Пособие по уходу за ребенком до 1. 5 лет в Чернобыльской зоне в 2022 году

Нарушение

\n\t\t\t

Санкция

\n\t\t\t

Отказ от подачи (либо несвоевременная подача) документов и сведений, необходимых для контроля данных, которые страхователь направил в фонд дня назначения и выплаты пособия

\n\t\t\t

200 руб. за каждый несданный документ

\n\t\t\t

Подача недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия (либо сокрытие таких сведений и документов), повлекшие излишнюю выплату пособия

\n\t\t\t

20% расходов, излишне понесенных ФСС (не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.)

\n\n\t\t\t

\n\t\t\t

Несвоевременная подача сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия напрямую из ФСС

\n\t\t\t

5 000 руб.

Начиная с 2022 года, процесс назначения и выплаты этого пособия будет состоять из трех этапов.

Первый этап. Один из родителей ребенка или другой родственник, который осуществляет уход за ним, подает работодателю сразу два заявления. Первое — о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Второе — о назначении ежемесячного пособия (форму и электронный формат этого заявления утвердит ФСС). Если застрахованное лицо занято у нескольких работодателей, нужно выбрать того, по которому ФСС станет выплачивать пособие. И подтвердить свой выбор (новые редакции ч. 2, 3 и 10 ст. 13 закона № 255-ФЗ; см. табл. 1).

Табл. 1

Кому совместитель может подать заявление о назначении пособия по уходу за ребенком

С января 2022 года в законе № 255-ФЗ появится новая статья 15.2, посвященная штрафам. Она устанавливает для страхователей следующие санкции (см. табл. 2).

Табл. 2

Штрафы за нарушения, допущенные при передаче сведений для начисления пособия

На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).

Считается, что основным радионуклидом, представляющим опасность долгие годы после чернобыльской аварии за счет его значительной доли в выброшенной из реактора смеси и относительно длительного периода полураспада (около 30 лет) является цезий-137. Радиоактивному загрязнению этим изотопом подверглись территории 17 стран. Примерно 22% выпавшего при аварии цезия-137 находится на территории России.

Чернобыльские выплаты по декретному отпуску и уходу за ребенком в 2021 году

По действующему законодательству женщинам, живущим в зоне проживания с правом на отселение, дородовой период декретного отпуска увеличивается до 90 календарных дней (вместо стандартных 70). На время нахождения в декретном отпуске женщине также предоставляется право на прохождение мероприятий, направленных на оздоровление организма перед родами, за пределами загрязненной зоны.

В большинстве случаев при уходе за ребенком в возрасте до 1,5 лет одному из родителей выплачивается 40% от его среднемесячной зарплаты за два предыдущих года. Кроме того, существует незначительная компенсация в размере 50 рублей в месяц тем родителям, которые ухаживают за ребенком до 3 лет, но ею сейчас почти никто не пользуется из-за мизерной суммы выплат.

До недавнего времени, а точнее, до 1 июля 2016 года данные виды ежемесячного пособия удваивались при выплате женщинам, проживающим либо постоянно работающим:

• в зоне отселения до перемещения на другие территории;
• в зоне с правом на отселение;
• на территории, обладающей льготным социально-экономическим статусом.

С 1 июля 2016 года эти положения закона аннулированы, а вместо них установлена ежемесячная доплата в фиксированной форме. Кроме этого, установлены минимальные сроки постоянного проживания на загрязненной радионуклидами территории, которые необходимы для получения данного пособия.

Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций и других выплат без учета налога на добавленную стоимость. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ)

Настоящий Закон в части, определяющей условия проживания населения на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, основывается на следующих положениях:

1. Основным показателем для принятия решения о необходимости проведения защитных мероприятий, а также возмещения вреда является уровень дозы облучения населения, вызванного радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2. Является допустимым и не требующим каких-либо вмешательств дополнительное превышение (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующее в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, не превышающую 1 мЗв (0.1 бэр).

3. Защитные мероприятия (контрмеры) проводятся при дополнительном превышении (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующем в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, превышающую 1 мЗв (0.1 бэр) в год.

Комплекс защитных мероприятий должен быть направлен на постоянное снижение дозовой нагрузки (в том числе за счет уменьшения загрязнения продуктов питания) при одновременном ослаблении ограничений привычного образа жизни. Оптимизация достижения этих целей осуществляется с учетом условий непревышения средней эффективной эквивалентной дозы облучения населения 5 мЗв (0,5 бэр) в 1991 году и максимально возможного, оправданного экономическими и социальными факторами снижения этой дозы до 1 мЗв (0,1 бэр) в год. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

4. Необходимо завершение обязательного отселения граждан из населенных пунктов, указанных в Единой государственной программе по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993 — 1995 годы и на период до 2000 года.

5. Гражданин, проживающий на загрязненной радионуклидами территории за пределами зоны отчуждения и зоны отселения, из которых население подлежит обязательному отселению в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, имеет право на основании предоставляемой ему объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья самостоятельно принимать решение о дальнейшем проживании на данной территории или переселении на другое место жительства. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2022 году: новые размеры

Действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);

на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны:

зона отчуждения;

зона отселения;

зона проживания с правом на отселение;

зона проживания с льготным социально — экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 509-ФЗ)

Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года — зоной отселения) — территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

Зона отселения — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 — свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 — свыше 0.1 Ки/кв. км.

На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/кв. км, а также на территориях этой зоны, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5.0 мЗв (0.5 бэр), население подлежит обязательному отселению, переселению людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижения риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эксперт рассказала, от чего зависит размер детских пособий в 2022 году

Льготы могут быть назначены только тогда, когда заявители проживали на постоянной основе и работали перед появлением на свет ребенка. Законом определены минимальные сроки, в течение которых семья должна была находиться в чернобыльских зонах на основании постоянной прописки (не временной регистрации):

• для зоны с особыми экономическими условиями — 4 года,
• для зон отселения — 1 год,
• в зонах, где существует право на отселение — 3 года.

Для того, чтобы граждане, испытывающие на себе пагубное влияние радиации, могли хоть отчасти возместить причиненный здоровью ущерб, властями приняты законы о выплате им компенсаций. Ниже представлен список граждан, которым полагается пособие по уходу за ребенком:

• Уволенные в момент оформления декретного отпуска или в период беременности сотрудницы, вне зависимости от причин увольнения.
• Лица, которые не должны проходить процедуру обязательного медицинского страхования.
• Студентки очной формы обучения, родившие детей.
• Супруги (в официально зарегистрированном браке) военнослужащих.
• Военнообязанные женщины.
• Все женщины, пребывающие в декрете.

Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае — двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.

Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.

Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:

1. Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
2. Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере — 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей — на малыша от 1,5 до 3 лет.

Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.

• Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
• Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.

Право на пособие прекращается, если:

• ребенок достиг возраста трех лет,
• ребенок умер до исполнения ему 3 лет,
• семья с детьми покинула чернобыльскую зону, или трудоустроенный член семьи, оформивший пособие по месту работы, был уволен,
• место проживания семьи заявителя было удалено из официального списка чернобыльских зон.

До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.

Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:

Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.

Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:

1. Паспорт заявителя.
2. Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
3. Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
4. Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
5. Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
6. Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
7. Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
8. Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
9. Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
10. Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
11. Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).

Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.

Если в семье чернобыльцев есть дети младше 3 лет, на них назначается денежная компенсация для покрытия расходов на питание в молочной кухне. В течение первого года его размер составляет 230 рублей, в последующие 2 года сумма уменьшается до 200 рублей в месяц. Компенсация положена всем, чье постоянное место жительства располагается в радиоактивно загрязненной зоне.

Согласно действующему законодательству, «чернобыльцами» считают тех, кто:

1. Стал инвалидом из-за полученного радиационного облучения.
2. Получил тяжкие последствия для здоровья из-за радиационного облучения.
3. Живет в зоне отселения из-за неблагоприятного радиационного фона.
4. Болеет заболеванием, возникшим из-за радиоактивного облучения.

Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком назначается женщинам, которые проживают в одной из зон:

• Зона с льготным экономическим статусом. В них искусственно создаются особые хозяйственные и экологические структуры для повышения уровня жизни населения.
• Зона с правом на отселение. В них наличествует высокий радиационный фон не критичный для здоровья. Покидая такую зону, население имеет право получить финансовую компенсацию.
• Зона отселения. Территории с наиболее высоким уровнем радиационного загрязнения. В них запрещено строительство дорог и школ за счет бюджета. Покидающие такие зоны граждане имеют право на денежную компенсацию и возмещение вреда.

В отношении женщин, имеющих право получать пособия на детей с «чернобыльскими» надбавками, действует ограничение, привязанное ко времени регистрации в любой из этих особых зон. Поскольку из-за наплыва желающих получать увеличенные пособия бюджет претерпел серьезную нагрузку, было введено строгое ограничение по срокам регистрации по месту проживания:

1. В зоне с льготным экономическим статусом необходимо прожить 4 года и более.
2. В зоне отселения следует прожить 1 год и более.
3. В зоне с правом на отселение следует прожить 3 года и более.

Если роженица прожила в любой из особых зон менее оговоренного законом времени, то она будет получать все полагающиеся на детей пособия в том объеме, в каком они предусмотрены для обычных категорий граждан (не «чернобыльцев»).

Это же правило распространяется и на лиц без регистрации (оформить пособие на детей можно только по месту постоянной или временной регсистрации). В данном случае не имеет принципиального значения, проживает ли в «чернобыльской» зоне человек на постоянной или на временной основе, важна только дата регистрации.

Оформить пособие при выходе в декрет, после родов и по уходу за ребенком вправе женщины:

• Официально трудоустроенные, то есть работающие по договору трудового найма.
• Уволенные по причине ликвидации компании. Не имеет значения, по какой причине произошла ликвидация предприятия, важны сроки.
• Студентки очных отделений вузов. В данном случае не важно, учится ли студентка в бюджетном вузе или на коммерческой основе.
• Жены военнослужащих и военнослужащие.
• Безработные (потребуется подтвердить статус регистрацией на бирже труда в центре занятости населения).

При этом совсем не обязательно подавать документы от имени самой матери новорожденного, это могут сделать и другие родственники. Например, отец зарегистрирован в чернобыльской зоне, а мать нет. Если оформить государственную дотацию на отца, то она будет начислена в увеличенном объеме по «чернобыльским» ставкам.

После того, как ребенку исполнилось 1,5 года, размер пособия перестает быть привязанным к заработку матери. Если она решает продлить свой декретный отпуск до достижения ребенком 3 лет, то с 1,5-летнего возраста малыша она станет получать ежемесячно фиксированную выплату –50 руб. Исключения предусмотрены только для некоторых категорий граждан:

• Жены призывников и те семьи, где одновременно родилось несколько детей (двойня, тройня и т.д.), продолжат получать пособие на них в неизменном размере и после 1,5 лет до достижения ребенком 3 лет.

В семьях «чернобыльцев» на детей с 1,5 лет и до 3 лет пособие выплачивается в фиксированном выражении, и с 01.02.2018 г. ежемесячно эта сумма составит 6 526,37 руб. В данном случае не имеет значения размер заработка мамы до декрета.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет вправе получать один из родителей или любой другой родственник (опекун), который ухаживает за ребенком и находится в отпуске по уходу за ним. Пособие работнику может быть предоставлено лишь при условии, что второй родитель или оба родителя такое пособие не получают. Важное условие: кто оформил отпуск – тот и получает пособие.

Размер пособия по уходу за ребенком вырастет на 5,8% в 2022 году

Для оформления в 2022 году отпуска по уходу работница (или работник) должны передать работодателю (ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ):

• заявление о предоставлении отпуска и назначении пособия (см. образец в конце статьи);
• копию свидетельства о рождении ребенка;
• справку о том, что другой родитель ребенка такой отпуск себе не оформлял. А если отпуск по уходу хочет взять не мама и не папа, а иной родственник (опекун), то он должен предоставить справки о том, что оба родителя своим правом на отпуск по уходу не воспользовались. Такую справку выдает работодатель родителя, не оформлявшего себе отпуск по уходу, а если родитель не работает, то – орган соцзащиты.

Также работодателю в 2022 году потребуется такой документ – «Сведения о застрахованном лице».

В от­пус­ке по уходу за ре­бен­ком, ра­бот­ни­ца(-к) может выйти на ра­бо­ту, но толь­ко на непол­ный ра­бо­чий день (ст. 93, 256 ТК РФ). Ведь тру­дить­ся пол­ный ра­бо­чий день и од­но­вре­мен­но уха­жи­вать за ре­бен­ком невоз­мож­но. При этом по­со­бие по уходу за со­труд­ни­ком сохраняется в пол­ном объ­е­ме, и плюс он по­лу­ча­ет зар­пла­ту, рас­счи­тан­ную про­пор­ци­о­наль­но от­ра­бо­тан­но­му вре­ме­ни (Пись­мо ФСС от 22.03.2010 N 02-03-13/08-2498).

Но в ФСС полагают, что если ра­бот­ник вы­хо­дит на ра­бо­ту, к при­ме­ру, на 0,8 став­ки и од­но­вре­мен­но с этим про­дол­жа­ет по­лу­чать по­со­бие в раз­ме­ре 40% за­ра­бот­ка, то его со­во­куп­ный доход ока­зы­ва­ет­ся боль­ше, чем было до от­пус­ка по уходу за ре­бен­ком. А зна­чит, имеет место зло­упо­треб­ле­ние пра­вом. В такой ситуации ФСС может от­ка­зать лицу в вы­пла­те по­со­бия по уходу (Пись­мо ГУ — МРО ФСС от 14.10.2020 N 14-15/7710-4421л).

Огромное количество граждан пострадало от взрыва на Чернобыльской АЭС. После этого печального события большое количество граждан в Белоруссии, Украине, Казахстане и России получили статус чернобыльцев. Такой статус позволяет получать различные льготы на основании специального удостоверения.

Кто может получить статус чернобыльца?

1. В первую очередь это те, кто получил опасные дозы облучения вследствие аварии и живет на загрязненных территориях
2. Ликвидаторы, то есть все те, кто сразу после взрыва начали устранять последствия катастрофы
3. Жители, которые получили дозу облучения, но заболевание проявилось позже
4. Инвалиды по случаю наличия лучевой болезни
5. Доноры, которые делятся своим костным мозгом с больными гражданами
6. Все те, кто с 1996 года и по настоящее время живет на особых территориях

Именно последняя категория чернобыльцев будет интересовать нас больше всего.

Всего выделяется четыре вида зон на зараженной территории.

Одна из них – зона отчуждения. На ее территории нельзя проживать. В ней работают специалисты различного профиля, а также военные и полиция, которые поддерживают порядок на территории.

Наибольший интерес для данной статьи представляют оставшиеся три вида зон проживания:

• Зона отселения. Это самые близкие к зоне отчуждения территории. Радиационный фон здесь повышен, и правительство проводит всевозможные мероприятия, которые позволяют защитить жителей от негативного воздействия радиации
• Зона с правом отселения. Это целые области, где могут жить люди. Уровень радиации здесь невысок. На таких территориях уровень радиации постоянно держится под контролем. Результаты замеров сообщаются населению
• Зона с льготным экономическим положением. Уровень радиации здесь приемлемый. Правительство делает все возможное для улучшения качества и уровня жизни людей. Такая политика реализуется посредством реализации специальных программ, в том числе и экологических

Во всех зонах уровень радиации держится под неусыпным контролем, могут приниматься решения о переводе территорий из одной зоны в другую.

Границы специальных зон установлены постановлением Правительства №1582 от 18.12.1997 года.

Итак, если люди проживают на территории специальных зон, то они имеют право на определенный набор льгот, в том числе по детским пособиям.

Существует несколько категорий граждан, которые имеют право на получение пособия на детей. К ним относятся:

• В первую очередь пособие могут оформить все работающие граждане, кто имеет официальное трудоустройство и запись об этом присутствует в трудовой книжке
• Студенты – очники, которые имеют детей
• Уволенные женщины. При этом не важно, по какой причине произошло увольнение и в какой именно момент – в период декрета или еще при беременности
• Военнослужащие и их супруги
• Все декретницы

При оформлении пособий нужно учитывать важный момент – получать выплату может не только мама ребенка, но и его отец или даже бабушка. Если они проживают в одной из зон проживания, то заявитель будет получать чернобыльские выплаты на детей.

Выплаты чернобыльских пособий по уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет в 2021 году

Для того чтобы оформить дополнительное фиксированное пособие, нужно обратиться в орган соцзащиты.

В первую очередь необходимо написать заявление с просьбой начислить фиксированное пособие по уходу за ребенком.

Специалисты соцзащиты в течение 2 рабочих дней получают от органа МВД информацию о том, что заявитель имеет право на получение такого пособия.

После получения подтверждения в течение 10 рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления, соцзащита выносит решение о назначении пособия заявителю.

Выплата производится с месяца, который следует за месяцем подачи заявления.

Если возникают обстоятельства, которые влекут прекращение выплаты, то в месячный срок нужно уведомить об этом орган соцзащиты.

По требованию заявитель должен предоставить иные подтверждающие право на выплату документы.

В общем случае для оформления детских пособий требуются следующие документы:

1. Заявление на получение выплаты
2. Копия паспорта обратившегося
3. Копия документов на детей
4. Копия документа, который подтверждает право на получение пособия
5. Справка от другого родителя о том, что пособие ему не назначалось и не выплачивалось

Кроме основного пакета документов могут также потребовать копию трудовой книжки для подтверждения факта трудоустройства и справку о том, что организация, где трудится заявитель, находится в одной из специальных зон проживания.

Также, в зависимости от ситуации, может потребоваться справка о состоянии здоровья детей, удостоверение гражданина со статусом чернобыльца, справки из учебных заведений, где учатся дети. Это довольно специфические документы, их требуют не всегда. Но по запросу соцзащиты в случае необходимости их придется предоставить.

Кроме фиксированного пособия по уходу за ребенком, чернобыльцы могут получать выплаты, закрепленные статьей 19 закона №1244-1 от 15.05.1991 года. К таким выплатам относятся:

– 130 рублей при уходе в отпуск в связи с беременностью и родами. Это дополнительная выплата к остальным, причитающимся по закону

– 230 рублей на питание ребенка до достижения им возраста 1 год. Эти выплаты должны обеспечить дополнительное питание ребенку

– 200 рублей на питание детям в возрасте от 1 года до 3 лет

– 149,32 рубля на питание учащихся. Студентам высших учебных заведений такая выплата не назначается

– 393,89 рублей могут получать все дошкольники на питание. Пособие платится независимо от того, ходит ли ребенок в детский сад или нет

Дополнительные выплаты детям призваны немного улучшить положение детей, рожденных и проживающих в особых зонах.

Вопрос 1

Семья с маленьким ребенком переехала из загрязненной территории в благоприятный для проживания район. Положены ли фиксированные чернобыльские выплаты на детей в таком случае?

Дополнительные пособия на детей Чернобыльской зоны выплачиваются только в том случае, если семья постоянно проживает или прописана на неблагополучной территории. В случае, если семья меняет место жительства и уезжает на постоянное проживание в другой «чистый» район, то пособие на детей выплачивается в обычном размере, право на дополнительные пособия теряется. Однако, нужно помнить, что при переезде в другую местность на каждого члена семьи предусмотрена единоразовая выплата.

Вопрос 2

Зависит ли величина материнского капитала от зоны проживания?

Нет, не зависит. Сумма материнского капитала установлена для всех территорий страны. Размер капитала не зависит от наличия вредных факторов или других льгот.

Ошибка 1

На законодательном уровне закреплено, что территория исключена из списка опасных для проживания зон. Бухгалтер не уследила за изменениями законодательства и продолжила начислять пособие на ребенка в фиксированном размере. Это является ошибкой, поскольку если территория более не относится к опасной зоне, выплата чернобыльских пособий должна быть прекращена. Все выплаты в таком случае начисляются по общему правилу.

Ошибка 2

По общему правилу начисление сумм пособия по случаю болезни рассчитывается исходя из стажа работника. Применение такого порядка расчета в чернобыльской зоне будет ошибкой. Для жителей загрязненных территорий предусмотрена полная оплата больничного листа, при этом стаж работы в расчете не учитывается.

Люди, проживающие в особых, загрязненных чернобыльских зонах являются особой категорией граждан. Для них предусмотрены некоторые льготы, которые должны хотя бы немного компенсировать вред, наносимый окружающими факторами в месте проживания. С 2016 года произошли многочисленные изменения, которые по большому счету ухудшили положение чернобыльцев. Это было сделано для исключения выплат недобросовестным гражданам.

Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком

Еще одним видом социальных детских выплат является пособие при рождении (усыновлении) малыша. Его может получить один из родителей. За одного ребенка выдают одно пособие, за двух – два и т.д.

• В январе 2022, как и большую часть 2021 года людям выплачивается 18886,32 руб.
• Однако размеры детских пособий с 1 февраля 2021 года подрастут.
• Теперь величина этой выплаты составляет 19 981,73 руб. (18886,32 × 1,058).

Трудовой кодекс РФ гарантирует длительный декретный отпуск по уходу за малышом. Максимальная продолжительность декрета ограничена ст. 256 ТК РФ — до момента, когда ребенку исполнится полных 3 года. Но пособие по уходу работодатель выплачивает только до 1,5 лет. То есть, когда ребенку исполнится 1 год и 6 месяцев выплаты прекращаются.

Оформить оплачиваемый декретный отпуск может не только мама новорожденного малыша:

• Право на детские пособия предусмотрено для отца, или другого родственника (члена семьи), который непосредственно занимается уходом и воспитанием новоиспеченного гражданина РФ.
• Декрет можно оформить даже на бабушку.
• Главное условие — выплата полагается только одному получателю.

Если родственник, ухаживающий за ребенком, трудоустроен, то на работе ему нужно взять отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. При этом пособие будут рассчитывать исходя из среднего заработка в 2-х предыдущих годах лица, осуществляющего уход.

Для данного пособия существует минимальная и максимальная возможные величины.

Право на получение детских пособий до 3 лет зависит от нескольких параметров:

• уровня малообеспеченности семьи;
• возраста и очередности появления ребенка (детей);
• региона проживания семьи.

Выплаты на первого и второго ребенка

На первого и второго детей, родившихся с 01.01.2018, полагается ежемесячная выплата до достижения ребенком возраста 3 лет.

Что нужно знать:

1. Выплата назначается, если доход на одного человека в семье (включая детей) меньше двух прожиточных минимумов для трудоспособного населения (ПМТН), установленных в регионе проживания. Минимум для сравнения берется за второй квартал года, предшествующего году назначения пособия.
2. Выплату получает женщина, которая родила (усыновила) ребенка. И только если с ней что-то случилось (умерла, лишили родительских прав), выплату может оформить на себя отец или опекун.
3. Размер назначенной выплаты равен прожиточному минимуму, установленному для детей, в регионе проживания семьи. Значение минимума также берется за 2 квартал предыдущего года.
4. Выплата назначается на год. Если в дальнейшем есть право ее получать, то нужно подавать отдельное заявление на продление. То есть, подавать документы на выплаты придется трижды (до года, с года до двух лет, с двух до трех лет).

В 2022 году размер материнского капитала увеличен:

• для тех, у кого право на него возникло до 01.01.2020, а также для тех, у кого первый ребенок рожден (усыновлен) с 01.01.2021, маткапитал составит 503 237 руб. (Федеральный закон от 08.12.2020 № 385-ФЗ);
• для тех, у кого право на эту меру поддержки появилось в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, при появлении второго с 2022 года получат прибавку на 161 772 руб.;
• для лиц, у которых право на маткапитал возникло в связи с появлением в семье второго или третьего и последующих детей, начиная с 01.01.2020, если ранее такая выплата не оформлялась, размер материнского капитала в 2022 году составит сразу 665 009 руб.

• Пособие на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) — 19 981,73 руб.
• Пособие на ребенка-инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) — 152 676,67 руб.
• Пособие беременной женщине военнослужащего по призыву — 31 643,15 руб.
• Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву — 13 561,34 руб.
• Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца — 2 727,52 руб.
• Ежемесячная выплата на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне от рождения до 1,5 лет — 3 864,28 руб.

Если в регионе, где трудятся работники, действует районный коэффициент, примените его к размерам детских пособий после индексации (ст. 5 Закона № 81-ФЗ). Например, в Тюмени действует районный коэффициент 1,15 .

Пособия детям, проживающим в Чернобыльской зоне в 2021 году

Эта выплата — федеральная, установлена она ст. 16 закона № 81-ФЗ, но при этом именно региональные власти определяют все условия ее назначения, частоту и величину индексации и даже объем и периодичность зачисления денежных средств.

В одних субъектах РФ выплаты производят ежемесячно, а в других — один раз в три месяца. Как правило, получать их вправе только малоимущие семьи. Если при этом семья не получает положенные на ребенка алименты или отец проходит службу в армии по призыву, пособие назначается в большем размере. Это правило актуально и для одиноких родителей.

Чаще всего пособие платят до достижения ребенком 16-летнего возраста. Если к этому моменту он продолжает учиться в школе, выплаты продлятся до окончания обучения, но не дольше, чем до 18 лет.

Чтобы выяснить все о порядке предоставления пособия на ребенка, а также его сумму в конкретном регионе, необходимо обратиться в местное отделение соцзащиты.

С начала 2016 года произошли изменения в законодательстве, описывающем чернобыльские льготы. Новые правила значительно снизили пособия, выплачиваемые пострадавшим от радиации людям.

Причиной инициирования изменений в законе стали сами граждане. Многие оформляли временную регистрацию в населенных пунктах, входящих в льготный перечень, что приводило к перерасходу бюджетных средств.

Однако пособие по уходу за ребенком в чернобыльской зоне, оформленное по старому законодательству, будет выплачено в полном объеме .

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет

В 2016 году на российских территориях, пострадавших из-за аварии на Чернобыльской АЭС, изменились условия оформления и размеры ежемесячных выплат на детей до 3-х лет. Вследствие этого оформить «чернобыльское» детское пособие получится далеко не у всех, у кого раньше было на это право.

Выплата состоит из двух частей:

• первая начисляется по правилам, характерным вообще для всей территории РФ (40% от заработка);
• вторая представляет собой чернобыльскую надбавку (компенсацию), выплачиваемую в фиксированной сумме: 3000 руб. ежемесячно на ребенка до 1.5 лет и 6000 руб. — на детей от 1.5 до 3 лет.

Как и раньше, чернобыльскую выплату в повышенном размере можно оформить на родных, усыновленных или переданных под опеку детей.

• Для работающихпособие по уходу за ребенком может быть оформлено при условии выхода мамы (отца или другого лица) в соответствующий отпуск, при этом право на нее сохраняется при условии занятости на неполный день или при выполнении работы на дому.
• Неработающим выплата предоставляется в минимальном размере через Соцзащиту.

С 01.07.2016 г. вступили в силу изменения к Закону № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Они были приняты Законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. еще в конце 2015 г.

Основные изменения, внесенные Правительством и депутатами Госдумы в чернобыльский закон:

• Установлены минимальные сроки проживания на загрязненных территориях для родителей, желающих оформить чернобыльское пособие по уходу за малышами до 1.5 и до 3 лет.
• Изменены размеры выплат на каждого ребенка в семье, проживающей в чернобыльской зоне. Доплата на детей до 1.5 и до 3-х лет будет начисляться в фиксированном размере.

Похожие записи:

• Заплатить за интернет ростелеком с банковской карты
• Пособие на третьего ребенка в 2022 году Челябинск
• Рынок недвижимости новая зеландия