этого делается привязка к сети геодезических координат, а в техплане описываются геодезические построения. Чтобы обеспечить получение точных и достоверных данных о координатах, инженеры используют высокоточное профессиональное оборудование, проводят измерения и расчеты в специальных программах.
Постановка на кадастровый учет с 2018 году фактически стала обязательной процедурой. Законодательство не предусматривает жестких сроков для прохождения этой процедуры или штрафы за отсутствие сведений в ЕГРН. Однако, не пройдя учет в Росреестр, собственник не сможет распоряжаться недвижимостью, продавать, дарить или сдавать ее в аренду.
Если объект был возведен или образован до 2013 года и не числится в ЕГРН, документы для учета недвижимости допускается представить при регистрации сделки. Это удобно, так как не нужно проходить отдельные процедуры.
Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет регламентирован Законом № 218-ФЗ. Для этого нужно:
- завершить строительные работы, ввести объект в эксплуатацию (для ИЖС подается уведомление в местную администрацию);
- заказывается техплан, готовятся документы о правах на объект;
- документация с заявлением подается в МФЦ, хотя сама постановка на учет будет осуществляться специалистами Росреестра;
- после завершения обязательных процедур будет выдана выписка из реестра с кадастровым номером объекта.
Документацию может подать собственник или его представитель по доверенности. Технические и межевые планы выдаются на диске, либо направляются инженером напрямую в Росреестр. Аналогичные правила применяются при изменении характеристик строения или помещения.
Постановка на кадастровый учет здания или помещения осуществляется на основании документов, указанных в Законе № 218-ФЗ. В этот список может входить:
- заявление от собственника или его представителя;
- правоподтверждающий документ;
- техплан, межевой план, либо сразу оба этих документа;
- платежка об оплате пошлины за регистрацию (подробнее об этом ниже);
- паспорт заявителя-гражданина, либо регистрационные документы организации.
По факту сдачи документов выдается расписка. В ней указывается дата, когда можно получить выписку ЕГРН.
Застройщик не ставит дом на кадастровый учет
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
| Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
| В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
| На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
| Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
| Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
| Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
| Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
С 2021 года закон более чётко регламентирует отказ органа регистрации исправлять техническую ошибку: он должен направить уведомление об этом. Срок — не позднее 4 рабочих дней с момента получения заявления об исправлении ошибки.
Такое уведомление можно обжаловать через суд.
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
В договоре участия в долевом строительстве с 2021 года должен быть указан условный номер объекта стройки согласно проектной декларации застройщика.
В пакет документов, которые должен представить застройщик для госрегистрации первого ДДУ, включено согласие залогодержателя. Это нужно, если землю, на которой идет строительство, или права на нее застройщик передал в залог банку для обеспечения целевого кредита.
Для регистрации второго и последующих ДДУ застройщик обязан представить согласие залогодержателя на прекращение права залога, если оно было выдано на каждый объект долевого строительства.
С 30.04.2021 лимит максимальной площади машино-места отменили. А вот требование о минимальной площади оставили.
Эта поправка связана с многочисленными обращениями строительных компаний, а также многообразием транспортных средств, в отношении которых не установлены какие-либо размеры и габариты. В частности, сельскохозяйственная техника, транспортные и технические средства для инвалидов и т. д.).
Таким образом, в ЕГРН сведения о машино-месте указывают на основании техплана, подготовленного в соответствии с проектной документацией здания, сооружения.
Постановка недвижимости на кадастровый учет: стоимость и сроки в 2020 году
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
До 30.04.2021 Росреестр мог отказать в регистрации сделки, если заявление подано покупателем, а продавец ликвидирован либо исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. В итоге покупателям приходилось обращаться в суды. Теперь же порядок подачи документов установлен в законе.
Так, к заявлению нужно приложить:
- выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации продавца или его исключение из этого реестра;
- документы об исполнении сторонами обязательств по договору (об оплате, акт приема-передачи и т. п.).
Данный порядок госрегистрации работает, если в ЕГРН была ранее включена запись о праве собственности продавца на объект.
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Государственный кадастровый учет объектов недвижимости в 2021 году, особенности
Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.
С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.
«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):
- до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
- до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
- до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.
С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».
Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).
Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.
Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Нa yчeт в кaдacтpe пocтaвить мoжнo дoм или квapтиpy-втopичкy. Пocтaвить нa yчeт квapтиpy в нoвocтpoйкe oтдeльнo oт дoмa нe пoлyчитcя. Для этoгo нyжнo peгиcтpиpoвaть вce здaниe.
Дo нaчaлa пocтpoйки зacтpoйщик дoлжeн пoлyчить в мэpии paзpeшeниe. Toлькo пocлe выдaчи дoкyмeнтa cтpoитeльнaя кoмпaния имeeт пpaвo нaчинaть paбoты и cдaвaть oбъeкт в экcплyaтaцию. Гoтoвый дoм co вceми квapтиpaми мэpия cтaвит нa кaдacтpoвый yчeт.
3aкoн 218-Ф3 гoвopит, чтo дoм в кaдacтp зaнocит чинoвник, кoтopый пoдпиcaл cвидeтeльcтвo o ввoдe в эcкплyaтaцию. B peaльнocти пocтaнoвкa дaчнoгo дoмa нa кaдacтpoвый yчeт пpoxoдит зa 3-6 мecяцeв, a нoвocтpoйки — гoдaми.
Oбpaщeниe мoжнo пoдaвaть, ecли:
- гocyдapcтвeнныe cлyжaщиe бeздeйcтвyют — нoвocтpoйкy нa yчeт нe cтaвят бeз oбъяcнeния пpичин;
- гoccлyжaщиe нe coблюдaют нopмaтивы — дoм ввeли в экcплyaтaцию бeз тexпacпopтa и мeжeвoгo плaнa;
- cтpoитeльнaя кoмпaния xaлaтнo oтнecлacь к peгиcтpaции здaния — пaкeт дoкyмeнтoв пpeдocтaвилa нe пoлнocтью.
Oбpaщeниe мoжнo oтпpaвить пo пoчтe, дoгoвopитьcя o пpиeмe y дeжypнoгo пpoкypopa или oфopмить нa oфициaльнoм caйтe пpoкypaтypы
Ecли зacтpoйщик иcчeзaeт, пpoкypaтypa мoлчит, a мэpия oткaзaлacь пoмoчь, нyжнo идти в cyд. Cyд нe имeeт пpaвa пocтaвить квapтиpy нa кaдacтpoвый yчeт. Пo зaкoнy PФ peгиcтpиpoвaть нyжнo вecь дoм.
Для cyдa нyжны дoкyмeнты:
- Иcк: cocтaвляeт юpиcт. B дoкyмeнтe oбъяcняют cитyaцию, пpocят пoвлиять нa opгaны влacти и пocтaвить нoвocтpoйкy нa yчeт в кaдacтpe.
- Кoпии дoкyмeнтoв нa дoм: paзpeшeниe нa cтpoитeльcтвo, мeжeвoй плaн, дoгoвop дoлeвoгo yчacтия, тexпacпopт, paзpeшeниe нa ввoд в экcплyaтaцию.
Инoгдa cyд зaпpaшивaeт дoпoлнитeльныe дoкyмeнты, ecли для peшeния нe xвaтaeт дoкaзaтeльcтв, нyжнo бoльшe инфopмaции o пpичинax oткaзa, cтaтyce зacтpoйщикa или дpyгиx oбcтoятeльcтв.
Caмocтoятeльнo зapeгиcтpиpoвaть дoм в кaдacтpe нe пoлyчитcя — пo зaкoнy этo мoжeт cдeлaть тoлькo coбcтвeнник. Нo ycкopить пpoцeдypy или пoвлиять нa нee мoжнo. Oбычнo пocтaнoвкa дoмa нa кaдacтpoвый yчeт зaнимaeт 3-6 мecяцeв. Для этoгo нyжнo coбpaть пaкeт дoкyмeнтoв и пepeдaть мyниципaльным opгaнaм влacти.
Дoкyмeнты для пocтaнoвки нa кaдacтpoвый yчeт:
- Meжeвoй плaн зeмли, гдe pacпoлoжeнo здaниe.
- Paзpeшeниe нa cтpoитeльcтвo жилoгo oбъeктa.
- Texничecкий пacпopт дoмa.
- Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий ввoд в экcплyaтaцию.
Cкoлькo cтoит пocтaнoвкa нa кaдacтpoвый yчeт — yкaзaнo в 218-Ф3.
Пo зaкoнy зacтpoйщик oбязaн выдaть вce дoкyмeнты или пepeдaть иx в мэpию. Нo cтpoитeльныe кoмпaнии чacтo нe пpeдocтaвляют мeжeвoй плaн и тexпacпopт.
Чacтo эти дoкyмeнты гoтoвят caми дoльщики. Бyдyщиe coбcтвeнникoв квapтиp coбиpaютcя и дeлят cтoимocть фopм нa вcex: цeнa дoкyмeнтoв выxoдит дeшeвлe, чeм ecли дeлaть caмoмy.
Пo зaкoнy вы eщe нe являeтecь xoзяинoм квapтиpы, дaжe кoгдa cвeдeния o нoвocтpoйкe внeceны в кaдacтp. Чтoбы пpoдaть квapтиpy, cдaть в apeндy или пpocтo пpoпиcaтьcя, нyжнo oфopмить пpaвo coбcтвeннocти.
Для этoгo нyжны дoкyмeнты:
- зaявлeниe;
- yдocтoвepeниe личнocти — пacпopт;
- тexпacпopт;
- плaн жилья из Бюpo тexничecкoй инвeнтapизaции;
- дoгoвop ДУ;
- aкт пpиeмa-пepeдaчи квapтиpы;
- дoгoвop c бaнкoм — ecли квapтиpa взятa в ипoтeкy;
- дpyгиe дoкyмeнты пo тpeбoвaнию oтвeтcтвeннoгo гocyдapcтвeннoгo opгaнa.
3aявлeниe вaжнo пpoвepить пepeд oтпpaвкoй. Oтвeтcтвeнный opгaн мoжeт нe выдaть cвидeтeльcтвo o peгиcтpaции пpaв coбcтвeннocти, ecли:
- yкaзaны нeпpaвильныe дaнныe;
- дoкyмeнты вызывaют coмнeниe;
- cвeдeния в кoпияx и в зaявлeнии нe coвпaдaют;
- в дoкyмeнтa ecть иcпpaвлeния и пoмapки;
- coбpaны нe вce дoкyмeнты.
Пaкeт дoкyмeнтoв pacпeчaтывaют и нecyт в Pocpeecтp или oтпpaвляют в элeктpoннoй фopмe. Дoкyмeнты мoжнo пepeдaть чepeз пpeдcтaвитeля, ecли oфopмить нa нeгo дoвepeннocть.
Eщe дoкyмeнты мoжнo:
- oтдaть гocyдapcтвeннoмy cлyжaщeмy нa выeзднoм пpиeмe;
- oтпpaвить зaкaзным пиcьмoм c yвeдoмлeниeм и oпиcью;
- oтпpaвить в элeктpoннoй фopмe;
- oтнecти в мнoгoфyнкциoнaльный цeнтp.
Для пoдaчи нyжнo oплaтить фeдepaльнyю пoшлинy: 2 000 pyблeй. Бeз чeкa Pocpeecтp нe пpимeт дoкyмeнты.
Ecли вce oфopмлeнo пpaвильнo, чepeз 5-12 днeй Pocpeecтp выдaeт cвидeтeльcтвo.
Застройщик не регистрирует дом в кадастре — как не потерять квартиру
- Технический план – документ, который предоставляется для кадастрового учета зданий, сооружений или объектов незавершённого строительства (всех объектов капитального строительства). Для подготовки технического плана, как правило, необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
- Межевой план – основной документ для кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, который содержит сведения об образуемом земельном участке, а также составляется в случае изменения границе или площади земельного участка. Как правило, такой план состоит из графической и текстовой части.
Кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется бесплатно.
Государственная пошлина может взыматься только при одновременной регистрации прав на недвижимое имущество (например, право собственности на построенный дом) и составляет 2 тыс. рублей для физических лиц.
Ставить здания на учет должен владелец, имеющий любое гражданство. Постановка недвижимости на кадастровый учет выполняется с внесением данных в ЕГРН. Такой процесс проводится совместно с оформлением прав. При внесении недвижимости на кадастровый учёт делается пометка в Росреестре.
Процедуру постановки недвижимости на кадастровый учёт производят опекуны собственника, если он не достиг возраста 14 лет — не может дать согласие. В реестре обозначаются актуальные сведения, определяющие объект. В противном случае у владельца недвижимого объекта могут возникнуть проблемы с государственными органами.
Процесс постановки недвижимости на кадастровый учёт в 2021 году производится:
- Если существенно меняются характеристики, например, увеличивается площадь сооружения, располагающегося на земле собственника.
- Когда на участке снесли здание, права на которое не были первоначально отражены в ЕГРН.
- При возведении нового частного дома. Предполагается, что ранее он не отражался в ЕГРН, так как не существовал.
Если характеристики недвижимого объекта не поменялись, но появился новый собственник, то ставить здание на учёт не надо. Однако обязательно регистрируется право — обеспечивается законность выполнения переоформления строения на новое лицо.
В России нередко возникают задержки при постановке новостроек на учёт в кадастре недвижимости. Произвести аналогичную процедуру с дачным домиком гораздо проще. На неё надо потратить от 3 до 6 месяцев. При этом постановка новостройки на учёт может осуществляться годами.
Если проживающие в многоквартирном доме жильцы хотят ускорить процесс постановки недвижимости на кадастровый учёт, то могут действовать несколькими способами, например:
1 способ. Обратиться в мэрию.
В такой ситуации необходимо написать специальное письмо. Его можно отправить в мэрию или федеральный орган, выдавший разрешение строительной компании на ввод в эксплуатацию конкретного здания. Письмо составляется в свободной форме. Чтобы заявка была рассмотрена максимально оперативно, требуется чётко указать название компании, физ. и юр. адрес. Ещё прописывается адрес новостройки, дата начала использования. Ещё нужно указать собственные контактные данные для быстрой связи, такие как адрес электронного почтового ящика или номер телефона.
2 способ. Обратиться в прокуратуру.
Требуется, если гос. служащие ничего не делают, постановка на учёт не производится без причин и их объяснения. Ещё причиной может служить несоблюдение гос. служащими нормативов. Ярким примером этого является сдача МКД без тех. паспорта, плана межевания. Ещё подобные меры нужно принимать, если компания проявляет халатность при проведении процедуры регистрации. Пакет бумаг при этом может предоставляться не в полном объёме.
Обращение в прокуратуру граждане могут отправить почтой. Ещё можно записаться на приём к прокурору, оформить заявление на сайте прокуратуры. Онлайн-сервис не всегда работает. Ответ при таких обстоятельствах может не приходить несколько недель. Чтобы обращение было рассмотрено максимально быстро, лучше добавить к письму ксерокопию уведомления госслужащих, информацию об отсутствии ответа от муниципальных властей или выдаче отказа, его причин. Ещё стоит приложить фотографию письма с отказом.
3 способ. Обратиться в судебные органы.
Подобные меры необходимо принимать, если застройщик исчезает, прокуратура не отвечает на заявление, а мэрия отказывается помочь. Суд не может поставить квартиру на учёт. По закону осуществлять регистрацию надо на МКД целиком.
При обращении в судебные органы требуется подготовить иск. Его формирует юридический специалист. Бумага должна содержать объяснение ситуации, просьбу повлиять на власти, поставить МКД на учёт. К исковому заявлению необходимо приложить копии бумаг на дом. Речь идёт о разрешении на строительство, межевом плане, договоре делового участия, техническом паспорте, разрешении на ввод строения в эксплуатацию. Ещё судебные органы в некоторых случаях запрашивают дополнительные бумаги. Их предоставление обязательно, если для принятия решения недостаточно доказательств.
Как поставить недвижимость на кадастровый учет
Проблема с постановкой готового дома на кадастровый учет периодически возникают по всей России, говорит глава Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор. Подобные проблемы могут происходить как из-за действительно низкого качества поданных документов, так и из-за их трактовки органами власти, указывает он. При этом дольщики таких домов не могут получить статус обманутых, так как дом уже имеет разрешение на ввод в эксплуатацию.
Так, например, дольщики московского ЖК «Город» на Дмитровском шоссе до сих пор не могут оформить свои квартиры в собственность, хотя разрешение на ввод в эксплуатацию дома выдано в начале декабря 2018 года, рассказала ТАСС дольщик комплекса Светлана Дьякова. «В нашем жилом комплексе — три дома на 1600 квартир, мы все ждем больше полугода. Мы не можем получить собственность, а соответственно — прописаться, устроить детей в детский сад, школу, получить вычет по ипотеке. Застройщик на связь с дольщиками не выходит, хотя активно строит вторую очередь», — сказала она.
В столичном управлении Росреестра ТАСС пояснили, что застройщик подал документы на постановку здания на кадастровый учет в декабре 2018 года, однако они были направлены на доработку из-за недостатков в техплане здания. По информации ведомства, они не были вовремя устранены, поэтому застройщик получил отказ в постановке на кадастр. Однако, застройщик «Град Инвест» утверждает, что откорректированные технические планы неоднократно сдавались в Росреестр.
«Последние исправленные документы были поданы в орган Росреестра 28 мая 2019 года. По настоящий момент более никаких замечаний застройщику и кадастровым инженерам не поступало, тем не менее, объект до сих пор не поставлен на государственный кадастровый учет», — говорится в ответе застройщика на запрос ТАСС.
При этом, как следует из ответа Росреестра на запрос агентства, исправленные документы поступили ведомству в июле 2019 года, решение по постановке на кадастр или повторному отказу будет вынесено в установленные законом сроки.
Но и официальный статус пострадавшего участника долевого строительства не дает преимуществ в борьбе за право собственности на уже достроенную квартиру, утверждает Юлия Скуровская, дольщица жилого комплекса «Изумрудная долина» (маркетинговое название «Валь Д»Эмероль») в Московской области. Она купила квартиру в доме высокой степени готовности в сентябре 2013 года, однако затем у застройщика начались проблемы и строительство было заморожено. Скуровская встала в реестр пострадавших граждан — участников долевого строительства Московской области.
После возобновления строительства силами нового инвестора, в конце марта 2019 года дом наконец получил долгожданное разрешение на ввод в эксплуатацию. «С 1 апреля 2019 года Минстрой исключил меня из списка обманутых дольщиков, уведомив письмом. На тот момент в доме из всех коммунальных благ было только электричество. На кадастр дом поставили только в середине июня, поэтому собственность успел оформить только один дольщик. Газа и централизованной канализации в доме до сих пор нет», — говорит она.
Задержка с вводом дома в эксплуатацию действительно является сейчас основным критерием проблем у объекта долевого строительства, напоминает глава думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. «Мое личное мнение — критерием снятия «проблемной» должно быть оформление собственности первыми дольщиком. Однако, мы и так долго добивались, чтобы собрать все данные от регионов в Единый реестр проблемных объектов в информационной системе жилстроительства, и чтобы в принципе появился основной критерий проблем — это задержка со сдачей в эксплуатацию», — сказал он.
По словам главы комитета, реформа отрасли долевого строительства подразумевает и ликвидацию последствий тех правил, которые действовали в отрасли предыдущие годы. «Идет постоянная, очень острая дискуссия. Какие-то вопросы нам удается доказать, какие-то требуют своего уточнения. Мы будем мониторить ситуацию, и, в том числе, будем продолжать дискуссии в части признаков снятия проблемности», — сказал он ТАСС.
«С одной стороны, мы можем ужесточить правила снятия статуса проблемного объекта, назвав условием постановку на кадастр, но тогда остается вопрос, как разделить ответственность между стройбизнесом и органами госвласти за отказ в постановке в Единый государственный реестр недвижимости», — также указывает Моор. В любом случае и застройщик, и органы госвласти должны понимать, что от качества их работы зависит благополучие простых людей, которые купили, зачастую, единственное жилье, заключает эксперт.
- Ошибки специалистов
- ЕГРН содержит устаревшие данные, так как изменения в него носятся только по заявлению правообладателя, чаще всего это происходит при отчуждении недвижимости.
- Если права на объект недвижимости были зарегистрированы до 30.01.1998 года, сведений в ЕГРН о них нет. Эти данные вы получите в БТИ.
- Иногда по объекту недвижимости нет данных даже о кадастровом учете — это значит вам предстоит постановка объекта недвижимости на кадастровый учет. Без этой процедуры невозможно зарегистрировать право собственности, продать, подарить, обменять, заложить
Важно понимать: Кадастровый учет недвижимости — первичен!Регистрация прав — вторична.
- Разобраться в причине!
- Устранить причину.
- Подать заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРП или ГКН, предоставив документ — основание для внесения изменений.
Разберемся подробнее.
ЕГРП — Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
10 вопросов дачников: ответы БТИ и Росреестра
После постановки на кадастровый учет многоквартирного дома, конечный владелец квартиры в нем вправе оформить на себя право собственности. Для этого ему нужно собрать документы:
- заявление о регистрации – заполняется на приеме сотрудником МФЦ, заранее ничего заполнять не требуется;
- ДДУ или договор об уступке – подлинник, документ вернут после регистрации;
- передаточный акт на квартиру;
- квитанция об оплате госпошлины за регистрацию 2 000 рублей.
Технический план или разрешение на ввод в эксплуатацию предоставлять не нужно.
Документы нужно сдать в МФЦ лично по паспорту. Спустя 3-14 дней можно будет забрать готовую выписку из ЕГРН о праве собственности на квартиру. Одновременно зарегистрируют право собственности на долю в общем имуществе МКД.
Председатель правления концерна «Русич» Александр Ванчура рассказал, что с 1 февраля 2022 года повысится кадастровая стоимость жилья. Ее размер в московском регионе составит в среднем 181 тыс. рублей за 1 кв. м. По словам Андрея Большакова, основателя юридической фирмы Bolshakov & Partners, в Москве она повысится на 21,4%. В последний раз это значение корректировали в 2018 году. Ванчура связал изменения с «ощутимым ростом цен» на недвижимость в 2020 году.
С 1 марта следующего года, согласно Федеральному закоу от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, разрешается строить индивидуальные жилые дома (ИЖС) на землях сельскохозяйственного назначения, если это необходимо для нужд крестьянского (фермерского) хозяйства, рассказала медиатор Леонова. По ее словам, регистрация будет проходить по правилам «дачной амнистии» до 1 марта 2026 года. Однако у этого правила есть ограничения: построить можно будет не более одного жилого дома площадью до 500 кв. м. Площадь застройки не должна превышать 0,25% территории сельхозназначения.
Сергей Соловьев, основатель, партнер юридической компании «Бугров и партнеры», отметил, что региональные власти должны будут сами определить территории, где строительство жилых домов запрещено. Ранее такие земельные участки можно было использовать только для возведения строений, предназначенных для хранения и переработки сельхозпродукции, напомнил он.
До 1 марта 2022-го земельные участки, стоящие на учете со статусом «временные», должны быть переведены в статус «учтенные» или аннулированы (ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ), заявила Юлия Леонова.
По ее словам, если участок был получен в аренду или выделен, но права на него не внесены в ЕГРН, после указанной даты сведения о нем удалят из реестра. Это значит, что нужно будет получать новые документы на образование земельного участка и ставить его на кадастровый учет или в судебном порядке доказывать свои права.
Многоквартирный дом является самостоятельной учетной единицей и подлежит обязательной регистрации в кадастре. Учет здания проводится согласно правилам, закрепленным в ФЗ РФ № 218 (ред. от 25.05.2020) “О государственной регистрации недвижимости”.
Основная цель кадастрового учета новостройки — возможность совершать сделки с недвижимым имуществом. Так, застройщик, зарегистрировавший имущественные права на МКД, имеет право продать новым жильцам квартиры. Благодаря изменениям в законодательстве, после 2018 года, происходит одновременный учет постройки и регистрация права собственности.
Территория многоквартирного дома — это не только отдельные жилые помещения (квартиры), но и совокупность мест общего пользования. К таким площадям относятся: лестничные пролеты, лифты, чердаки, подвалы. особенности регистрации таких объектов регламентируются ФЗ России № 218.
Одновременно регистрируются в Росреестре следующие учетные единицы:
- МКД как самостоятельный объект недвижимости;
- Отдельные квартиры;
- Территории общего пользования;
- Хозяйственные помещения.
После процедуры кадастрового учета новостройки, собственники квартир имеют право зарегистрировать имущественные права в Росреестре.
Регистрация прав собственности на квартиру в новостройке предполагает подачу документов следующими способами:
- Личное обращение в МФЦ;
- Предоставление документов в территориальное подразделение Росреестра;
- Почтовая отправка;
- Подача заявки онлайн через официальный сайт регистратора или портал Госуслуги.
ФЗ № 218 подразумевает, что регистрирует новостройку в кадастровой палате госслужащий, который выдает разрешение на ввод в эксплуатацию. Как правило, этот процесс затягивается на несколько месяцев. Существует несколько способов ускорить процедуру и быстро поставить МКД на кадастровый учет.
Дольщик имеет право написать письмо в мэрию. Форма текста обращения законом не установлена. Оно должно содержать такую информацию:
- Реквизиты строительной фирмы;
- Дату введения МКД в эксплуатацию;
- Адрес новостройки;
- Контактные данные заявителя.
Мэрия обязана ответить на письмо в течение 30 дней. На почту отправителя придет уведомление о регистрации объекта в кадастре или аргументированный отказ. При отрицательном решении можно обратиться к прокурору.
Обращение нужно подавать в следующих случаях:
- Бездействие со стороны представителей власти (новостройку не учитывают в кадастре без объяснения причин);
- Нарушение действующих нормативов при вводе в эксплуатацию;
- Неполный пакет документов.
Письмо можно отправить по почте, отнести прокурору лично или заполнить онлайн. Ответ, как правило, приходит через тридцать рабочих дней.