Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить самозахват земли в собственность в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Действующий Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ объединил ведение кадастрового учета и регистрацию прав.
Поэтому со дня его введения земельным участкам больше не присваивают статус «временный». А вот что касается тех объектов, которые уже стояли на тот момент на учете как «временные», для их существования отведен конкретный срок — до 1 марта 2022 года.
После этой даты записи о таких земельных участках будут аннулированы. Тогда их владельцам придется заново выделять свои участки (если это удастся, конечно), ставить их на кадастровый учет и оформлять свои права на них.
А до тех пор они не смогут заявить, что этот земельный участок им принадлежит.
Например, мужчина получил участок от администрации в аренду для строительства жилого дома. Участок был со «временным» статусом. В течение отведенных законом пяти лет мужчина не успел закончить строительство дома, и данные об участке исчезли из ЕГРН.
Ему пришлось в судебном порядке доказывать свое право собственности на дом и восстанавливать сведения об участке в базе кадастрового учета (Гаврилов-Ямский р-й суд Ярославской обл. — решение № 2-147/2020).
Чтобы не доводить свой участок до «полного исчезновения», владельцам настоятельно рекомендуется в срок до 1 марта 2022 г. подать документы в МФЦ для государственной регистрации своих прав на участок.
Например, садовый участок, выделенный до 2001 года, можно сейчас оформить в собственность бесплатно, на основании справки СНТ о его выделении.
Как оформить самозахват земли в собственность
Контроль за использованием земельных угодий лежит на уполномоченных надзорных органах. В их обязанность входит отслеживать и не допускать случаи самозахвата земельных участков, а также применять взыскания к нарушителям. Наказание в виде штрафа за противоправные действия в сфере земельных отношений составляют:
- для физических лиц 1-1,5 % от кадастровой стоимости участка, взятого самозахватом, но не менее 10 тыс. рублей;
- для должностных лиц 1,5-2 % от кадастровой стоимости, но не менее 40 тыс. руб.
- для юридических лиц 2-3 %, но не менее 200 тыс. руб.
Если кадастровая оценка не была произведена, то штрафы устанавливаются в фиксированном размере:
- для физических лиц до 10 тыс. рублей;
- для должностных лиц 40-50 тыс. рублей;
- для юридических лиц 200-300 тыс. рублей.
Следует отметить, что поправки в земельное законодательство с введением главы IV позволяют перераспределить к своим участкам земли муниципального или государственного фонда при соблюдении ряда условий и на основании соглашения между сторонами. Таким образом, узаконить самозахваченную землю вполне возможно. Но речь идет не об огромных территориях, а только о небольших участках, чтобы в результате получился надел до установленных предельных размеров.
Причин, на которые могут сослаться регистрирующие органы:
- отсутствие полного пакета документов, необходимых для регистрации права собственности;
- наличие конфликта с ранее зарегистрированными правами;
- обнаруженные ошибки и несоответствия в представленных документах;
- наличие разбирательств относительно межевания участка.
Отказать могут и по причине отсутствия сведений о координатах границ участка либо пересечении границ уже размежеванных территорий и состоящих на кадастровом учете.
Законодательство в части самозахваченных территорий и самовольных построек постоянно меняется. Самовольное занятие крупных земельных участков является противоправным действием и влечет за собой ответственность лиц, осуществивших его. Им грозит административная ответственность, а в ряде случаев даже уголовная.
Кадастровая палата объяснила порядок оформления самовольно занятых земель
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.
С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.
«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):
- до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
- до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
- до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.
С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».
Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).
Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.
Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Самовольное занятие земельного участка – это противоправное, нелегальное завладение территорией чужого надела или его части без согласия правообладателя. Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа. Самовольный захват земельного участка это серьезное правонарушение, за совершение которого предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно законодательству Российской Федерации земельный участок предоставляется гражданину или организации в пользование в следующих вариантах: получение в собственность; взятие в аренду; сервитут; наследуемое владение и т.д.
Вариантов законного приобретения земельного участка много, однако случаи самовольного занятия земельного участка встречаются часто. Вопрос оборота земель это тема, находящаяся в сфере особого внимания органов власти. Причиной этому является стоимость земельного участка, так как, земля, как и любая другая недвижимость, достаточно дорогой объект, и собственнику в результате незаконного пользования может быть причинен немалый ущерб. Кроме того, нужно учитывать и статус земель, например земли сельскохозяйственного назначения, которые являются одной из основ экономики России, или земельные участки, которые относятся к другой охраняемой категории.
Чаще всего в отношении лиц, уличенных в самовольном занятии земельного участка, применяется ответственность, установленная административным законодательством. Она представляет собой штраф, размер которого будет зависеть от того, поставлен ли участок на кадастровый учет и определена ли его кадастровая стоимость. Так, в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или его части, в том числе использование земельного участка лицом, которое не имеет предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа.
Нужно отметить, что индивидуальные предприниматели в случае самовольного захвата земельного участка рассматриваются как организации, соответственно, и размер штрафа к ним применяется аналогичный. Если самовольное занятие земельного участка совершено в отношении части надела, то расчет стоимости, от которой зависит исчисление штрафа, производится исходя из отношения той площади, что была незаконно занята, к общему размеру участка.
Применение административной ответственности за самовольный захват земельного участка строится следующим образом: уполномоченный государственный орган фиксирует факт правонарушения и устанавливает срок нарушителю для устранения правонарушения. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа.
Необходимо помнить, что применение административного наказания не означает, что нарушитель избежит других мер ответственности.
За самовольное занятие земельного участка нарушитель может быть привлечен и к уголовной ответственности. Напрямую самовольный захват преступлением в Российской Федерации не является, однако если он оказался связан с совершением другого уголовно наказуемого деяния, виновному надо готовиться к наказанию по УК РФ.
Уголовная ответственность за самовольное занятие земельных участков может наступать в тех случаях, когда такие действия были, например, частью мошенничества. В этом случае виновный, в силу ст. 159 УК РФ может лишиться свободы на срок до 2 лет, если он был один, либо до 5 лет, если преступление было совершено преступной группой, либо до 6 лет с использованием служебного положения.
Помимо этого, за самовольное занятие земельного участка ответственность по уголовному законодательству может наступить и в отношении особых видов преступлений, связанных с нарушениями правил оборота недвижимости. В частности, если самовольный захват сопровождался регистрацией незаконной сделки или умышленной подстановкой ложных данных в межевые документы, это будет отдельным составом преступления.
Важно отметить, что это всего лишь часть возможных преступлений, частью которых может быть самовольный захват земли.
Как оформить самозахват земли в собственность в 2021 году?
Начавшаяся в 2006 году «дачная амнистия» существенно облегчила жизнь владельцам не оформленной в собственность земли, дав им возможность зарегистрировать свои права в упрощенном порядке. Но затронула далеко не всех. Есть участки, которые под действие упрощенного порядка не попадают. О том, каким образом оформить их в собственность, рассказали специалисты Управления Росреестра по Красноярскому краю.
Согласно действующему законодательству, в упрощенном порядке оформляется собственность на участки, которые выдавались до 30 октября 2001 года (момента вступления в действие Земельного кодекса РФ). Если участок был получен после этой даты или предоставлялся не конкретному лицу, а организации или коллективу, упрощенный порядок на него не распространяется. По этой причине в рамках «дачной амнистии» нельзя, например, зарегистрировать права на земельные наделы, предназначенные для ведения садоводства. Эти участки предоставлялись садоводческим товариществам единым массивом, после чего делились на отдельные наделы между конкретными лицами — членами садоводств. Кроме того, нельзя зарегистрировать права на землю по документу о предоставлении участка не на постоянной основе — например в аренду или временное пользование.
Как оформить право собственности на садовый участок
Участник садоводческого или дачного некоммерческого объединения сегодня имеет право приватизировать участок бесплатно, обратившись в администрацию того района, на территории которого находится эта земля. Обязательное условие: участок должен быть предоставлен до 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса).
Порядок оформления таких участков установлен в пункте 2.7 статьи 3 Земельного кодекса. Предоставление земельного участка осуществляется на основании заявления гражданина, подаваемого в орган местного самоуправления (администрацию). К заявлению нужно приложить:
схему расположения земельного участка (заказывается у кадастрового инженера);
протокол общего собрания некоммерческого товарищества садоводов, в котором говорится, что владелец участка действительно является членом садоводческой организации и ему был предоставлен этот участок.
Кроме того, необходим документ, подтверждающий отвод земельного участка для коллективного садоводства или дачного строительства. Все остальные документы, необходимые для предоставления участка, администрация запросит самостоятельно.
У упрощенного порядка оформления собственности на земли садоводств есть конечный срок действия: зарегистрировать свои права на участки таким образом садоводы смогут до 31 декабря 2020 года.
Бывает, что садоводческое общество прекратило свое существование как юридическое лицо, и землепользователи занимаются садоводством индивидуально, а значит, невозможно собрать все документы. Если необходимые документы отсутствуют, например, нет документа, подтверждающего распределение участков в садоводческом товариществе, и найти их в архивах не удается, оформить права на участок можно через суд.
Не нужно переоформлять свои права на землю тем владельцам участков, у которых есть свидетельство о праве собственности, которое выдавалось земельными комитетами, местными администрациями (даже если в нем сказано «временное»). Этот документ имеет равную силу с записью о собственности на земельный участок в ЕГРП, поэтому права на землю считаются оформленными надлежащим образом.
Оформление участка под жилым домом
Если участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в аренду после 30 октября 2001 года, для него действует обычный порядок предоставления — через решение уполномоченного органа. Как правило, это администрации городских и сельских поселений. Порядок предоставления участка под зданиями, сооружениями определен статьей 39.20 Земельного кодекса.
«Если основание для оформления земельного участка под жилым домом по «дачной амнистии» отсутствует, нужно обращаться в органы местного самоуправления. В Красноярске это департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города, — объясняет начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Красноярскому краю Виктория Максакова, — основанием для предоставления участка в собственность будет являться размещение на нем объекта капитального строительства. Установлено исключительное право собственников зданий, сооружений на земельный участок. Никто другой, кроме них, претендовать на земельные участки под этими зданиями не может».
Причем земельный участок может быть предоставлен как бесплатно, так и за деньги. На бесплатное получение участков имеют право льготные категории населения (к ним относятся многодетные семьи), всем остальным землю придется выкупать. Размер выкупной стоимости определяется исходя из кадастровой стоимости участка.
Под самовольным захватом землевладения подразумевается осуществление владения наделом, который относится к общему пользованию или территорией, находящейся в собственности иного лица, бесплатно и без заключенного договора. Нередко физические и юридические лица пользуются соседними землями в собственных интересах, что по факту является незаконным (ведут хозяйство, строят объекты недвижимости и тому подобное).
Незаконный захват недвижимости может производиться различными путями:
- Использование объекта, принадлежащего одному физическому лицу другим лицом. Такое возможно, кода землевладелец на протяжении долгого времени не объявляется. Также подобное явление может иметь место тогда, когда собственником соседнего участка неверно установлено ограждение территории;
- Самозахват надела физического лица юридическим. Чаще всего организации прибегают к использованию соседних наделов частных лиц для расположения технических установок или свалок;
- Самовольное пользование участка, находящегося в собственности юридического лица, физическими лицами. Такое явление не особо распространено. Как правило, организациями устанавливается ограждение купленных наделов, что препятствует незаконным захватам;
- Захват земельного участка, не принадлежащего ни физическим, ни юридическим лицам. Чаще всего такое происходит ввиду того, что люди не предполагают возможной ответственности за такого рода деяния. При этом земли, не оформленные на физических лиц или организации, считаются государственной собственностью. Для того чтобы законно использовать такие участки, заранее получите согласование, обратившись в местные органы власти.
Федеральное законодательство четко урегулировало процедуру регистрации в Росреестре, а вот изначальные этапы мероприятия могут длиться от двух недель до нескольких месяцев. Объясняется это определенными нюансами по согласованию самовольных захватов с органами местной власти и собственниками соседних землевладений.
Для скорейшего завершения процесса обратитесь к опытному юристу, специализирующемуся на разрешении подобных вопросов. При помощи специалиста более оперативной будет даже судебная процедура согласования захвата надела.
Регистрация органами Росреестра составить от 5 до 12 дней, это зависит от того, какой способ предъявления документации Вами выбран (непосредственно в регистрирующий орган, многофункциональный центр или при помощи официального портала госуслуг).
Иногда некоторые землевладельцы при продолжительном использовании наделов могут нарушать пределы установленных границ. Когда объект недвижимости не находится в собственности соседей, не относится к заповедным зонам или национальным паркам, допустимо узаконение по упрощенной схеме, по-другому именуемой «дачная амнистия».
Смысл ее заключается в том, что процедура оформления земель и возведенных на них построек в собственность значительно упрощается.
Однако при этом не забывайте об обязательных условиях:
- если надел присоединяется, то его категория должна быть аналогична основному землевладению;
- самозахваченный объект не может предназначаться для общественного использования;
- размер площади нового владения не должен противоречить законодательно установленным нормам.
Аналогичность категорий подразумевает, что присоединение сельскохозяйственного участка допустимо лишь к земле с таким же назначением.
Если земли, которые используются незаконно принадлежат юридическому или физическому лицу, которому нет до земельного участка никакого дела – то здесь можно договориться с собственником, чтобы пользоваться землей на законных основаниях – купить землю или взять в аренду. В противном случае, если не узаконить самозахват земли, собственник может обратиться в суд и тогда штрафов не избежать.
-
Есть еще и другая форма заявления при самозахвате – заявление от пострадавшей стороны. Куда тогда обращаться для восстановления своих законных прав на землю?
В первую очередь следует обратиться к соседу. Если вы считаете, что земля, которую он захватил по праву принадлежит вам, тогда надо обосновать это и подтвердить документально. К сожалению, полюбовно договориться с соседями не всегда возможно и тогда приходится жаловаться.
Для начала можно написать заявление в местную администрацию, но это не всегда приносит результаты. В любом случае попытки досудебного урегулирования земельных споров будут только плюсом для обратившейся стороны.
Остается судебное регулирование. Суд решает все земельные споры с учетом закона, сложившейся практики и основываясь на документальном обосновании.
Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользоваться ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.
То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.
Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли. Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности. Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.
Как узаконить самозахват земельного участка? Законом предусмотрено оформление в собственность самозахваченной земли. Но для этого необходимо следовать инструкции, которая поможет правильно, не нарушая нормы закона, оформить право. Это следующие действия:
- нужно выяснить, кто имеет законное право на данный надел;
- затем нужно провести межевание, заново установить границы участка, и получить новый кадастровый паспорт;
- на основании полученных документов уже можно регистрировать законное право.
Как оформить самозахват земли в собственность? После того, как новый кадастровый паспорт будет на руках у заявителя, он может подавать документы на регистрацию права собственности. Для этого необходимо обратиться в отделение Росреестра по месту нахождения участка. Обращение происходит через МФЦ. Для этого необходимо подготовить следующие документы:
- само заявление;
- паспорт заявителя;
- новый кадастровый паспорт;
- соглашение, на основании которого у заявителя возникло право пользования землёй;
- квитанция, подтверждающая, что заявитель заплатил пошлину за регистрацию права.
Когда документы будут приняты, заявителю выдадут на руки бумагу, в которой будет указана дата получения выписки о регистрации права. Если на участке есть самовольные постройки, то после получения права на землю, необходимо получить право на каждую их них. Для этого нужно подготовить все вышеуказанные документы, плюс документы на каждое строение, и квитанцию об оплате пошлины.
Подача документов на регистрацию права не означает, что оно будет обязательно зарегистрировано. Заявителю могут и отказать, в некоторых случаях. Основания для этого следующие:
- документы оформлены не в соответствии с действующим законодательством;
- данный земельный участок является объектом судебных разбирательств относительно установления законных границ;
- в реестре отсутствует уточненная информация о границах этого земельного надела;
- налицо конфликт уже зарегистрированного права с тем, которое пытаются зарегистрировать сейчас;
- в заполненных документах указаны не все сведения о заявителе или об участке, или указанные данные не соответствуют действительности.
Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.
Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:
- заявление;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- геодезический план территории;
- документ о владении участком;
- паспорт гражданина РФ.
Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.
После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям .
Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:
- отчуждение земли,
- покупку,
- владение наделом.
Виновных накажут по КоАП РФ. При этом занятый участок придётся вернуть его собственнику.
Особенность незаконного использования земельного участка заключается в отсутствии прав на него у захватившего землю гражданина. Участок по-прежнему остаётся в собственности его реального правообладателя. Исходя из этого, выделяют следующие последствия:
- Невозможность совершить сделку с захваченным участком, так как у захватившего лица нет на него правоустанавливающих документов.
- Необходимость передать участок владельцу в первоначальном виде. Если на нём уже возведены постройки, то их придётся снести на основании 76 статьи ЗК РФ. При отказе снести, владелец участка вправе подать жалобу. Постройку снесут государственные органы, а с захватчика взыщут стоимость демонтажных работ.
- Возмещение вреда (в случае истощения земель и т.п.).
- Выплата компенсации при получении прибыли с захваченного участка. Статья 1102 ГК РФ требует вернуть прибыль в полном размере.
- Потеря денег, так как при незаконном использовании земли никакие расходы, связанные с ней, нарушителю не возместят.
Помимо этих последствий виновного в незаконном использовании земли ждут штрафные санкции.
В ряде случаев самовольный захват земли ведёт не только к административной, но и к уголовной ответственности. Она наступает за:
- Мошенничество. За совершение сделок с землёй, не имея на неё соответствующих прав, отвечать придётся в рамках статьи 159 УК РФ. Она предусматривает штраф до 100 тысяч рублей, арест, обязательные и исправительные работы, а также лишение свободы до 5 лет.
- Незаконное предпринимательство. Использование земли в предпринимательское деятельности при условии её незаконного занятия карается 171 статьёй УК РФ. За это могут лишить свободы до 5 лет.
- Незаконную регистрацию земли. Любые методы легализации участка, нанёсшие ущерб по 170 статье УК РФ наказываются штрафом от 200 тысяч рублей, арестом, обязательными работами или запретом занимать должность на 3 года.
Уголовная ответственность за незаконное использование земельного участка применяется не так часто. Она наступает только за серьёзные нарушения закона, повлекшие значительный ущерб, либо совершённые группой лиц.
Наказанием в рамках КоАП РФ за захват земли занимаются различные органы власти. Согласно статье 23.21 КоАП РФ выявить захват земли вправе:
- Инспектор по использованию и охране земель, а также его заместители.
- Надзорные органы субъектов РФ.
- Местные органы власти.
- Прокурор города или района. Но он занимается сложными делами, в которых есть угроза здоровью людей или загрязнению окружающей среды.
В редких случаях делом о захвате земли могут заняться сотрудники полиции.
Штрафы выписывают на месте составления акта о незаконном использовании земельного участка.
Этот документ составляют с указанием данных объекта недвижимости, а также участников его захвата. В тексте нужно указать:
- Название.
- Дату и место составления.
- Данные составившего органа.
- Список участников комиссии.
- Дату и номер распоряжения о проверке.
- Адрес и кадастровые данные участка.
- ФИО нарушителя и совершённые им действия.
- Меры по ликвидации нарушений и срок на их выполнение.
- Сумму штрафа.
- Подписи членов комиссии и организатора проверки.
Образец акта о захвате земли и Бланк акта о захвате земли
Во всех случаях для оформления прав собственности как на землю, так и на дома с постройками нужно привлекать кадастровых инженеров для подготовки технических планов.
Федеральный закон от 02.08.2019 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о продлении «дачной амнистии») указывает, что регионы смогут контролировать максимальные цены на кадастровые работы. Речь идет о работах, которые касаются земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на этих участках объектов недвижимости.
Собственник земли вправе пресечь любые попытки захвата его имущества. Закон однозначно на его стороне. В случае захвата земельного участка, его правообладатель должен:
Подать письменную претензию. Её передают под роспись или отправляют заказным письмом с уведомлением о получении.
Подать жалобу в надзорный орган. В зависимости от типа земли, это могут быть Россельхознадзор, Росприроднадзор или Прокуратуру. Подавать жалобу можно через Росреестр.
Обратиться в суд. Если досудебные меры решить проблему не помогли, остаётся обращаться в районный суд по месту нахождения земли. Предварительно нужно собрать все документы и иные доказательства нарушения прав истца. В суде можно взыскать компенсацию ущерба и морального вреда.
Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования. Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.
Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.
Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.
Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.
Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка. Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.
Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:
- территории, которые выходят в лесную зону;
- участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.
Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.
Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.
Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.
В исковом заявлении нужно упомянуть:
- обстоятельства захвата ЗУ;
- основания возникновения права собственности на надел;
- перечень мер, принятых для возврата участка.
При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.
Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ. Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда. Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.
Упрощённый порядок ввели в 2006 году и первоначально рассчитывали на 3 года. Однако кадастровые органы не смогли справиться с лавиной обращений, поэтому власти несколько раз продлевали сроки и вносили поправки в законы.
Дачная амнистия 2022 не только увеличивает срок, но и расширяет действие на кадастровую сферу, градостроительный кодекс.
ФЗ№267 действует с августа 2019 г. По закону о дачной амнистии до 2022 года можно бесплатно получить участки в публичной собственности и земли общего пользования в СНТ.
В связи с ситуацией по коронавирусу Госдума рассматривает законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Ожидается, что упрощённый порядок будет распространяться на жилые и садовые дома, расположенные на участках под садоводство.
А вот на землях без установленного регламента строить жилые дома не получится, так как власти на это разрешения не дают.
Проще всего оформить земельный участок.
С постройками придётся разбираться в нюансах закона. Например, встречается много строений:
- не отвечающих нормам пожарной безопасности
- не соблюдающих отступы от границ
- нарушающих ширину проездов
Как поступать в таких случаях? Кадастровые инженеры ГАИГ разбираются с документами, правилами в каждой ситуации.
Важно понимать, что принятые законы направлены на то, чтобы защитить от аварийного самостроя, легализовать строения для налогов и дать возможность гражданам законно распоряжаться недвижимостью.
Земельный участок считается недвижимым имуществом. Соответственно, как гласит Земельный кодекс, владеть и распоряжаться ней можно только после оформления права собственности. Необходимо определить границы участка, зарегистрировать право собственности и получить документы владельца, иначе – это будет нарушение закона.
Присвоение участка и пользование ним без получения на это прав – это самостоятельный захват земли. Под пользованием имеется в виду осуществление личных планов на участке, который занят по собственной инициативе.
Редко нарушают этот закон обычные граждане. Как показывает практика, чаще всего это лица, занимающие важную должность, у которых есть информация по определенным земельным участкам. В случае выявления самозахвата земли, это обязательно фиксируется документально и на основании этого нарушителя притягивают к ответственности. Вы знаете о том, что кто-то незаконно завладел земельным участком? Обратитесь в правоохранительные органы.
Основания для пользования земельными участками на территории России:
1. Право собственности.
2. Договор аренды.
3. Наследство.
4. Сервитут.
Отсутствие одного из перечисленных выше документов, свидетельствует о том, что есть вероятность самовольного захвата земли. В таком случае, необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в уполномоченные органы.
Обязанности захватчиков земли:
1. Они не имеют права совершать любые действия касательно захваченного земельного участка. То есть – завещание, сдача в аренду, продажа или другие действия, касательно отчуждения права запрещаются.
2. Как только собственник потребует освободить участок, захватчик обязан незамедлительно выполнить это требование. Имеется ввиду следующее: полный снос постройки, в случае огорода – убрать грядки и все остальное. На земле не должно остаться ни единого следа от пребывания стороннего лица.
3. В том случае, когда участок использовали в коммерческих целях, владелец должен получить финансовую выплату, которая равна сумме полученного дохода, за время пользования землей на незаконных основаниях.
Самозахватчики несут административную ответственность в виде штрафа. Сумма определяется в зависимости от того, имеется ли участок в кадастровом реестре и определена ли его кадастровая стоимость. В случае положительного исхода, штраф начисляется согласно статье 7.1 КоАП РФ.
1. Граждане – 1-1,5% стоимости, но сумма не может быть менее 500 рублей.
2. Должностные лица – 1,5-2% стоимости, но не менее 20 000 рублей.
3. Организации – 2-3% стоимости, но не менее 100000 рублей.
В ситуации, когда кадастровая стоимость отсутствует, начисляется штраф в размере:
1. Для обычных граждан — от 5000 до 10 000 рублей;
2. Для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
3. Для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.
Вам необходимо узаконить самозахват земельного участка, и вы интересуетесь как это сделать? В законе есть информация о том, что можно оформить право собственности на самозахваченную землю. Важно придерживаться конкретной инструкции, чтобы оформить право владения земельным участком без нарушения закона. Что необходимо сделать?
1. Выяснить, кто является владельцем данного земельного надела.
2. Провести межевание, установив новые границы. Получить кадастровую выписку.
3. Зарегистрировать законное право владения на основании полученных документов.
Рассмотрим более детально каждый пункт.
Для того, чтобы официально оформить самозахват земли, первым делом необходимо отправить запрос в государственные органы и получить информацию о собственнике. Запрос необходимо сделать в Росреестр и местную администрацию (отдел земли). Спустя время вы получите ответ о том, кто является собственником.
В случае, если он принадлежит дачному товариществу или городу, требуется написать заявление, в котором указать просьбу выделить данный участком для использования под личные цели указанному лицу. Но, есть нюанс, чтобы получить право на пользование земельным участком от государства, придется выиграть аукцион.
Когда вы узнали, что владелец участка – частное лицо, вас ждут переговоры, относительно того, чтобы от отказался от своего права собственности и передал его вам.
Проведение аукциона позволяет немного увеличить общую площадь земли. Но главное, что вы можете быстро и дешево оформить самозахват территории. Стоимость– 15% от кадастровой цены за кв.м.
Иногда информация о том, кто выступает собственников надела – отсутствует. В таком случае, обращаются к местной власти с запросом о постановлении земельного участка на кадастровый учет. После чего, необходимо подождать один год, чтобы участок официально перешел в собственность власти города и только тогда можно отправить запрос о получении прав на него.
Документы, которые необходимо подать для получения права собственности:
1. Заявление.
2. План БТИ.
3. План геодезии.
4. Кадастровая выписка.
5. Акт о владении участком.
В случае положительного ответа, предоставляется возможность выкупа участка земли у муниципалитета.
При оформлении участка в собственность, межевание является обязательным процессом. Стоимость его приличная, но это необходимо выполнить, с целью законного обозначения границ участка. Это также позволит проводить мирно переговоры с соседями касательно границ.
Как провести межевание? Необходимо обратиться в геодезическую компанию, которая отправит специалиста с документами. Он поставит межи и закрепит границы. После чего можно приступать к оформлению кадастровой выписки.
Какие для этого нужны документы?
1. Паспорт гражданина РФ.
2. Документы, которые смогут подтвердить право на пользование землей.
3. Геодезический и межевой планы.
4. Заявление на получение кадастровой выписки.
5. Справка об оплате пошлины.
Если все документы предоставлены правильно и нет никаких трудностей, в течении 20-ти дней после подачи заявления новый кадастровая выписка будет готов. В случае замечаний, их оформляют письменно и дают срок на исправление.
Как оформить самозахват земли в собственность?
Документы на регистрацию права собственности можно подавать уже после того, как будет получена кадастровая выписка. Подаются документы в отделение Росреестра по месту нахождения участка.
Перечень документов, для подачи через МФЦ:
1. Заявление.
2. Паспорт гражданина РФ (заявителя).
3. Кадастровая выписка (новый).
4. Соглашение, которое является основанием для получения права собственности.
5. Квитанция об оплате пошлины.
После подачи документов, выдается бумага, в которой указана дата получения выписки о регистрации права собственности. Бывает, что на участке имеются некоторые постройки. После того, как он переходит в собственность, на каждую постройку требуется получение права. Для этого подают вышеуказанный список документов и к ним документ на каждую постройку и квитанцию об оплате пошлины.
Тот факт, что можно подать документы на регистрацию права собственности, еще не значит, что его точно зарегистрируют. В определенных случаях можно получить отказ.
1. Оформление поданных документов не соответствует действующему законодательству.
2. Данный участок земли выступает объектом судебных разбирательств касательно его границ.
3. Информация о границах земельного участка не указана в реестре.
4. Конфликт зарегистрированных прав.
5. В заявлении указаны данные, которые не соответствуют действительности. Они могут касаться как участка, так и заявителя.
Если вам нужны юридические услуги в Санкт-Петербурге, обратитесь к профессионалу. Так вы сможете без лишних хлопот оформить право собственности на категорию самозахвата. Имейте ввиду, что пользование участком без законных оснований, влечет крупный штраф. Не затягивайте с подачей документов.
Под самовольным занятием земельного надела в стране подразумевают действия, способные подтвердить использование определенного надела по факту. В таком случае отсутствует решение органов власти, местной администрации, согласно которому надел передается в собственность, аренду либо оформляется бессрочное постоянное пользование земельным участком.
Рассматриваемое понятие имеет тонкую границу с таким явлением, как «землеотвод», что значит выделение определенной части территории, которая имеет четко установленные координаты и границы. В ситуации, когда имеется этот отвод человек, имеет возможность перейти к процедуре оформления документации относительно надела и получить государственный акт установленной формы.
Стоит отметить, что на территории страны достаточно большое количество участков, на которых располагаются строения и объекты, не подтвержденные отводом.
Такие участки получают наименование самозахваченных территорий, что подпадает по нормы административного законодательства и влечет применение к нарушителю штрафных санкций.
Зачастую в качестве объекта захвата выступают наделы, которые относятся к бесхозным, при этом имеют смежные границы с участком лица, желающего занять их. В результате можно сказать, что захват имеет своей целью увеличение собственных территорий за счет незаконного установления новых границ.
В некоторых ситуациях человек не осознает того, что использует участок земли, который ему не принадлежит. Также случает и такое, что лицо использует меньший надел, чем ему принадлежит.
В главном законе государства – Конституции, имеется статья 35, которая гласит о защите частной собственности, от каких бы то ни было посягательств. Также стоит отметить, что лишиться правомочий на собственность можно только по решению, вынесенному судебным органом.
Допускаются ситуации, когда земля изымается в государственных целях, однако происходит это после того, как совершено предварительное возмещение изъятого надела. Права владельцев участков защищаются на законодательном уровне. В частности статье 209 Гражданского кодекса.
На федеральном уровне в 2004 году был принят закон, который предусматривает возможность надлежащим образом провести регистрацию по отношению участков, которые были захвачены. В данном случае речь идет о дачных участках, которые находятся в собственности муниципалитета или государства, а не частного лица. Получается, что надел должен находиться в использовании только одного человека, который им фактически владеет.
Стоит отметить, что такие добавочные территории придется выкупить у государственных органов, но при этом цена будет намного ниже той, что установлена на рынке.
Оформление земли в собственность в 2021 году
За захват земельных участков, произведенный самовольно, в законодательстве устанавливаются штрафные санкции. В 2015 году в законы внесены коррективы, согласно которым эти суммы возрастаю в значительной степени. Результатом внесения изменений стало то, что размер штрафа стал зависеть от стоимости надела, прописанной в кадастре. Выражается он в процентном отношении.
Говорится, что размер штрафа для физических лиц равняется от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости, но не может быть менее 5000 рублей. Если нарушение совершено организацией – штраф увеличивается от 2 до 3 процентов и составляется не менее 10 тысяч рублей.
Если возникает ситуация, когда лицо, проживающее по соседству, без наличия к тому законных оснований занимает участок того, кто имеет правоустанавливающие документы относительно земельного надела – пострадавший имеет право подать исковое заявление в судебный орган.
К иску требуется приложить документацию, подтверждающую наличие прав собственности относительно участка, также необходимо оплатить государственную пошлину в установленном законодателем размере.
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!
Самозахват земли – явление, которое в России встречается довольно часто. В некоторых случаях присвоение свободного надела даже приносит пользу: территория облагораживается, приводится в порядок. Но земля в стране не может быть ничьей. Участок, который никем не используется, считается собственностью государства или муниципалитета. Граждане, совершившие самозахват надела, не имеют на него никаких прав. Чтобы стать землевладельцем, необходимо оформить территорию на себя в установленном законом порядке.
Органом, на который возложен контроль за правомерностью использования земель, является Кадастровая палата. Граждане, претендующие на государственные угодья, должны в обязательном порядке пройти платную процедуру регистрации.
Если у физического или юридического лица нет документов, подтверждающих права на участок, с большой долей вероятности он был захвачен. В результате присвоения территории для землепользователя наступают неблагоприятные правовые последствия:
- Незаконность сделок, предметом которых является земельный надел. Его нельзя будет подарить, продать, сдать в аренду, оставить в наследство.
- Территорию придется по первому требованию вернуть законному владельцу. При этом захватчику придется вернуть участок в первозданный вид: убрать грядки, снести хозяйственные и жилые постройки.
- Возместить средства, потраченные на улучшение надела, не удастся. Даже если незаконный владелец провел на земле коммуникации и построил домовладение, с собственника нельзя будет взыскать ни копейки.
- В случае использования надела для коммерческих целей придется заплатить собственнику компенсацию. Так происходит потому, что доходы, полученные при использовании чужой земли, являются незаконным обогащением.
Кроме того, за самовольный захват земли предусмотрена административная ответственность. Такое правонарушение чревато выплатой штрафов, которые могут быть фиксированными или рассчитываться в процентах от кадастровой стоимости.
Для обычных граждан размер штрафа за самозахват земли в 2021 году для физических лиц составляет от 5 000 до 10 000 руб. Должностные лица наказываются штрафом от 20 000 до 50 000 руб., а юридическому лицу придется заплатить не меньше сотни тысяч
Похожие записи: