Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум и потребительская корзина с 1 января 2022 года в регионах России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:
показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.
Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.
Пока есть только законопроект о новом показателе МРОТ на 2022 год. Текст размещен на портале проектов нормативно-правовых актов для всеобщего обсуждения и внесения предложений. Кроме текста проекта закона, выложена пояснительная записка к нему, в которой обосновывается размер минималки.
Законопроектом предлагается, что минимальная зарплата с 1 января 2022 года составит 13 617 рублей.
Однако, 18 ноября президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году на 8,6% — до 13 890 рублей в месяц.
«В Конституции России закреплена норма о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума, а это значит, одновременно с индексацией размера прожиточного минимума должен вырасти и МРОТ», — пояснил президент.
Значение в 13 890 рублей на 1098 рублей больше существующего (12 792 рубля), таким образом, произойдет повышение МРОТ на 8,6%. Корректировка показателя приведет к повышению заработка примерно у 4,7 миллионов работников.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
на душу населения – 12 654 рубля;
для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
для детей – 12 275 рублей.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
на душу населения – на 1001 рубль;
для трудоспособных – на 1092 рубля;
для пенсионеров – на 861 рубль;
для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
Прожиточный минимум 2022 в регионах России — последние новости
В России изменились методики расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Теперь их значения зависят не от стоимости потребительской корзины, а от медианных дохода и зарплаты.
Прожиточный минимум — это особый счетный показатель, который влияет на многие виды соцвыплат в пользу работников. Прожиточный — это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Значение пересматривают ежегодно. Актуальная величина прожиточного минимума по России и регионам на 2022 год.
Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.
Экономический показатель включает в себя:
Стоимость продуктовой корзины — это месячный набор продуктов питания, рассчитанный на одного россиянина.
Затраты на оплату коммунальных услуг — сумма определяется по средним расчетным показателям стоимости и объема потребления энергоресурсов.
Расходы на покупку товаров первой необходимости — это траты на медикаменты, средства личной гигиены, хозяйственные товары.
Траты на оплату иных бытовых товаров, работ и услуг — речь идет об приобретении дополнительных услуг, которые нельзя включить в категорию первой необходимости, но они также обязательны для нормальной жизни человека. Например, приобретение одежды и обуви, оплата услуг парикмахера и прочее.
Простыми словами, прожиточный минимум это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца.
Постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1070 установлен прожиточный минимум на 2022 год в целом России.
Актуальные значения на 2022 год по категориям населения:
на душу населения 11 950 руб.
для трудоспособного населения – 13 026 руб.
для пенсионеров – 10 277 руб.
для детей – 11 592 руб.
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
На 2022 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2021 года.
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.
Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.
Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Если гражданин к определенному возрасту не выработал необходимый страховой стаж, то ему будет назначена социальная пенсия по старости. Выплата от государства не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания российского пенсионера.
Если социальная пенсия ниже ПМ, то пенсионер вправе обратиться за доплатой. При определении величины доплаты к социальной пенсии по старости учитываются все виды доплат, установленных на федеральном, региональном и местном уровнях. Например, при расчете будут учтены компенсации ЖКХ, компенсации за медикаменты и прочее.
Социальные доплаты и компенсации гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, назначаются тем, чьи среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Это такие виды выплат как:
компенсации услуг ЖКХ малоимущим семьям,
компенсации коммуналки пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума,
оплата транспортных расходов,
прочее.
Практически все виды социальных гарантий и компенсаций зависят от уровня ПМ в регионе.
Уровень прожиточного минимума граждан, которые получают пенсию, определяется не только на федеральном, но и на региональном уровне.
Размер ПМ учитывается при формировании доплаты к пенсионным выплатам.
Федеральные и региональные власти каждый год пересматривают и утверждают новые суммы. В соответствии с законодательством, если материальный уровень пожилого человека ниже установленного ПМ, то он должен получать социальную доплату к пенсии.
Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 – 10 882 руб.
Демографическая группа «дети» (возраст от 0 до 15 лет) рассчитывается отдельно. Когда ребенок достигает 16, то его ПМ переходит в категорию взрослых граждан. Федеральный прожиточный минимум на ребенка в 2022 составит 12 274 руб.
В 2022 году прожиточный минимум для лиц, которые являются трудоспособными гражданами, составит 13 793 руб. Подробная информация изложена в таблице.
В регионах ПМ утверждается до 15 сентября. При этом учитывается коэффициент, отражающий региональную дифференциацию: соотносится норма в целом по стране и на каждого гражданина в субъекте государства.
В Закон №134-ФЗ были внесены поправки. Расчет ПМ по России будет происходить по следующим правилам:
Правительство России должно утверждать нормы ежегодно, крайний срок – не позже 1 июля.
При расчете показателя учитывается медианный среднедушевой доход по данным предыдущего года.
Показатель медианного среднедушевого дохода определяется каждый год, анализируются социальные, демографические, экономические, экологические и другие общественные процессы страны.
Соотношение ПМ и медианного дохода за прошлый год установлено в размере 44,2%. Данные будут пересматривать не чаще, чем 1 раз в 5 лет.
Особые соотношения касаются норм отдельных социально-демографических групп (пенсионеров, детей, трудоспособных граждан). ПМ федерального уровня на 2022 год уже был согласован с учетом нововведений.
Размер мрот в 2022 году зависит от медианной зарплаты. Это новая методика. Под медианным среднедушевым доходом подразумевается сумма, относительно которой у одной половины населения доход больше предполагаемой величины, а у другой половины – меньше.
МРОТ составит 42% от медианной зарплаты по РФ за период прошлого года. В регионах вносятся свои корректировки.
В 2022 году минимальный размер оплаты труда станет больше на 8,6%. Сумму уже утвердили – 13 890 руб. Новый показатель федерального уровня будет учитываться с 1 января. В предыдущем периоде МРОТ был 12 792 руб., разница составляет 1 098 руб.
Минимальная зарплата на территории каждого региона рассчитывается представителями местной власти. По всей стране есть свои показатели.
Минимальный размер оплаты труда в регионах чаще всего выше, чем федеральная базовая сумма.
В компаниях должны устанавливать заработную плату не меньше регионального значения только в том случае, если работодатель подписал региональное соглашение. Автоматическое присоединение происходит в том случае, если наниматель в течение 30 суток с момента обнародования документа не направил в территориальный орган труда отказ в письменной форме. При этом мнение должно быть мотивированным. Если организация составила и направила отказ, то оплату труда следует сравнивать с федеральной нормой.
Сведения о минимальной заработной плате по регионам изложены в форме таблицы.
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)
Обоснование
Центральный федеральный округ
Нововведение в расчетах заключается в том, что МРОТ и ПМ теперь опираются не на потребительскую корзину, а на медианный доход (половина людей зарабатывают больше этой суммы, а половина – меньше). Методика работает по следующему принципу: определяется показатель средней зарплаты, а затем его умножают на коэффициент инфляции.
Пример расчета
К примеру, представители власти, чтобы рассчитать новый минимум, взяли показатель по всей экономике прошлого года. Он составил – 32 422 руб. МРОТ федерального значения на 2022 год получится 13 617 руб. (32 422 умножить на 42%). При этом работники получат сумму на 13% меньше, это вычет НДФЛ, который входит в минимальную сумму дохода.
Насколько вырастут МРОТ и прожиточный минимум для россиян с 2022 года
Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)
Основание
Центральный федеральный округ
Белгородская область
31
13 890
Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская область
32
13 890
Региональное соглашение Правительства Брянской области, Федерации профсоюзов Брянской области, Объединения работодателей Брянской области от 25.12.2020 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Владимирская область
33
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Воронежская область
36
13 890
Соглашение Правительства Воронежской области, Объединений профсоюзов Воронежской области, Регионального объединения работодателей «Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области» от 13.12.2019 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Ивановская область
37
13 890
Региональное соглашение Правительства Ивановской области, Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области от 23.01.2020 № 1-с; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Калужская область
40
Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц, но не ниже 13 890
Соглашение Правительства Калужской области, Территориального союза организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов», Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Калужской области» от 10.09.2019 № б/н, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Костромская область
44
13 890
Соглашение Администрации Костромской области, Федерации организаций профсоюзов Костромской области, Объединения работодателей Костромской области от 08.02.2019 № 7-д; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Курская область
46
13 890
Соглашение Курской области на 2019–2021 годы от 17.12.2018; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Липецкая область
48
1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (13 890)
Региональное соглашение Администрации Липецкой области, ФП Липецкой области от 21.12.2020; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Москва
77
20 589
Московское трехстороннее соглашение на 2019–2021 годы между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Московская область
50
15 000 (13 890)
Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области от 31.10.2019 N 243; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Орловская область
57
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Рязанская область
62
13 890
Региональное соглашение Правительства Рязанской области, Рязанского областного союза организаций профсоюзов, Рязанской Ассоциации экономического сотрудничества Предприятий от 21.12.2020 № 124-1; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Смоленская область
67
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тамбовская область
68
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тверская область
69
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тульская область
71
14 200 (13 890)
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 21.12.2020, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Ярославская область
76
13 890
Региональное соглашение Правительства Ярославской области, Ассоциации «Экономический совет Ярославской области (Объединение работодателей Ярославской области)», Союза «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области» от 29.01.2021, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Северо-Западный федеральный округ
Архангельская область
29
13 890
Что касается МРОТ, здесь все достаточно просто – меньше этой суммы работники на полную ставку в России получать не могут (хоть и с учетом минус 13% НДФЛ от этой суммы). К тому же, сейчас действует особая шкала страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса:
зарплата в размере МРОТ (из расчета на месяц) облагается взносами по стандартной ставке в 30%;
все, что получают работники сверху этой суммы, облагается по льготной ставке 15%.
Повышение МРОТ означает, что малый бизнес в России будет платить больше страховых взносов (с другой стороны, и пенсии в следующем году будут выше).
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
на душу населения – 12 654 рубля;
для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
для пенсионеров – 10 883 рубля;
для детей – 12 275 рублей.
Президент РФ в ближайшие дни внесет в Думу поправки об увеличении МРОТ и прожиточного минимума.
Как известно, сейчас МРОТ и прожиточный минимум устанавливаются в соотношении с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом. Так, МРОТ равен 42% медианной зарплаты, которую рассчитывает Росстат. А прожиточный минимум составляет 44,2% медианного среднедушевого дохода.
Напомним, прожиточный минимум применяется при оценке нуждаемости россиян в получении государственной социальной помощи и других мер поддержки. В свою очередь, МРОТ определяет минимальную зарплату, на которую может рассчитывать работающий на полную ставку сотрудник.
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).
С 01.01.2021 в субъектах Российской Федерации прожиточный минимум на душу населения будет устанавливаться исходя из прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации (до этого он определялся как стоимостное выражение региональной потребительской корзины). Коэффициенты соотношения величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации предлагается утверждать Правительством РФ.
Величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения по субъектам федерации:
Автономная область
Автономные округа
Города федерального значения
Москва
Санкт-Петербург
Севастополь
Ставка рефинансирования ЦБ РФ
Ключевая ставка ЦБ РФ
Социальная норма на электричество
О перепрограммировании многотарифных счетчиков электроэнергии в связи с переходом на зимнее время
Юридическая консультация по трудовому праву
Образец трудового договора
Детские пособия
МРОТ — все, что надо знать
Социальное обеспечение
Трудовые пенсии
Что такое СНИЛС
Полис ОМС — все, что надо знать
22.11.2021 08:29 — гость —
Предлагаю, всех тех кто это утвердил посадить на мрот. Может тогда до них дойдёт что такое 12000 реблей сегодня.
Главное новшество в том, что прожиточный минимум по России на 2022 год впервые рассчитывали не по стоимости потребительской корзины (необходимого набора продуктов), а по медианному среднедушевому доходу.
Что это значит? Это не «средняя температура по больнице» (она, вероятно, была бы повыше!), а уровень дохода — некая черта, по обе стороны которой по половине населения страны. Соотношение между ними на сегодня составляет 44,2 %.
По такой методике пересматривать ПМ предполагается один раз в пять лет. Как пойдёт на практике — увидим. Если сохранятся нынешние темпы инфляции (а через год-два никто не возьмётся предсказать, как и сколько будет), прожиточный минимум в 2022 году быстро станет совсем грустной цифрой. Тем более что от уровня ПМ отсчитывают нижнюю границу пенсионных выплат и социальных пособий.
ВАЖНО! По медиане, но зарплатной, с этого года высчитывают и МРОТ. В 2022-м это 13 600 р. (рост 6,4 %). Причем даже в случае снижения уровня медианной з/п МРОТ обещают не уменьшать — спасибо и на этом.
Чем такой способ пересчитать прожиточный минимум на 2022 год для депутатов и правительства оказался более подходящим, утверждать сложно. Но то, что он теперь практически полностью отвязан от роста цен на необходимые продукты (а он всегда опережает рост зарплат и пенсий!), факт.
При определении ПМ в регионах местная «потребительская корзина» тоже не используется. За основу берут федеральную норму и умножают на областные/республиканские коэффициенты.
Как и по всей стране, минимальный прожиточный минимум в Москве в 2022 году установлен для пенсионеров, максимальный — для трудоспособной категории.
Средняя величина ПМ на душу населения в столице — 18 714 р., для москвичей трудоспособного возраста — 21 371 р., прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 в Москве — 14 009 р.
То, что ПМ в столице так отличается и от среднего, и от остальных регионов, при нынешней системе расчёта неизбежно: раз выше «экватор» по зарплате и остальным доходам, растут и их производные — условный «МКАД» замкнулся.
В Подмосковье эти суммы составят 14 123, 15 394 и 12 146 р. соответственно.
Что касается детей, то прожиточный минимум на ребенка в Москве в 2022 г. — 16 174, в Московской области — 13 869 р.
В России утвердили величину прожиточного минимума на 2022 год
Если в столице и Подмосковье величина ПМ больше, то в остальной стране много где и меньше, чем общероссийская.
Несколько примеров:
Субъект РФ
Прожиточный минимум на 2022 год по регионам,
рублей
средний
для трудоспособных
для
детей
для пенсионеров
Санкт-Петербург
12 428
13 571,9
12 055,2
10 688,1
Ленинградская область
12 070
13 156
11 708
10 618
Республика Крым
11 592
12 635
12 006
9 969
Приморский край
14 312
15 600
15 810
12 422
Ямало-Ненецкий АО
17 557
19 137
15 099
17 326
Вологодская
область
12 070
13 271
12 201
10 630
Свердловская область
11 592
12 635
12 146
9 969
Тверская область
11 472
12 504
12 191
10 122
Нижегородская область
11 233
12 244
11 312
9 660
Республика Татарстан
10 204
11 122
10 245
8 755
Единая шкала региональных коэффициентов разработана Минтрудом и утверждена Правительством (см. значения в таблице ниже). Величина прожиточного минимума (ПМ) в регионе с 2022 года по новой методике будет определяться путем умножения соответствующего коэффициента на значение федерального ПМ на соответствующий год. Для справки: в 2021 году ПМ на душу населения по всей России составляет 11653 рубля.
В нашей стране данный показатель предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом регионе. Кроме того, по нему определяется нужна семье государственная поддержка в финансовом плане или нет. Если суммарный доход семьи поделенный на количество ее членов меньше прожиточного минимума региона проживания – семья может претендовать на материальную поддержку от государства в виде различных льгот, дотаций, субсидий и пособий. Для этого нужно обратиться с заявлением в социальную защиту населения.
Согласно закону, под прожиточным минимумом понимают стоимостную оценку потребительской корзины. Его величина определяется правительством каждый квартал.
Прожиточный минимум рассчитывается основываясь на потребительскую корзину и данные федерального органа исполнительных властей об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходы по обязательным сборам и платежам.
Об увеличении или уменьшении показателя ПМ 1 января 2010 года информация поступит только в 4 квартале текущего 2021 года по итогам проведенного анализа информационных данных от органов статистики по потребительской корзине. Существующее понятие такой важной корзины вместе с ее составляющими сегодня регулирует ФЗ «О важной потребительской корзине по РФ».
Но можно сразу отметить один положительный момент – увеличение величины прожиточного минимума положительно отразится на тех, кто получает пособия. Все пособия как-то привязаны к размеру прожиточного минимума.
Например, детское пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет
: его размер в настоящее время равен 50% величины прожиточного минимума на детей. То есть при ежегодном увеличении прожиточного минимума будет увеличиваться и эта выплата.
Также увеличится размер «путинских» выплат на детей до 3 лет.
Его размер составляет 100% от величины прожиточного минимума на детей. Например, если в регионе не был установлен свой прожиточный минимум, то в 2021 году «путинские» на ребенка приходили в размере 11 004 рубля в месяц. В 2021 году будет приходить на 299 рублей больше, то есть 11 303 рубля.
Также будет увеличен размер единовременной помощи малообеспеченным россиянам
, при условии, что данная выплата предусмотрена региональным законодательством. Она рассчитывается как процентное соотношение между разницей прожиточного минимума на душу населения и реальных доходов семьи. В среднем по России – это от 30 до 50% от данной разницы.
Кроме этого, все регионы устанавливают доплату к социальной пенсии
при условии, что она не достигает прожиточного минимума для пенсионеров. Увеличение прожиточного минимума напрямую повлияет на ее размер.
Еще одна выплата, которая напрямую зависит от величины прожиточного минимума – это субсидия на ЖКУ
. Правила расчета такой субсидии в каждом регионе свои. Но, чаще всего, размер субсидии зависит от поправочного коэффициента, который рассчитывается как деление среднедушевого дохода на региональный прожиточный минимум. Этот коэффициент умножается на максимально допустимый норматив расходов на оплату ЖКУ. И после этого уже рассчитывается размер субсидии в зависимости от реальных доходов заявителей.
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов. От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
трудоспособные граждане;
пенсионеры;
дети.
Получается законодатели посчитали, на какую сумму семья вполне может прожить целый месяц.
Для таких расчетов в каждом регионе один раз в 5 лет собирается комиссия из представителей: Минтруда, социальных служб и службы статистики. Комиссия из перечисленных организаций собирает все необходимые данные для подсчета прожиточного минимума по специальным формулам и делает расчет. В данный минимум не будет включен поход в Спа или стрижка дорогого стилиста. Красную икру и мраморную говядину тоже в расчет, конечно, не возьмут.
У комиссии стоит цель определения какие именно продукты нужны человеку чтобы он не заболел и не уме. Здесь в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека – поход в кино или на выставку. Правда сходить в кино или театр из таких расчетов человек сможет только 1 раз за месяц. Но это только, если человек ставит цель прожить на минимум в регионе проживания.
Прожиточный минимум с 2021 года будет устанавливаться сроком на один год
, а крайний срок для утверждения ПМ на следующий год – 1 июля текущего года. Другими словами, до 1 июля 2021 года должен быть утвержден прожиточный минимум по России на 2022 год на душу населения в целом и по категориям населения.
Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2021 года.
Кроме того, соотношение размера прожиточного минимума и медианного среднедушевого дохода должно пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет. Как было отмечено ранее, на период с 2021 года соотношение установлено в размере 44,2%. До 2025 года включительно власти должны будут пересмотреть эту цифру как минимум один раз.
Так власти будут пытаться контролировать реальные суммы доходов, которые необходимы для жизни.
Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину
.
В соответствии с ст. 1 Закона № 134-ФЗ, под ПМ для соцгруппы понимается стоимостная оценка потребительской корзины.
ПМ устанавливается не только для пенсионеров, но и для других демографических групп, таких как:
дети;
трудоспособное население.
Кроме этого, ПМ устанавливается обобщенно и на душу населения.
ПМ (как для соцгруппы, так и для соцдоплаты) бывает:
федеральным;
региональным.
детские пособия до 3-х лет;
детские пособия от 3-х до 7-и лет;
пособия малоимущим и многодетным;
социальные пенсии по старости;
разные сферы жизнедеятельности граждан (например: уплата алиментов, величина денежного довольствия госслужащих — устанавливаются исходя из величины прожиточного минимума).
Премьер-министр М. Мишустин подписал постановление Правительства от 31.12.2020 № 2406 об установлении прожиточного минимума на душу населения на 2021 год.
Постановление вступило в силу с 1 января.
Премьер-министр России М.Мишустин.
В постановлении указаны актуальные значения прожиточного минимума на 2021 год по категориям населения:
на душу населения 11 653 рубля;
для трудоспособного населения – 12 702 рубля;
для пенсионеров – 10 022 рубля;
для детей – 11 303 рубля.
Надо сказать, если раньше прожиточный минимум рассчитывали на основе стоимости продуктов, включенных в потребительскую корзину, то теперь он зависит от медианного среднедушевого дохода.
В России также изменили и методику расчета минимального размера оплаты труда. МРОТ теперь зависит от медианной зарплаты — соотношение должно составлять 42 процента. Причем МРОТ не может снижаться даже при снижении размера медианной зарплаты.
Каким будет прожиточный минимум в 2022 году
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)2
Обоснование
Центральный федеральный округ
Белгородская область
31
12 792
Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская область
32
13 2004
12 85015
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Понятие потребительской корзины, в которую входил минимальный набор продуктов питания и товаров массового потребления до 2020 года использовали для расчета прожиточного минимума в России.
После того, как с 2020 года рассчитывать размер прожиточного минимума россиян стали с помощью среднестатистического дохода на душу населения, от использования понятия потребительская корзина в государственных органах РФ отказались. Это произошло после перехода на новую схему расчета прожиточного минимума, в основе которой лежит медиальный средний доход на человека. Тогда же и был введен новый федеральный минимум. Также будут использоваться специальные региональные коэффициенты, которые позволят вносить корректировки в значение прожиточного минимума. Они отражают региональную разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях.
Если использующееся с 1997 года понятие потребительской корзины корректировалось каждый квартал в течение года, то теперь размер прожиточного минимума, рассчитывающийся из медиальной зарплаты по стране и регионального коэффициента, будет индексироваться один раз в год.
Согласно заявлениям представителей Минтруда стало известно, что в 2021 году потребительская корзина, которая использовалась только для расчета прожиточного минимума в РФ, больше не будет использоваться государственными органами при таких расчетах. По новой методике прожиточный минимум в регионах будет рассчитываться при помощи регионального коэффициента.
Росстат будет рассчитывать медианный душевой доход по стране в целом, который теперь будет выполнять роль федерального минимума потребления среднестатистического гражданина, а в регионах данное значение будет умножаться на региональный коэффициент. Значение прожиточного минимума будет рассчитываться на год вперед, а не поквартально, как потребительская корзина в России, использующаяся с 1997 года. При проведении индексации по такой новой схеме новый прожиточный минимум должен быть выше предыдущего.
Пока существует только проект постановления о введении единой шкалы региональных коэффициентов, который Правительство РФ должно будет утвердить. Чтобы рассчитать для себя стоимость потребительской корзины, нужно умножить федеральный прожиточный минимум, составляющий на 2021 год 11 653 руб., на коэффициент дифференциации своего региона. Предварительные цифровые значения единой шкалы данного показателя представлены ниже в таблице.
Правительство РФ планирует ввести новую схему расчета прожиточного минимума, в которой не учитывается состав потребительской корзины на 2022 год, до 15 сентября текущего года.
Власти утвердили прожиточный минимум в России на 2022 год
Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам на 2021 год.
Так, прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения – 12 702 рубля, для детей – 11 303 рубля, для пенсионеров – 10 022 рубля.
С 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Кроме того, если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от трёх до семи лет из малообеспеченных семей.
Работа Правительства:
Оплата труда. Доходы населения
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Ноябрь
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Также президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году на 8,6% — до 13 890 рублей в месяц. «В Конституции России закреплена норма о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума, а это значит, одновременно с индексацией размера прожиточного минимума должен вырасти и МРОТ. В будущем году также на 8,6%, в абсолютных цифрах примерно на 1 100 рублей. В итоге МРОТ в следующем году составит 13 890 рублей в месяц», — сказал глава государства. Он указал, что «это решение затрагивает многих граждан». «И дело даже опять же не в абсолютной величине. Дело в том, что МРОТ используется для начисления пособий по временной нетрудоспособности, а также служит ориентиром при установлении зарплат в бюджетной сфере, в отраслях экономики», — пояснил президент.
Госдума в конце октября приняла в первом чтении законопроект об увеличении МРОТ в 2022 году до 13 617 рублей в месяц. В 2021 году МРОТ составляет 12 792 рубля в месяц. Предполагалось, что в 2022 году он вырастет на 825 рублей.
Путин заявил, что в ближайшие дни внесет в Думу поправки об увеличении МРОТ и прожиточного минимума. «Прошу администрацию президента подготовить поправки о повышенной индексации в 2022 году прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда», — дал поручение он.
«В ближайшие дни внесу их в Государственную думу и прошу депутатов поддержать их в ходе второго чтения законопроекта о федеральном бюджете», — сказал Путин.