Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила регистрации иностранных граждан по месту». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Законодательство о гражданстве Российской Федерации, является довольно сложным и многообразным. Разобраться в нем не всегда под силу даже опытным юристам. В него регулярно вносятся изменения, которые призваны упростить процедуру приема в гражданство. Указанные изменения вносились в действующее законодательство в течение нескольких последних лет.
Эта процедура является стандартной формальностью для любого цивилизованного общества в мире. Здесь преследуется одна цель – контроль властей за перемещением граждан внутри страны и за ее пределы. У нас довольно лояльная миграционная политика: мы поддерживаем безвизовый режим со многими странами, для некоторых государств введен более длительный срок пребывания без регистрации и т.д.
Миграционный учет граждан Кыргызстана в 2019 году
Но если иностранец намеревается жить в Российской Федерации в своей квартире, то он оформляет не временную, а постоянную регистрацию. Стоит заметить, что без наличия РВП или ВНЖ иностранный гражданин не сможет оформить постоянную регистрацию. Оформление документов на квартиру может происходить в стране, в которой проживает человек.
Регистрирует иностранец себя по адресу, где находится его жилплощадь. Хотя приезжие из-за рубежа могут и не проживать в своих квартирах, но в регистрационном бланке должны быть указаны адреса их расположения. Первым днем считается день приезда человека в его квартиру или день получения им вида на жительство.
За регистрацию по месту жительства взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина подается его родителем или иным законным представителем от его имени.
Как только мигрант пересек границу, отсчет пошел, даже если он ехал на поезде с одного конца страны в другой, время в дороге все равно учитывается. А этот факт прописывается в миграционной карточке.
Регистрация иностранных граждан и срок пребывания в России в 2019 году
Процедура постановки на миграционный учет иностранного гражданина заключается в информировании территориального органа ГУВМ МВД (ФМС) о прибытии иностранца в место пребывания принимающей стороной.
Множество внешних угроз, в том числе террористических, заставляют сегодня работников Федеральной миграционной службы быть особенно бдительными.
Есть и хорошая сторона таких перемен: избирательный подход к иностранным кандидатам, рост ответственных мигрантов с патентом на работу, появление новой ветки услуг по подбору и помощи в оформлении разрешительной документации для работодателя и его будущих сотрудников.
Законопроект прошел стадию межведомственного согласования. После получения на него заключений Минюста России и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации законопроект будет внесен в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
Цели миграционного учета иностранцев в РФ
Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет в МВД:
- Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
- Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
- Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.
Для временно пребывающих иностранных граждан, которые приезжают с целью работать, введены патенты и разрешения на работу, где указана специальность (профессия), на которую принимают работника. Принимать гастарбайтера на иную работу запрещено. В нем, в частности, уточняется понятие фиктивной постановки на учет по месту пребывания иностранцев: в него включена постановка на учет мигранта по адресу организации, в которой он не работает.
Регистрировать иностранного гражданина должна принимающая сторона. Пригласивший человек берет у него копии паспорта, визы и миграционной карточки и относит их в отделение ТОФМС или на почту. Порядок:
- В миграционной службе по месту регистрации жилья составляется уведомление о приезде иностранца. Срок пребывания зависит от срока визы или иных разрешительных документов на въезд. ФМС отдает на руки собственнику жилья отрывной бланк с печатью, подтверждающий уведомление.
- Для подачи документов через почту собственник вручную заполняет бланк уведомления о приезде и с приложением копий документов отправляет в орган ФМС ценной посылкой. Почтовый служащий ставит на отрывном талоне штамп. Регистрация дается на 90 дней с возможностью продления.
- Если иностранец приехал по безвизовому режиму, в ФМС относятся копии паспорта и миграционной карты.
Нарушение миграционного учета и ответственность за нарушение миграционного учета
Как и ожидалось, единоразовая постановка на миграционный учет при первом въезде будет невозможна, так как органы хотят контролировать факт передвижения иностранных граждан по стране, а не только факт въезда и выезда из страны. Также не будут отменены миграционные карты.
Новый закон о регистрации иностранных граждан несколько сократил бюрократические процедуры. Если документация для постановки на учет была адресована заранее, то обязанность по оформлению необходимых бумаг возлагается на представителей миграционного ведомства (МВ), а от гостя требуется только оплатить взнос в казну.
В обоих случаях вопросы предполагают односложные ответы «да» или «нет». Если по итогам проверки выяснится, что организация нарушает хотя бы одну норму миграционного законодательства, контролеры составят акт, а затем нарушителя привлекут к ответственности.
Разрешение предоставляет возможность находиться в РФ на протяжении 3 месяцев. Однако временная регистрация для иностранных граждан является не единственной возможностью легально жить в стране. Оформление РВП позволяет не покидать РФ целый год.
Для организаций, которые не пользуются иностранной рабочей силой, но выступают в качестве принимающей или приглашающей стороны (гостиницы, вузы, иные организации), МВД разработало иную форму чек-листа. Она представлена в Приказе № 42, в приложении № 2.
К таким случаям относятся пребывание иностранного гражданина в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности.
Когда человек приносит в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ заполненное заявление, он также обязан предъявить удостоверяющий его личность документ и бумагу, обосновывающую необходимость в продлении срока временной регистрации.
При наличии у иностранного гражданина 2 и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, в заявлении о регистрации также указываются сведения об этих помещениях.
Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации или временная регистрация иностранцев, как ее многие называют, это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке.
Самое главное уточнение нового закона о миграционном учете состоит в том, что иностранный гражданин теперь может вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания.
Существует несколько вариантов оповещения сотрудников миграционного отдела о прибытии иностранца. Можно нанести личный визит в ведомство или адресовать документы госслужащим по почте.
Другим категориям иностранцев для въезда требуется виза. Они бывают разных видов – частные, деловые, туристические и пр.
Если документы поданы правильно, служащий ФМС проставляет в разрешении на временное проживание или ВНЖ отметку о регистрации. Это делается в день обращения, за исключением тех случаев, когда требуется запросить дополнительные документы на подтверждение прав собственности на жилье. Но и в этом случае срок рассмотрения заявления не превышает 5-ти дней.
Миграционный учет ВКС и визовых иностранных граждан
Основания для продления сроков регистрации иностранцев изложены в ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.02. Коротко их суть:
- Основания увеличения максимального срока пребывания иностранца в России (90 дней): виза, ВНЖ или РВП (подойдет и факт подачи документов на их оформление), патент, трудовой договор или разрешение на работу.
- Увеличить срок пребывания в России можно через продление этих документов или при замене их на новые (подаче заявления на оформление).
В этом случае для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.
Регистрация иностранца по месту пребывания нужна для того, чтобы государство было оповещено о нахождении данного лица на своей территории. Точно так же контролируется перемещение по стране и российских граждан. По сути весь процесс заключается в постановке штампа в паспорте с отметкой об адресе временного пребывания.
Не будут опубликованы (либо будут удаляться) вопросы, не соответствующие тематике статьи, а также рассмотренные ранее на сайте.
Где ставят на миграционный учет?
К указанной категории относятся те, кто предоставляет иностранцу услугу (обеспечение жилья, трудоустройство). На принимающую сторону (ПС) возлагается бремя прохождения процедуры в МВ. К тем, кто может зарегистрировать иностранного гражданина, относятся:
- гражданин, владеющий на п/с жилплощадью;
- администрация гостиницы;
- коммерческая структура, предоставившая вакансию мигранту;
- иностранцы, относящиеся к категории ВКС и имеющие собственное жилье в РФ;
- госучереждения, структуры международного статуса.
В соответствии с пунктом 121 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МВД России от 16 ноября 2017 г.
В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи, определяемых в соответствии с пунктом 9 настоящей части, могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.
В силу внесенных изменений физическое или юридическое лицо является принимающей стороной для иностранного гражданина в случае представления в соответствии с законодательством Российской Федерации данному иностранному гражданину жилого или иного помещения для фактического проживания.
В отношении членов своей семьи в качестве принимающей стороны может выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющийся высококвалифицированным специалистам и имеющий в собственности жилое помещение на территории России.
Подтверждением наличия миграционного учета по месту пребывания является отрывная часть бланка уведомления о прибытии к месту пребывания, на которой проставляется соответствующая отметка.
Почта потребует от человека собственноручное заполнение им учетного бланка. МВД по почте регистрирует иностранца только в том случае, если он подал все необходимые документы. Служащий почты обязан поставить на отрывном талоне штамп. В данном случае срок регистрации не может превышать 90 дней.
Эти правила относятся ко всем иностранным гражданам, вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто работает по патенту или разрешению на работу.
Основания для учета по месту пребывания
В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.
Непредставление миграционной карты с Уведомлением не является основанием для отказа в постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
Временное проживание иностранных граждан находится в компетенции ГУВМ МВД. Госструктура занимается и выдачей документов на ПМЖ. Возможна регистрация иностранного гражданина в МФЦ.