Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить простой по вине работодателя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сотрудники производственных предприятий нередко сталкиваются с простоем, происходящим по вине руководителей. Всем сторонам трудовых отношений важно знать порядок оплаты такого времени, а также правила оформления надлежащих документов.
Но вот временные рамки простоя не указываются. Он может длиться день, неделю или месяц. Получается, что пока работодатель не захочет или не сможет возобновить работу, он вправе продлевать простой. Главное, чтобы все было закреплено официально.
Например, упал спрос на продукцию, и производство пришлось временно приостановить. Виноват ли работодатель в вынужденном простое? Естественно, что работодатель своей вины не признает, ссылаясь на экономический кризис. Но, с другой стороны, эту ситуацию можно представить как неудачную предпринимательскую деятельность, а значит, работодатель должен отвечать за ее последствия.
13. Простой объявлен одновременно с сокращением без учета объективных причин
Отсутствие полной загруженности производства вследствие экономического кризиса суды тоже вменяют в вину управляющему органу компании.
В таких случаях, на наш взгляд, целесообразней либо оплачивать этот период как простой по независящим от работодателя и работника причинам, либо каждую ситуацию разбирать индивидуально и в каких-то случаях оплачивать как простой по вине работодателя, а в каких-то — по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
Время простоя по вине работника (прогул, умышленное повреждение производственного оборудования, ненадлежащая эксплуатация оборудования, хищение материалов и др.) не оплачивается (ч. 3 ст. 157 ТК РФ).
Порядок выплат установлен в ст. 157 ТК. Важно, чтобы не возникло путаницы двух понятий — простоя и недоработки. Дело в том, что они оплачиваются по-разному. Если персонал лишен возможности исполнить норму именно по вине нанимателя, зарплата должна быть начислена в полном объеме (155 ст. ТК).
Как оформляется и оплачивается вынужденный простой по вине работодателя?
Оптимальным способом достичь экономической эффективности от работы наемного коллектива – ритмичный и непрерывный труд в продолжение рабочего дня или смены. Перебои и трудности возникают, когда равномерное течение процесса прерывается по непредвиденным уважительным, или не очень, причинам.
Оформление простоя ложится на плечи работодателя. Именно он, согласно нормам ст. 91 ТК РФ, обязан вести учет фактически отработанных часов каждым работником. Для этих целей используются специальные формы.
Нет, так делать нельзя, если руководитель не указал в приказе возможность не посещать предприятие на период приостановления деятельности. Также он может установить сокращенную продолжительность рабочего времени.
Оформить документ, устанавливающий начало периода. Поскольку причины и продолжительность задержки работы могут быть самыми разнообразными, первичные документы тоже вариативны.
Вероятность того, что руководство откажется принять меры по оформлению простоя, весьма мала. Ведь от приостановки производства в большей степени страдает именно предприятие. Другой вопрос, что нечистые на руку начальники могут попытаться убедить работников уйти в неоплачиваемый отпуск на время экономических трудностей.
Это является нарушением норм законодательства, т.к. каждый день простоя должен быть соответствующе оплачен, и экономия бюджета за счет неоплачиваемых отпусков карается по ст. 5.27 КоАП РФ, вплоть до приостановления деятельности организации.
Работодатель собирает документы, подтверждающие необходимость простоя, и оформляет приказ. Он может касаться всего коллектива или отдельных людей.
Тогда он вправе оспорить этот факт, подав жалобу в прокуратуру или в органы защиты труда. Если спорный вопрос решается в пользу заявителя, руководство предприятия обязано возместить подчиненному неустойку.
6. Работники не были ознакомлены с приказом об установлении простоя
Простаивать без срока работник не может. Работодатель бывает осведомлен о времени окончания простоя заранее, а бывает информация о ситуации, влияющей на отсутствие работы, заранее неизвестна. В зависимости от этого в приказе либо указывается конкретный период, либо указывается формулировка с привязкой к событию.
Помимо самой заработной платы, сотрудник имеет право на возмещение морального ущерба со стороны работодателя. Для этого ему необходимо подать соответствующий иск в суд. Размер денежной компенсации будет зависеть от желания самого работника и от норм законодательства РФ.
Сотрудник уведомляет руководителя о неисправности оборудования и иных проблемах, мешающих осуществлению деятельности.
Помимо самой заработной платы, сотрудник имеет право на возмещение морального ущерба со стороны работодателя. Для этого ему необходимо подать соответствующий иск в суд. Размер денежной компенсации будет зависеть от желания самого работника и от норм законодательства РФ.
Также простой подразделяется на несколько подклассов:
- Кратковременный: возникает лишь на несколько дней и затрагивает обычно одну рабочую смену.
- Длительный: растягивается на недели. Изначально работа может отсутствовать у ограниченного количества работников, но затем масштабы разрастаются до всего коллектива.
- Локальный: не работает только один отдел или несколько человек из него.
- Массовый: приостановлена трудовая деятельность во всей организации.
Один из видов простоя — по вине работника, и очевидное его отличие от простоя по вине работодателя или по независящим от сторон обстоятельств — это неоплачиваемость. Без сомнения, это связано с виновностью работника в возникновении простоя.
Одни склоняются к выводу, что работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан предоставлять работу, обусловленную трудовым договором. И если работодатель не смог набрать достаточное количество заказов и не смог предоставить работнику работу, простой в таком случае произошел по вине работодателя.
Мнение других экспертов, что вины работодателя в этом случае, а также в случаях, когда организацию подвели поставщики, нет.
Передать его можно лично главе собрания участников или акционеров, либо прибегнуть к посредничеству профсоюза.
На основании докладной или акта руководитель организации издает приказ о введении простоя (Приложение 2).
Трудовое законодательство не предусматривает предупреждение о простое за два месяца, так как данное обстоятельство может возникнуть неожиданно. Но оповестить всех сотрудников приказом, прямая обязанность работодателя. Унифицированной формы приказа для данных случаев нет, поэтому он оформляется в произвольной форме.
Как оформить вынужденный простой по вине работодателя в 2019 году
Если на предприятии не будет работать никто, то конкретные имена или подразделения указывать не нужно.
Понятие «простой» фигурирует в Трудовом кодексе РФ в ст. 72.2 и 157. И если во второй статье речь идет об оплате в такой ситуации рабочего времени, то в первой есть определение, согласно которому простоем называется временная приостановка работы. Но тут же указываются и причины для приостановления деятельности.
Работники должны находиться на рабочих местах и быть готовыми выполнить другие задачи, поставленные прямым руководством.
Если работником перед началом простоя был оформлен больничный лист, длительность которого попала непосредственно на период простоя, пособие по временной нетрудоспособности, в т. ч. декретный отпуск, начисляется пропорционально зарплате, которую бы получил человек, находясь на службе.
Оплата простоя по вине работодателя
В иных случаях начальству только остается признать факт вынужденного простоя. Издается приказ, уведомляются сотрудники. Отправляются данные о простое в службу занятости населения. Если деятельность приостанавливается по инициативе работодателя, то обязательно издается приказ или распоряжение о дате начала простоя и его продолжительности.
И тут возникает интересный момент: работодателю будет дешевле оформить простой по причинам, не зависящим от работников и работодателя. Тогда ему придется выплачивать 2/3 от оклада (тарифной ставки). Работник должен сам отслеживать этот момент, если хочет защитить свои права; также он должен быть готов к тому, что придется их отстаивать, возможно, даже в суде.
Полученная сумма умножается на дни (часы) простоя, а затем на две трети. Внутренними нормативными актами или коллективным договором может быть установлен иной размер оплаты простоя за счет работодателя. Однако методика расчета не должна противоречить действующим нормам Трудового кодекса.
Работник и работодатель должны заранее обговорить данный момент. Если в том нет необходимости, начальник имеет право разрешить своему сотруднику не посещать рабочее место. Однако это должно быть оформлено юридически и должно быть закреплено в приказе о простое. Иначе непосещение рабочего места может расцениваться как прогул.
Иногда работодатель не знает, что делать в определенной ситуации — объявить ли работнику простой по его вине или же отстранить от работы.
Это обязанность работодателя согласно 91 ст. ТК. Чтобы отметить полный рабочий день задержки производства, применяются обычные системы кодировок: в буквенной – «РП», в цифровой «31». Если простой короче дня (смены), то могут быть использованы иные коды, принятые в организации, с указанием количества часов приостановки производства.
Не вызывает сомнений возможность простоя по вине работника в связи с техническими причинами (поломка оборудования, автоавария по вине сотрудника и т.п.).
В приказе должны быть следующие сведения: дата начала и окончания временной приостановки деятельности (если она известна); причины остановки трудового процесса и виновное лицо; список сотрудников, на которых распространяется простой; порядок расчета зарплаты за этот период; необходимость выхода или разрешение отсутствовать на рабочем месте.
Отсутствие подписи может быть поводом для признания простоя незаконным. Образец приказа о приостановке: При полной остановке трудового процесса помимо приказа в течение 3-х дней со дня остановки необходимо уведомить об этом службу занятости населения. Установленной формы сообщения нет, оно составляется произвольно. В этой статье можно почитать о том, как документы передаются в службу занятости.
Скупое уточнение, гласящее, что это временное приостановление производства по различным причинам, чаще всего, объективного и непреодолимого характера, не дает возможности однозначно отнести этот период ни к рабочему времени, ни ко времени отдыха.
На период простоя работодатель может предложить сотрудникам другую работу, но не более чем на один месяц. Должность должна иметь тот же квалификационный уровень, как была до временной приостановки предприятия или подразделения. Приказ о временном переводе заполняется по форме Т-5 или Т-5а.
Сегодня нередки ситуации, когда по тем или иным причинам организациям приходится приостанавливать свою деятельность. Как быть в этой ситуации? Что делать с сотрудниками? Ведь массово всех отправить в так называемый «административный» отпуск нельзя.
Поэтому вполне логично считать, что вина работника может выражаться как в действиях (сломал оборудование), так и в бездействии (не произвел манипуляции, необходимые в соответствии с технологическим процессом, что повлекло выход оборудования из строя). Также вина может иметь форму как умысла (нарочно испортил материалы), так и неосторожности (нечаянно).
Перевод может быть произведен без согласия лица, только если период простоя займет не больше месяца, а квалификация новой должности будет равна квалификации основного места работы. Во всех остальных случаях требуется согласие сотрудника.