Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Локальный акт предприятия вместо колдоговора». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Представителем работников выступает, согласно ст. 29 и 30 ТК РФ, первичная профсоюзная организация в лице своего выборного органа, если она объединяет более 50% работников — членов профсоюза, либо иной представительный орган, если он избран работниками в соответствии со ст. 31 ТК РФ.
Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным лицом. Но работники выступают не как отдельные личности — физические лица, а в качестве самостоятельного субъекта правоотношений — трудового коллектива организации.
Таким образом, различаются сторона коллективного договора — ею являются работники (трудовой коллектив) — и участники коллективного договорного процесса — ими на стороне работников могут быть профсоюзные органы и органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании работников организации и уполномоченные этим собранием.
Является ли коллективный договор локальным нормативным актом
Договорное регулирование социально-трудовых отношений осуществляется путем заключения коллективных договоров в организациях после коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров.
Контроль выполнения условий коллективного договора осуществляют заключившие его стороны (либо их представители), а также органы государственного надзора.
ТК не обязывает работодателя заключать колдоговор с работниками. Заключение коллективного договора – это всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя. Такая инициатива выражается в направлении другой стороне письменного предложения начать коллективные переговоры для разработки и заключения соответствующего договора.
Коллективный договор: локальный нормативным акт
Если в договоре не будут четко прописаны порядок и путь финансирования дополнительных выплат, работодатель может оказаться в ситуации, когда средств у него нет, а обязанность произвести выплату есть.
При отсутствии первичной профсоюзной организации или в случае, если она объединяет менее половины работников предприятия, работники могут поручить представление своих интересов как профсоюзной организации, так и иному представителю.
Н. И. Дивеева считает, что коллективный договор, заключая в себе конституционные признаки договора как средства согласованной организации общественных отношений, является нормативным соглашением локального характера, имеющим публично-правовую природу6.
B peзyльтaтe oкaзывaeтcя, чтo в кoллeктивнoм дoгoвope yкaзaн oдин peжим paбoты, a в пpaвилax внyтpeннeгo тpyдoвoгo pacпopядкa — инoй, в кoллeктивнoм дoгoвope пpeдycмoтpeнa oднa cиcтeмa выплaт, a в лoкaльнoм нopмaтивнoм aктe — coвepшeннo дpyгaя. Taкoe пpoтивopeчиe мoжeт пpивecти к тoмy, чтo дaжe caм paбoтoдaтeль нe бyдeт пoнимaть, кaкиe пpaвилa y нeгo дeйcтвyют.
Коллективный договор и локальные нормативные акты
Это внутренний документ работодателя (организации или ИП), который рассчитан на неоднократное применение. Он устанавливает права и обязанности как самого работодателя, так и его работников (либо всех, либо отдельных категорий) в той части трудовых правоотношений, которая напрямую трудовым законодательством не урегулирована.
Главенствующее положение коллективного договора в системе локальных источников кажется бесспорным. Так, в соответствии с Трудовым кодексом РФ он выступает единственным источником совместного творчества работодателя и работников, что характеризует его как пример высшей степени взаимодействия сторон трудового договора.
Общепризнанной является трактовка коллективного договора как нормативного акта, имеющего договорную природу, или нормативного соглашения2, нормативно -договорного соглашения3.
С этой целью стороны обязаны предоставлять друг другу, а также органам госнадзора необходимую для осуществления контроля информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса. При этом профсоюз вправе требовать предоставления информации по вопросам исполнения коллективного договора как в отношении сотрудников, являющихся членами профсоюза, так и не являющихся таковыми.
В этих случаях работодателя ждет наказание в виде предупреждения или штрафа в сумме 1 — 3 тыс. руб.
Поэтому работодатель и сотрудники могут заключить его в произвольной письменной форме (ч. 1 ст. 41 ТК РФ). При составлении договора в качестве шаблона можно использовать макет коллективного договора, который утвердил Минтруд России 6 ноября 2003 года. Макет носит рекомендательный характер.
При соотношении централизованного и локального регулирования трудовых отношений необходимо исходить из тех задач, которые поставлены законодателем в основном кодифицированном акте — Трудовом кодексе Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс РФ, ТК РФ) и являются ориентирами при разработке и принятии как законодательных, так и локальных актов.
Поэтому работодатель и сотрудники могут заключить его в произвольной письменной форме (ч. 1 ст. 41 ТК РФ). При составлении договора в качестве шаблона можно использовать макет коллективного договора, который утвердил Минтруд России 6 ноября 2003 года. Макет носит рекомендательный характер.
Одной из основных задач трудового законодательства является создание правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений (ст. 1 ТК РФ). Договоренности работников и работодателей на уровне организации могут быть закреплены в локальных нормативных актах, отражающих участие в их создании сторон трудовых отношений и выражающих их согласованную волю.
Принятие локального акта с учетом мнения профсоюза в силу требований коллективного договора, соглашения.
Преимущества заключения колдоговора
Именно поэтому приказ, скажем, о приеме на работу не относится к локальным правовым актам, хотя он и устанавливает права и обязанности.
Такая отмена расценивается как отказ от исполнения условий коллективного договора и может повлечь привлечение организации и ее должностных лиц к административной ответственности (ст. 5.31 КоАП РФ).
Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого договора. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры. В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон.
Если эти акты принимались с учетом мнения профсоюза, работодатель должен запросить его мнение и по поводу изменений. Однако даже при несогласии профсоюза на их внесение он вправе изменить локальный акт (ч. 4 ст. 372 ТК РФ). Изменить же в одностороннем порядке коллективный договор работодатель не вправе. Естественно, что коллективный договор, равно как и трудовой договор, не может содержать условий, ухудшающих положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Такие положения, если даже они и будут включены в договор, при рассмотрении спора в суде будут признаны недействительными.
Все условия коллективного договора в соответствии с их характером могут быть классифицированы по трем видам: — нормативные условия, предоставляющие дополнительные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплаты труда и т. п.
Знакомить с действующим коллективным договором организация обязана лишь каждого нового сотрудника, принимаемого на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Для этого до подписания трудового договора будущему сотруднику предоставляется для ознакомления текст коллективного договора.
Действие коллективного договора при ликвидации организации Коллективный договор — это правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключается работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).
Соглашения, коллективные договоры, локальные нормативные акты могут быть определены как источники, занимающие нижнюю ступень в иерархии источников трудового права. Но коллективный договор и соглашения, занимая свое место в системе источников, выдвинуты вперед и, хотя и на одном уровне, но предваряют локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 ТК РФ).
Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем в соответствии с Трудовым кодексом РФ вправе принимать представители работников или общее собрание работников организации.
Коллективные переговоры и принимаемые в результате коллективные договоры и указанные соглашения создают основу подлинных социально-партнерских отношений между работниками и работодателями (их представителями).
При этом профсоюз вправе требовать предоставления информации по вопросам исполнения коллективного договора как в отношении сотрудников, являющихся членами профсоюза, так и не являющихся таковыми. Такие правила установлены статьей 51 Трудового кодекса РФ и подтверждаются судебной практикой (см.
Не обязательно данный локальный акт — дань престижу организации. Такие акты существуют не только на предприятиях-гигантах, но и на производствах с немногочисленными коллективами. Целью данного локального акта является урегулирование случаев и порядка материальной поддержки работодателем своих работников.
Бoльшoe кoличecтвo нopм, дyблиpyющиx зaкoнoдaтeльcтвo. Caмo пo ceбe вocпpoизвeдeниe нopм TК PФ в кoллeктивнoм дoгoвope ничeмy нe пpoтивopeчит. Бoлee тoгo, бeз этoгo cлoжнo oбoйтиcь. Oднaкo мнoгиe кoллeктивныe дoгoвopы cocтoят иcключитeльнo из нopм, пoвтopяющиx зaкoн, чтo пopoждaeт мaccy вoпpocoв.
Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка предусмотрен ст. 190 ТК РФ. При принятии данного локального акта обязателен учет мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ (см. Схему № 1). Правила внутреннего трудового распорядка обычно (но не обязательно) являются приложением к коллективному договору.
Локальный акт предприятия вместо колдоговора
При этом нельзя ограничиться фразой: «с локальными нормативными актами ознакомлен», обязательно нужно перечислять, конкретно с какими документами работник ознакомлен.
Читать далее: ВЕДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ 1.ВВЕДЕНИЕ В связи с тем, что Россия перешла на более высокий уровень своего развития, с введением демократических основ в жизнь людей, назрела необходимость изменения во всех отраслях права, в том числе, естественно и в трудовом праве. Поэтому в 1992 году был принят Закон РФ»О коллективных договорах и соглашениях».
To жe caмoe oтнocитcя и к yтpaтившим cилy пoдзaкoнным aктaм. Этo мoжнo pacцeнить, кaк жeлaниe cтopoн coблюдaть дaнныe тpeбoвaния, нecмoтpя нa иx oтмeнy. Пoэтoмy, чтoбы избeжaть двoякoгo иcтoлкoвaния тaкиx нopм (и, кaк cлeдcтвиe, тpyдoвыx cпopoв), лyчшe eщe paз пepeпpoвepить пpoeкт дoгoвopa.
Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюза) при принятии локальных нормативных актов установлен ст. 372 ТК РФ. Схематично порядок выглядит следующим образом (см. Ситуация из практики.Является ли коллективный договор обязательным документом? Коллективный договор не является обязательным документом для организации. Согласно ст.