Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о отпуске в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Поскольку график отпусков относится к обязательным локальным нормативным актам не только для работодателя, но и для работника, то в случае внесения в него изменений требуется соглашение сторон.
Чтобы в форме Т-7 зафиксировать перенос отпусков в текущем календарном году, используются графы 7-9.
Как правило, в течение года в компании появляются новые сотрудники. В связи с этим нередко возникает вопрос: что делать, если человек поступил на работу уже после утверждения графика отпусков?
Роструд опирается в этом вопросе на правоприменительную практику и приводит на своем официальном сайте два варианта:
- внести изменения в сводный график отпусков;
- составить дополнительный график и приобщить его к сводному.
В соответствии с новой статьей 15.2, которая появится в Законе о социальном страховании № 255-ФЗ с 1 января 2022 года, за недостоверность сведений, переданные в ФСС организации, грозит штраф от 1000 до 5000 руб.
За нарушение сроков передачи в ФСС информации, необходимой для назначения выплат по больничному, штраф составит 5000 руб.
Работникам, которые будут временно отстранены от работы не по своей вине, нужно выплачивать средний заработок. Их нельзя уволить, объявить простой или принудительно отправить в отпуск.
За ними сохраняются все гарантии по оплате труда на период остановки работы:
- рабочие места,
- средний заработок.
По договоренности с работником, его можно временно перевести на другое рабочее место с сохранением уровня заработной платы.
Положения о службе охраны труды с 2022 года перенесены из статьи 217 ТК РФ в статью 223.
Теперь ТК РФ обязывает организации с численностью работников более 50 человек создавать службу охраны труда или вводить отдельную должность специалиста по охране труда.
Компания с меньшей численностью работников менее 50 человек сами принимают решение о необходимости наличия службы охраны труда или специалиста по охране труда.
Организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда, должны быть аккредитованы.
Отпуск в январе 2022 года: выгодно ли брать
Директор компании обязан отстранить от работы сотрудников, которые отказываются использовать выданные им СИЗ.
С 2022 года в ТК РФ появляется новая редакция статьи 221 ТК РФ, в которой приведен список изделий, относящихся к СИЗ. В него организации вправе добавить свои СИЗ, необходимые для безопасности работников в определенных условиях.
По статье 221 ТК РФ в перечень СИЗ теперь входит:
- специальная одежда и специальная обувь,
- дерматологические средства защиты,
- средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз,
- средства защиты от падения с высоты,
- и другие средства индивидуальной защиты.
Правительство постановлением от 07.10.2022 № 1706 установило на 2022 год допустимую долю иностранных работников для следующих видов деятельности:
- выращивание овощей (код 01.13.1) – 50% общей численности работников;
- лесоводство и лесозаготовки (код 02) – 50% общей численности работников;
- обработка древесины и производство из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки (код 16) – 50% общей численности работников;
- строительство (раздел F) – 80% общей численности работников;
- торговля лесоматериалами (код 46.73.1) – 50% общей численности работников;
- торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) – 50% общей численности работников;
- торговля алкоголем (код 47.25.1) – 15% общей численности работников;
- торговля табачными изделиями (код 47.26) – 15% общей численности работников;
- торговля лекарственными средствами (код 47.73) – 0% общей численности работников;
- торговля на рынках, в палатках (коды 47.8, 47.99) – 0% общей численности работников;
- сухопутнный пассажирский транспорт и грузовой транспорт (код 49.3, 49.41) – 24% общей численности работников;
- управление недвижимым имуществом (код 68.32) – 70% общей численности работников;
- обслуживание зданий и территорий (код 81) – 70% общей численности работников;
- деятельность в области спорта прочая (код 93.19) – 25 % общей численности работников.
Строительство в Дагестане – 50% общей численности работников;
Строительство в Краснодарском крае – 60% общей численности работников;
Величина прожиточного минимума на 2022 год утверждена постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1070.
Прожиточный минимум по России на душу населения составит в 2022 году:
- в целом — 11 950 рублей,
- для трудоспособного населения — 13 026,
- для пенсионеров — 10 277,
- для детей — 11 592 рубля.
По поправкам, которые внесены федеральным законом от 29.06.2021 г. № 234-ФЗ, в Закон об исполнительном производстве, с 1 февраля 2022 года размер ежемесячного дохода гражданина не должен быть ниже прожиточного минимума.
На 2022 год — это 13 026 рублей. С этой суммы никаких взысканий производить нельзя.
Прожиточный минимум теперь является неприкосновенным минимальным доходом на нужды должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Это не распространяется на взыскание алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением.
В России изменились правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
На основании графика отпусков определяется очередность, по которой сотрудники используют положенные им ежегодные отпуска в календарном году. В документе содержится информация о времени распределения периодов отпуска между сотрудниками (ст. 123 ТК).
При заполнении графика требуется учитывать пожелания работников, а также особые моменты рабочего процесса в компании. Документ нужно утвердить к 17 декабря.
Заполнение графика отпусков — обязанность практически всех работодателей вне зависимости от численности работников. В Письме ГИТ в г. Москве от 01.02.2021 г. № 77/7-1899-21-ОБ/10-3366-ОБ/18-1193 зафиксировано, что микропредприятие, которое в полной мере или частично отказалось от внутренних нормативных актов, в т.ч. графика отпусков, вправе заполнять вместо него письменные соглашения между работодателем и персоналом. Данный момент нужно прописать в трудовом договоре. Позиция инспекции по труду основывается на ч. 1 ст. 309.1, ст. 309.2 ТК, Письме Роструда от 01.08.2012 г. № ПГ/5883-6-1.
Механизм заполнения графика отпусков можно прописать в колдоговоре, ПВТР или ином внутреннем документе работодателя. Роструд полагает, что график отпусков может быть не только в целом по компании, но и по отдельному структурному подразделению.
Данный момент актуален для больших организаций, в которых работает большое количество сотрудников. В такой ситуации график отпусков формируется начальниками отделов, которые затем подают документы в отдел кадров, специалисты которого заполняют сводный график отпусков в целом по компании.
В графике отпусков должны быть сведения о том, когда и с какой длительностью будет отпуск по каждому работнику. Продолжительность зависит от количества дней, на которые работник имеет право, и от количества дней отпуска, не использованного до начала 2022 года.
При заполнении графика нужно помнить не только о старых, но и о вновь принятых сотрудниках, не отработавших на начало года шести месяцев. Право на отпуск в первом году трудовой деятельности появляется по истечении полугода непрерывной работы в конкретной компании. Соответственно, при заполнении документа нужно учесть, чтобы новые сотрудники до конца 2021 года могли использовать положенные им дни отдыха.
Продолжительность отпуска колеблется в зависимости от категории сотрудников:
- 28 дней (ст. 115 ТК) — для работников, не включенных в льготные категории;
- 31 день (ст. 267 ТК) — для несовершеннолетних работников;
- 30 дней (Закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ) — для инвалидов;
- 30-40 дней (Закон от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ) — для работников спасательных служб (продолжительность зависит от стажа непрерывной работы);
- 42-56 дней (Закон от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ, Постановление Правительства от 14.05.2015 г. № 466) — для сотрудников на работах с химоружием, отдельных категорий педработников.
Есть некоторые категории сотрудников, по которым особые условия составления графика:
1. Работники, которые вправе рассчитывать на отпуск по заявлению до истечения полугода непрерывной работы.
Их перечень указан в ст. 122 ТК:
- женщины перед отпуском по БиР или сразу после него;
- несовершеннолетние сотрудники;
- сотрудники, усыновившие ребенка в возрасте до трех месяцев.
Кроме того, по ст. 123 ТК сотрудник может получить ежегодный отпуск в период нахождения его жены в отпуске по БиР вне зависимости от времени его непрерывной работы в компании.
2. Совместители.
По ст. 286 ТК отпуск предоставляется совместителям в тот же период, что и отпуск по основному месту работы. Если он не отработал на совместительстве полгода, то отпуск предоставляется авансом.
Для учета этой категории работников в графике отпусков требуется запросить у них информацию о периоде отпуска по основному месту работы.
3. Многодетные работники с детьми до 12-ти лет.
Трудовой кодекс дополнен ст. 262.2 на основании Закона от 11.10.2018 г. № 360-ФЗ. Теперь работодатели должны учитывать, что многодетные родители с детьми в возрасте до 12-ти лет вправе брать ежегодный отпуск в любое удобное им время.
Минтруд в Письме от 20.11.2018 г. № 14-2/ООГ-9166 указал, что возраст детей определяется на год предоставления отпуска. Иными словами, если на начало года предоставления отпуска многодетный работник имел право использовать отпуск в любое время, то такое право сохраняется, даже если на момент отпускного периода старшему ребенку исполнилось 12 лет.
Нужно учесть, что в данном случае такое право не означает права на разделение отпуска на части по желанию работника. На основании ст. 125 ТК данное разделение может быть только по соглашению сторон. И одна из частей отпуска должна быть не меньше 14 дней.
4. Ветераны, почетные доноры, работники, воспитывающие ребенка-инвалида до 18 лет, супруги военнослужащих.
Данные категории сотрудников могут уходить в отпуск в удобное для них время.
При заполнении графика на 2022 года нужно помнить, что праздники (ст. 112 ТК) не входят в число дней отпуска. Если он выпадает на эти дни, срок его завершения нужно продлить.
Внимание! Для обеспечения мобильного взаимодействия сотрудников и бухгалтерии по кадровым вопросам был запущен сервис 1С:Кабинет сотрудника.
В личном кабинете через интернет сотрудники смогут получать расчетные листки, справку 2-НДФЛ и другие документы, и в свою очередь сотрудники могут отправить заявление на отпуск, уведомление об отсутствии, авансовый отчет, больничный в электронном виде.
Роструд полагает, что неправильно — проставлять в графике лишь месяц, а не конкретные даты начала и окончания периода. Чтобы избежать конфликтов с сотрудниками, рекомендуется указывать точные даты отпуска.
Перенос отпуска на следующий год
Иногда при заполнении графика кто-то из сотрудников может подать заявление не давать ему отпуск в следующем году, а перенести его на последующий. Специалисты Роструда рекомендуют ответить на такое заявление отказом.
Ежегодный отпускной период должен предоставляться сотрудникам каждый год. Перенос возможен, но только в исключительных случаях (ст. 124 ТК). К примеру, при производственной необходимости или временной нетрудоспособности сотрудника.
Федеральный бюджет на 2022–2024 годы в цифрах
Так как график отпусков — обязательный локальный документ не только для работодателя, но и для сотрудников, внесение изменений в документ возможно только при согласии обеих сторон.
Для переноса отпуска в текущем году в форме Т-7 предусмотрены графы 7-9.
Графа 10 «Примечания» используется в таких ситуациях:
- отпуск или его части переносятся по причине, указанной в ч. 3 ст. 124 ТК, а именно — предоставление отпуска может негативно сказаться на нормальном ходе работы компании;
- отпуск или его части переносятся по причине, обозначенной в ч. 2 ст. 125 ТК, а именно — отзыв из отпуска и перенос отдыха на следующий год.
В течение года в организации могут появиться новые сотрудники, причем часто — после утверждения графика отпусков.
В таком случае можно использовать два способа внесения нового работника в график отпусков:
- внести корректировки в сводный график отпусков;
- сформировать дополнительный график и приобщить его к сводному.
Оплатить уведомления за 2020 год нужно до 1 декабря. Смотрите, что будет при просрочке и как заплатить налоги без уведомления. Про новый способ оплатить налоги несовершеннолетних детей, читайте здесь.
Тематический тренинг КонсультантПлюс /* вывод даты справа в шапке*/ ?> 01.12.2021
Отпуска и пособия в 2022 году
Случаются ситуации, когда предоставление отпуска в текущем рабочем году не отвечает интересам ни одной из сторон трудовых отношений. Например, у работника через определённое время намечается событие, при котором продление отпуска было бы как нельзя кстати. В этом случае перенесение периода отдыха прямо не предусмотрено Трудовым кодексом, однако и запрета на перенос нет. Полагаем, что основанием переноса в текущей ситуации будет заявление, в котором следует указать дату начала отпуска. Работодателю следует оценить возможность переноса и принять решение, исходя из обстоятельств.
Правительство утвердило порядок переноса выходных дней в 2022 году
Нередко остаётся неотгулянным и дополнительный отпуск. Такие отпуска предоставляются за вредные условия труда, несовершеннолетним сотрудникам, работникам с особыми условиями работы и некоторым другим категориям. Из перечисленных категорий запрещается переносить дополнительный отпуск только работникам с вредными условиями труда. Здесь прослеживается чёткая связь между выполняемой работой и необходимостью своевременного отдыха, поскольку в противном случае может пострадать здоровье работника.
Для придания легитимности переносу отпуска необходимо, прежде всего, сообщить сотруднику о такой необходимости и получить его согласие. Далее издаётся соответствующий приказ и вносятся данные в личную карточку.
Внесение изменений в график отпусков
В случае переноса отпуска необходимо внести изменение в график отпусков. Для этого в графу 8 «Основание» необходимо внести реквизиты приказа о переносе отпуска, в графе 9 «Дата предполагаемого отпуска» указать желаемую дату начала отпуска. Поскольку отпуск переносится на следующий год, то в новом графике отпусков необходимо отразить дни, перенесённые с текущего года.
Ежегодно лишать сотрудника отпуска, пусть даже и по его инициативе, нельзя. Однако эту ситуацию можно избежать, если предоставлять в текущем году неотгулянный период отпуска за прошлый год, а отпуск за текущий год переносить на следующий, тем самым предотвращая возможность привлечения к ответственности за непредоставление отпуска более двух лет подряд.
В случае накопления отпусков за несколько лет подряд сотрудник вправе включить их в график отпусков последовательно, то есть один за другим или распределить их по всему году. И в первом, и во втором случае работодатель при утверждении графика отпусков вправе согласовать указанные периоды или скорректировать их. После утверждения график становится обязательным для обеих сторон трудового договора.
Отойти от графика отпусков возможно в случае, если заболевание сотрудника пришлось на период отпуска; работник не мог воспользоваться отпуском из-за выполнения своего гражданского долга, например выступал присяжным заседателем. Иные случаи предусмотрены локальными актами работодателя или такую обязанность устанавливает Трудовой кодекс РФ. Это следует из статьи 124 ТК РФ.
Избежать негативных последствий в процедуре переноса отпуска поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс
В КонсультантПлюс можно найти пошаговые инструкции по данной процедуре, образцы заполнения кадровых документов.
Смотрите по этой теме видео на нашем YouTube-канале.
Перенос отпуска на следующий год
В 2022 году жители Крайнего Севера смогут получить компенсацию по оплате стоимости проезда и провоза багажа, не использованную в 2020–2021 годах. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Право на компенсацию имеют граждане, которые работают на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, а также их несовершеннолетние дети. Раз в два года за счёт работодателя им возмещается стоимость проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно.
По закону компенсации не выплачиваются, если работник не обратился за ними в срок. Однако в 2020–2021 годах из-за угрозы распространения коронавируса большинство поездок пришлось отложить. Чтобы защитить права граждан, было принято решение продлить период получения таких выплат.
Кроме того, постановлением предусмотрено, что на детей работника, которым в 2020–2021 годах исполнилось 18 лет, также распространяется право на компенсацию в 2022 году.
Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 19 июня 2020 года №887.
Работа Правительства:
- Трудовые отношения. Социальное партнёрство в сфере труда
- COVID-19. Условия труда, поддержка работодателей и работников
- COVID-19. Поездки по стране и за рубеж
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Ноябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику в соответствии с графиком отпусков, который ежегодно утверждается работодателем не позднее, чем за 2 недели до наступления нового календарного года (в 2021-м году крайний срок утверждения графика отпусков — 17.12.21).
График отпусков — это документ, которым определяется порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам компаний.
Отпуска без сохранения заработной платы не фиксируются в графике отпусков. Это косвенно следует из Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1), в которых говорится о том, что форма № Т-7 применяется для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников.
В соответствии со статьей 123 ТК РФ график отпусков обязателен и для работодателя и для работника. В противном случае работодателя может ожидать административное взыскание по статье 5.27 КоАП РФ.
В график отпусков должны быть включены отпуска всех работников, которые на дату его утверждения официально работают в компании. В том числе и тех работников, с кем трудовые договоры будут расторгнуты в течение наступающего года (письмо Роструда от 09.03.2021 № ПГ/03709-6-1), а также работников, работающих удаленно (письмо Роструда от 14.05.2021 № ПГ/12255-6-1, от 09.03.2021 № ПГ/03709-6-1).
Однако у работодателей — физических лиц графика отпусков может и не быть. В соответствии со статьей 305 ТК РФ вопрос о времени и порядке предоставления ежегодного отпуска может быть решен по соглашению с работником и работодателем — физическим лицом. Такой же позиции придерживается и Роструд (письмо от 20.12.2011 №
Неиспользованные работником отпуска за предыдущие периоды также можно включить в график отпусков, либо предоставить их по соглашению с работником (письмо Роструда от 01.03.2007 №
Предоставление отпуска авансом имеет свои нюансы: работник собирается в отпуск, который он еще «не заработал». Право на отпуск за первый год работы возникает у работника после того, как он непрерывно проработает в компании 6 месяцев (часть 2 статьи 122 ТК РФ). Но возможны и исключения.
К примеру, если работник отработал всего лишь один полный месяц в компании, но договорился с работодателем, и ему будет предоставлен ежегодный отпуск сразу на 28 календарных дней, хотя получается, что из 28 дней 25,67 дней отпуска будут предоставлены работнику авансом. Также отпуск авансом может получить работник, не первый год работающий в компании, когда он просто берет больше дней отпуска, чем фактически «заработал».
Составляя график отпусков, необходимо принимать во внимание, что некоторые работники могут брать отпуск в любое удобное для них время, в том числе до истечения шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя, или в другие периоды, установленные нормативно-правовыми актами РФ (часть 3 статьи 122, часть 4 статьи 123 ТК РФ и др.):
- работники в возрасте до 18 лет;
- женщины перед началом отпуска по беременности и родам или непосредственно после него, а также непосредственно после окончания отпуска по уходу за ребенком;
- мужья, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам;
- работник, усыновивший ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- многодетным работникам (три и более ребенка в возрасте до восемнадцати лет), отпуск они могут брать в любое удобное время до тех пор, пока младшему не исполнится 14 лет;
- лица, награжденные знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»;
- работники-совместители;
- лица, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- супруги военнослужащих;
- герои Соц. Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
- работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска и другие.
С таких работников лучше собрать заявления, в которых они укажут свои пожелания относительно желаемых дат отпуска. Эти заявления для работодателя будут подтверждением того, что работодатель учел их пожелания.
График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем компании или уполномоченным на то лицом. Если на предприятии есть профсоюз, то в соответствии со статьями 123 и 372 ТК РФ график необходимо согласовывать и с ним. Утверждать приказом график отпусков необязательно. Достаточно подписи руководителя в поле «Утверждаю».
Но график отпусков является локальным нормативным актом. А, следовательно, с ним надо ознакомить работников под подпись, как и с прочими ЛНА компании, связанными с их трудовой деятельностью, в соответствии с нормами статьи 22 ТК РФ. Дополнительные разъяснения на этот счет были даны Рострудом в письме от 01.08.2012 № ПГ/5883-6-1.
Форма и порядок заполнения листа ознакомления с графиком отпусков нормативно не закреплены, а потому его можно составить в произвольной форме. Лист ознакомления может быть приложением к графику отпусков. Но на практике чаще всего график отпусков просто дополняется еще одной графой, где работник и ставит дату ознакомления и свою подпись.
Что касается срока ознакомления с графиком отпусков, то законодательно такой срок не определен. Срок ознакомления можно установить приказом об утверждении графика отпуска (если в компании будет выпущен такой приказ), либо в соответствующих ЛНА. К примеру, в положении об отпусках, либо в правилах внутреннего трудового распорядка компании.
Но, устанавливая срок для ознакомления с графиком, стоит учитывать и численность компании. Если в компании, к примеру, работает 100 человек, то не стоит загонять себя же в рамки 2-3 дней. Можно просто не успеть всех ознакомить с утвержденным графиком отпусков. Можно определить срок в 7-8 дней. Но с большой долей вероятности кто-то из работников точно будет отсутствовать (больничный, командировка или отпуск). Отсутствующих работников можно будет ознакомить с графиком отпусков в день их выхода на работу.
Возможны ситуации, когда работник не согласен с графиком отпусков. Например, он решил изменить даты своего отпуска. Соответственно, работник откажется поставить свою подпись об ознакомлении.
Законодательно подобная ситуация никак не урегулирована. В первую очередь надо помнить о том, что если этот работник имеет право на отпуск в любое удобное для него время, то требуемые им изменения в график придется внести. Если подобного права у работника нет, то можно порекомендовать составить в произвольной форме акт об отказе от ознакомления с графиком отпусков, а в нем зафиксировать следующую информацию:
- дату и время составления акта;
- Ф.И.О. и должность работников, составивших акт;
- Ф.И.О. и должность работника, отказался ознакомиться с графиком отпусков под роспись;
- информацию о том, что работник отказался ознакомиться с графиком отпусков (необходимо указать на какой год он был составлен график отпусков, дату его утверждения или реквизиты приказа, которым утвержден (если таковой был));
Подписать этот акт необходимо и работнику, отказавшемуся подписать график отпусков, и работнику, составившему акт.
Ежегодный оплачиваемый отпуск в 2021 году: памятка для бухгалтера