Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищные алименты на ребенка новый закон в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Юристы, анализирующие сущность и особенности жилищных алиментов в 2021 году, прогнозируют следующие проблемы, которые могут возникнуть в процессе взыскания данных выплат:
- Возникают сложности в определении нормативов площади жилых помещений, которые нужны для проживания малыша и родителя.
- Не существует единых правил, на основании которых может быть проанализировано материальное положение граждан.
- Не предусмотрено, какие именно доказательства должен предоставить истец для получения дополнительной выплаты в качестве жилищных алиментов.
- Не отражены максимально возможные суммы, которые могут быть затрачены на оформление жилища.
Все указанные сложности могут разрешаться на уровне судебной практики, поэтому для апробации закона должно пройти более длительное время.
Кроме алиментов нужно оплачивать ребенку еще и жилье
Теперь помимо алиментов суд может присудить родителю несовершеннолетнего ребенка нести дополнительные расходы на нужды ребенка.
Порядок несения дополнительных расходов и их размер ничем не ограничены и определяются судом самостоятельно.
Такие выплаты будут назначаться по исковому требованию одного из родителей, который воспитывает ребенка и нуждается в дополнительных деньгах.
Величина дополнительных выплат может определяться судом, исходя из материального и семейного положения родителей.
Величина дополнительных выплат устанавливается в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате.
Суд может обязать родителя, уплачивающего алименты, принять участие как уже в произведенных, так и в будущих расходах.
Выплаты в счет дополнительных расходов на нужды ребенка могут назначаться лишь в исключительных обстоятельствах. К таким случаям по новым правилам относятся:
- тяжелая болезнь или увечье детей;
- необходимость оплаты постороннего ухода за детьми;
- отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и необходимость улучшения жилищных условий ребенка.
Раньше суд тоже мог взыскать дополнительные выплаты с родителя, но только в случаях болезни или увечья детей.
Теперь же дополнительные выплаты могут быть взысканы и просто на улучшение жилищных условий ребенка.
Ребенок с первого дня жизни имеет право владеть жильем, однако распоряжаться им до совершеннолетия вынуждены родители. Решение о том, будет ли у ребенка собственность, принимают родители или владельцы недвижимости — долю может переписать и бабушка, а мама и папа вполне могут подарить чаду гараж, офис или торговый центр. Но делать этого они не обязаны, кроме одного исключительного случая — при покупке жилья с использованием средств материнского капитала. Такое жилье тоже можно делить по-разному. До последнего времени суды придерживались правила «всем поровну». То есть если у родителей есть двое детей, то каждый член семьи получал по четверти квартиры. Теперь судебная практика изменилась — детям достается только та часть, которую купили за маткапитал. Остальное между собой делят родители.
В законодательстве до сих пор не прописана минимальная сумма алиментов, хотя вопрос этот постоянно поднимается. Пример: в России на сегодня МРОТ составляет 12 792 рубля. Таким образом, минимальная сумма алиментов будет (учитывается вычет 13% налога):
- На одного ребенка — 2782, 26 — четверть заработка,
- На двоих детей — 3705, 97 — одна треть заработка,
- Трое и более детей — 5564,52 — половина заработка.
В Карелии МРОТ выше — с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера — он составит от 21 106, 8 рублей (в зависимости от района).
Алименты можно также платить в твердой денежной сумме. Что выгоднее? Иногда о самой сумме родители договариваются добровольно у нотариуса, она может быть абсолютно любой (но не менее прожиточного в регионе минимума). А бывают ситуации, когда есть выбор, и тогда важно знать: размер алиментов в ТДС зависит от детского прожиточного минимума в регионе и составляет чаще всего (по решению суда) половину от этой суммы.
Такие случаи, увы, нередки. Найти плательщика порой даже судебным приставам не представляется возможным. А потому дети, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, могут рассчитывать на повышенное пособие от государства как малоимущая семья. Кроме того, через суд можно также признать плательщика безвестно отсутствующим и получать пособие по потере кормильца. В некоторых случаях эта выплата предоставляется не до 18, а до 23 лет, если получатель обучается на очном отделении вуза.
Стоит также отметить, что должник, в случае признания безвестно отсутствующим, автоматически становится должником перед государством. В случае установления его местонахождения он будет обязан не только выплачивать алименты своему ребенку, но и долг государству.
Женщин с детьми, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, интересует, как подать на жилищные алименты. Заявление направляется в суд по месту жительства ответчика.
В некоторых случаях допускается оформление иска по месту нахождения истца.
При подаче заявления на алименты, в том числе и жилищные, госпошлина не предусмотрена.
К иску необходимо приложить документы, подтверждающие невозможность оплаты съемного жилья тем родителем, с кем проживает несовершеннолетний.
Это могут быть:
- справки о доходах;
- документ о составе семьи;
- выписки о том, что истец не имеет собственности и др.
Если ребенок или родитель прописан у бабушки или дедушки, то суд встанет на сторону ответчика, так как формально у несовершеннолетнего имеется место жительства.
Для взыскания жилищных алиментов необходимо доказать, что истец не имеет пригодного для проживания помещения и возможности арендовать жилье собственными силами.
Обязан ли отец оплачивать съемную квартиру помимо алиментов бывшей жене и ребенку? По умолчанию, нет. Но дополнительную выплату на оплату аренды жилья могут назначить через суд, если совпадут три перечисленные выше фактора с учетом дополнительных обстоятельств.
Дополнительные алименты можно взыскивать на такие цели:
- покупка жилого помещения (квартиры, дома, комнаты);
- строительство нового жилья;
- погашение задолженности по ипотечному кредиту;
- оплата аренды за жилое помещение;
- ремонт помещения, приведение его в жилое состояние.
Решение суда может быть положительным или нет, оно будет зависеть от конкретной жизненной ситуации. Суд может присудить:
- Частично оплачивать съемную квартиру бывшей супруге (обычно именно она остается с ребенком) и общим детям.
- Оказывать финподдержку в приобретении нового жилья. Второго родителя могут обязать частично покрывать ежемесячный платеж.
- Если расходы на покупку жилья уже понесены, алименты могут взыскать однократно в виде существенной суммы.
Размер компенсации на жилье будет зависеть от доходов обеих сторон, их интересов и состава их семьи. Как суд учитывает последнее, можно посмотреть в случаях из судебной практики. Сумма не обязательно будет такой, которая указана в судебном иске. Истцу надо внимательно отнестись к сбору доказательств того, что запрашиваемая сумма обоснована.
Есть два способа взыскать дополнительные выплаты на аренду или покупку жилья для ребенка:
- Договориться добровольно о размере и частоте выплат, подписать соглашение у нотариуса.
- Через мировой суд, если прийти к обоюдному соглашению не получается.
Во втором случае нужно подготовить и подать исковое заявление. Его образец приведен ниже.
Закон, расширяющий понятие дополнительных алиментов, принят сравнительно недавно. Поэтому по алиментам на жилье для ребенка судебная практика пока скудная. Но она постепенно начинает складываться в позитивном ключе: у заявителей получается через суд принудить второго родителя нести расходы.
Конечно, каждый случай индивидуальный, нет каких-то одних критериев для оценки. Не всегда выходит добиться того, что указано в иске, и прогнозировать результат. В любом случае, суд учтет разумность и адекватность требований, доходы обеих сторон и т.д. К примеру, на дополнительные средства не стоит рассчитывать, если доход ответчика окажется ниже прожиточного минимума после уплаты всех алиментов.
Рассмотрим ситуацию, при которой супруга после заключения брака стала проживать на жилплощади, принадлежащей не ей, а ее благоверному. В браке родился ребенок. Впоследствии семейные отношения не сложились, супруги развелись, ребенок остался с матерью, и бывший выгоняет их из принадлежащей ему квартиры. Или создает такие невыносимые условия проживания, что женщина вместе с ребенком готова сама сбежать куда глаза глядят.
В настоящее время в Семейном кодексе практически отсутствуют нормы, которые бы гарантировали права на жилье для бывших членов семьи собственника этого жилья. А бывшая супруга в нашем вышеописанном случае и стала бывшим членом семьи. Но есть такие нормы в Жилищном кодексе. Так, статья 31 устанавливает обязанность собственника жилого помещения обеспечить бывших членов его семьи жильем. Но лишь в самых крайних случаях. В первом случае, когда у матери и ребенка ни прав, ни возможностей на приобретение или пользование иными жилыми помещениями. То есть ситуация, когда некуда пойти, не на что купить и не к кому приткнуться.
В этих случаях бывший обязан предоставить матери и ее ребенку свою квартиру или ее часть для проживания. Если не предоставляет или, предоставив, делает жизнь невыносимой, нуждающийся может просить суд, чтобы тот обязал бывшего супруга предоставить иное жилое помещение. Скажу сразу, что получить положительное решение суда практически невозможно. Ведь если с доказательствами того, что бывший не пускает на порог, все понятно, то вот как доказать, что пустил, но сделал жизнь сущим адом?
Или рассмотрим еще одну ситуацию, когда и мать, и ребенок являются собственниками квартиры, но проживать в ней не могут по причине бесчинств, которые творит бывший.
Как в первом, так и во втором случае выход один – съезжать. Кто-то отправляется к родным, а кто-то вынужден арендовать жилье и нести соответствующие траты. А если взять негде? Вот власти и предлагают изменить ситуацию с помощью «жилищных» алиментов. Когда расходы на жилье лягут и на отца, и на мать.
Родители обязаны содержать своих детей, и даже после развода эта обязанность не исчезает. Сейчас, согласно статье 86 Семейного кодекса, тот родитель, с которым после развода остался ребенок, может потребовать от второго дополнительных выплат к алиментам. Но они четко поименованы. К примеру, если ребенок тяжело болен или получил увечья или является нетрудоспособным совершеннолетним и ему необходимы лекарства, сиделки, посторонний и профессиональный уход, во всех этих случаях каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов. Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме и подлежит уплате ежемесячно.
При этом суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Но ведь бывает так, что появляются и иные дополнительные расходы. К примеру, после развода родителю, с которым живет ребенок, стало совершенно нечем выплачивать ипотеку или восстанавливать жилье после пожара или наводнения или платить за аренду.
Чтобы их взыскать, необходимо будет обратиться в суд. Для подачи искового заявления родитель должен будет представить доказательства, что у него отсутствует в собственности жилье, пригодное для проживания ребенка, а также договор аренды на квартиру или ипотечный договор.
Если есть жилое помещение, но оно признано непригодным для проживания, то необходимо будет представить акт обследования либо заключение специальной комиссии.
В суде истец должен будет доказывать, что дополнительные расходы, которые он несет в связи с тем, чтобы обеспечить несовершеннолетнего жильем, вызваны исключительными обстоятельствами.
Если судом уже выносилось решение о назначении алиментов, то за выплатой «жилищных» алиментов нужно будет обращаться повторно. Размер «жилищных» алиментов будет определяться судом в твердой денежной сумме, а не в процентах от заработной платы. При этом суд будет учитывать материальное и семейное положение обоих родителей и другие, заслуживающие внимания интересы сторон.
Помимо этого предполагается, что родитель, с которым остался ребенок, сможет претендовать на выплату «жилищных» алиментов при выполнении следующих условий:
❶. Такой родитель должен быть сам трудоустроен и получать доход.
❷. Как ребенок, так и родитель не должны быть собственниками иных жилых помещений, а также не имели бы права пользования на них. К примеру, если мама и ребенок уже зарегистрированы по месту жительства в ином жилом помещении, то «жилищные» алименты взыскиваться не должны.
❸. Родитель, который претендует на выплату «жилищных» алиментов, должен будет собрать доказательства того, что действительно находится в трудной жизненной ситуации и не в состоянии платить за жилье.
Как будет работать новый закон и защищать права несовершеннолетнего на жилье, предсказать невозможно. Нам остается ждать вступления его в силу и снятие пробы в судебном процессе.
Если у вас возникли вопросы по семейным проблемам или требуется профессиональная помощь юриста по иным вопросам защиты ваших прав, обращайтесь в Общественную приемную газеты «Шанс». Прием ведет юрист Татьяна Чередниченко ежедневно, кроме субботы и воскресенья, по адресу: Абакан, ул. Хакасская, 27 (рядом с соцзащитой). Запись по телефону: 8-902-996-88-91.
Просмотров: 14794 Категория: Разберёмся. Просто о сложном. Теги:
- Общественная приёмная
- Новости
- Эксклюзив
- Разберёмся
- Дело
- Отдых
- О нас
С 11 ноября по-новому удерживаются алименты на детей
- Власть и политика
- Происшествия
- Общество
- Деньги
- Спорт
- Выборы 2020
- Авторы
- Реклама
- Обратная связь
- Вход
- Регистрация
- Конфиденциальность
Досрочное прекращение алиментных обязательств четко определено в действующем законодательстве. Ребенок может вступить в брак, работать по трудовому договору или заниматься предпринимательством, еще не достигнув 18-летнего возраста. При этом он зарабатывает самостоятельно, следовательно, перестает относиться к категории недееспособных. То же происходит, если молодой человек до достижения 18-летнего возраста посчитал возможным создание новой ячейки общества.
Предусмотренные законом жизненные ситуации позволяют родителю не перечислять денежные средства на воспитание сына или дочери и в других случаях:
- если ребенок усыновлен или удочерен в новом браке;
- был инвалидом, но в результате лечения и реабилитации официально признан судом трудоспособным;
- прекратилась нуждаемость в денежных средствах, установленная ранее;
- умер один из участников алиментных обязательств.
Законодательство Российской Федерации ежегодно изменяется с целью усовершенствования действующей системы. Так 17 февраля текущего года вступил в силу закон № 10-ФЗ, дополняющий ст. 86 Семейного кодекса страны формулировкой «алименты на жилье для несовершеннолетних».
Дети относятся к материально незащищенной категории граждан, поэтому основная цель государства заключается в обеспечении защиты их прав. Впервые предложение о расширении ст. 86 СК России прозвучало в 2016 году, но только в конце 2019 г. дело сдвинулось с мертвой точки. В октябре прошлого года на рассмотрение был внесен законопроект о добавлении в первый абзац вышеупомянутой статьи формулировки: «обеспечении адекватными жилищными условиями, в случае их отсутствия».
Изменения в законодательстве позволяют стороне, воспитывающей одного или нескольких несовершеннолетних детей, взыскать с бывшего супруга/супруги дополнительную сумму денежных средств на улучшение жилищных условий.
Инициировать процедуру взыскания может родитель, с которым остался ребенок после развода, в случае:
- Отсутствия у него или ребенка собственной жилплощади или доли в ней.
- Низкого дохода, не позволяющего купить или арендовать жилье.
Насколько сильно повлияет новый законопроект на судебную практику, еще не известно. Однако уже сегодня юристы отмечают несовершенство новых формулировок.
Алименты на обеспечение жилплощадью несовершеннолетнего будут взыскаться, согласно порядку установленному и для других дополнительных видов платежей на детей. Изменения не затронули и способы определения размера алиментов. Как и прежде, при определении размера выплат будет учитываться ряд факторов:
- Доход ответчика и истца.
- Семейное положение каждой из сторон.
- Другие жизненные обстоятельства.
Новый законопроект не устанавливает фиксированного размера дополнительных выплат. Ежемесячная сумма платежа устанавливается исключительно судом, в ходе разбирательства конкретного случая.
Ежемесячные ипотечные платежи нередко ставят родителя, воспитывающего детей, в крайне затруднительное материальное положение, которое может быть скорректировано дополнительными алиментами. Таким образом, ипотека не лишает родителя права на получение алиментов на жилье, в особенности если его материальных средств недостаточно для погашения кредитной задолженности.
Важно понимать, что в ходе судебных разбирательств учитывается и материальное положение ответчика. Если его доход после уплаты стандартных алиментов будет ниже прожиточного минимума, желания истца удовлетворены не будут, вне зависимости от наличия или отсутствия кредита на жилье.
Заседание прошло в формате видеоконференции.
В ходе заседания был рассмотрен и поддержан законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования”». Документ разработан в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы. Его принятие позволит оптимизировать процесс получения иностранными гражданами СНИЛС, что в свою очередь упростит для них процедуру трудоустройства на территории России. Так, благодаря программному обеспечению, разработанному Минцифры, часть миграционных процедур, необходимых для начала осуществления трудовой деятельности в России, иностранный гражданин сможет пройти до въезда на территорию страны. Иностранные граждане и лица без гражданства должны будут зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (ФГИС ЕСИА). Это позволит им, подать в Пенсионный фонд России заявление об открытии индивидуального лицевого счёта посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг автоматически после пересечения границы Российской Федерации. Таким образом, иностранные граждане и лица без гражданства смогут получить СНИЛС сразу после пересечения государственной границы Российской Федерации, что упростит и ускорит начало их трудовой деятельности на территории страны, а также будет способствовать сокращению нелегального трудоустройства. Планируется, что изменения вступят в силу с 1 января 2022 года.
Кроме того, участники заседания обсудили оптимизацию процессов предоставления мер социальной поддержки, а также их администрирования. Поводом к готовящимся изменениям послужило отсутствие в регионах единообразного подхода к реализации полномочий в сфере социальной поддержки, которое сказывается на качестве предоставления мер поддержки. Для того чтобы исключить подобные ситуации, сократить дополнительные расходы и снизить нагрузку на органы исполнительной власти субъектов, начиная с 2022 года предлагается осуществить переход на предоставление Пенсионным фондом России отдельных мер социальной поддержки по принципу «единого окна». К таким мерам поддержки будут отнесены государственные пособия гражданам, имеющим детей и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также компенсация страховой премии инвалидам и семьям с детьми-инвалидами по договору ОСАГО.
Для осуществления перехода предлагается внести изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Федеральный закон от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В частности, изменения, вносимые в статью 16 Федерального закона №81-ФЗ, наделяют Правительство правом утверждать единый стандарт оказания государственной услуги по предоставлению пособия на ребёнка, который упорядочит процедуры информационного взаимодействия при назначении пособия. Изменения, вносимые в статью 21.1 того же закона, уточняют положения о порядках и особенностях назначения выплат. Изменения, вносимые в Федеральный закон №40-ФЗ, позволят внедрить беззаявительный порядок выплаты Пенсионным фондом России компенсации страховой премии инвалидам по договору ОСАГО на основании сведений из Федерального реестра инвалидов и сведений из информационной системы Российского союза автостраховщиков. Для этого предлагается дополнить состав сведений, предоставляемых заявителями при оформлении договора обязательного страхования, СНИЛС страхователя и собственника транспортного средства. Предлагаемые изменения были поддержаны всеми сторонами.
Члены РТК обсудили также ряд других важных тем. Среди них исключение стипендий из перечня доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей; особенности формирования листка нетрудоспособности в электронной форме; реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года; обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для определения размера пособия по безработице; правила разработки и утверждения профессиональных стандартов. Комиссией было рассмотрено также внесение изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции». Кроме того, на заседании обсудили ситуацию на рынке труда, а также подвели итоги всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в 2020 году.
Это пособие будут назначать с июля текущего года на условиях, аналогичных тем, что существуют для пособия на детей с 3 до 7 лет. С одной оговоркой: семья, где растет ребенок в возрасте от 8 до 17 лет, должна быть неполной, а родитель, претендующий на пособие, – одиноким.
Одинокий родитель – это как?
Минтруд разъяснил, что одиноким будет считаться родитель, который:
- является единственным;
- овдовел в браке (второй родитель ребенка умер);
- находится в разводе со вторым родителем ребенка.
Пособия получат также те семьи, в которых один из родителей пропал без вести.
Каждое из данных обстоятельств должно быть подтверждено документально: свидетельством о рождении ребенка с прочерком в графе «отец», свидетельством о смерти или разводе, решением суда.
В случае развода должны быть установлены алименты на ребенка в судебном порядке (ответы на популярные вопросы получателей алиментов и их плательщиков вы найдете в статье «Об алиментах на ребенка – в подробностях»).
Пособие назначат только малообеспеченным?
Новое пособие смогут получить только малообеспеченные семьи. При оценке имущественного положения семьи будут смотреть на:
- наличие дохода;
- его размер;
- состав имущества на праве собственности.
Какое имущество семьи учтут?
Смотреть будут как на движимое имущество (авто, мотоциклы, самоходную технику, катера и т.п.), так и на состав и размер недвижимого имущества.
О взыскании «жилищных алиментов»
С 1 сентября 2021 г. изменится порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности для родителей детей до 7 лет. Ранее размер оплаты по больничному листу зависел от продолжительности страхового стажа. Теперь все родители детей до 7 лет смогут получить 100% среднего заработка за период ухода за своим болеющим ребенком.
Максимальный размер пособия – не более 74 001 руб. в месяц вне зависимости от трудового стажа. Пособие в таком размере полагается родителям до момента достижения ребенком 8 лет.
1 Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Алименты удерживаются только на основании оригиналов исполнительных документов (ст. 109 Семейного кодекса Российской Федерации).
Удержание алиментов из исчисленного пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица — должника осуществляется Тульским отделением Фонда социального страхования РФ с четвертого дня временной нетрудоспособности, а за первые три дня временной нетрудоспособности и с заработной платы удержание производит работодатель.
Исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в Тульское отделение Фонда социального страхования РФ. Если взыскатель не может предоставить в отделение Фонда оригинал исполнительного документа, в рассматриваемой ситуации, взыскателю необходимо обратиться в службу судебных приставов с заявлением о выдаче постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (в отношении регионального отделения) в порядке, предусмотренном п.1 ч.1 ст.98 Закона N 229-ФЗ.
Зачастую, взыскатель узнает о нетрудоспособности плательщика алиментов (должника) только после того, как получает алименты в уменьшенной сумме или не получает совсем. К тому моменту пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено, так как в соответствии с п. 9 Положения N 294 выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется отделением Фонда путем перечисления на банковский счет этого лица, в течение десяти календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Если отделение Фонда социального страхования не удержит алименты с пособия по временной нетрудоспособности, то образуется задолженность по алиментам. Ее размер определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Для этого, судебный пристав-исполнитель (у которого находится исполнительное производство) вправе направить в территориальный орган ФСС запрос о сумме выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, задолженность за этот период взыскивается по постановлению судебного пристава-исполнителя, постановление может быть предъявлено взыскателем по месту работы должника.
Обратите внимание, что Фонд социального страхования РФ вправе производить удержания только с пособия по временной нетрудоспособности. Это касается пособий и при травмах, заболеваниях, несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, и по уходу за больным ребенком и другими членами семьи.
С пособий, связанных с материнство (пособие по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком) удержания не производятся.
Перечень документов,
представляемых в региональное отделение Фонда социального страхования РФ для удержания алиментов:
-Заявление;
— Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату (доходы) должника, вынесенное в отношении Отделения, с синей печатью;
— Заверенная копия исполнительного документа (судебный приказ или исполнительный лист) ;
— Банковские реквизиты получателя алиментов;
— Копия документа подтверждающего смену ФИО (если менялись).
Телефон приемной , факс
(4872) 31-17-77
Для того, чтобы этот закон стала эффективным правовым инструментом, необходимо разработать продуманный механизм его реализации, который позволит решать возникающие проблемы правоприменения.
Наиболее вероятные из них заключаются в следующем:
- Установление нормы площади жилья, необходимой для удовлетворения жилищных потребностей детей и проживающего с ними родителя.
- Определение правил учета материального положения плательщика алиментов.
- Установление ответственности за сокрытие доходов, с которых могут быть взысканы алименты на жилье детям.
- Закрепление пределов стоимости арендуемого жилья.
Для решения первой проблемы следует зафиксировать на законодательном уровне соответствующий жилищный норматив. Он будет определять, сколько квадратных метров арендуемого жилья должно приходиться на каждого бывшего члена семьи.
Возможно, это будет учетная норма площади жилья, установленная на муниципальном уровне или какой-либо иной показатель.
Вторая проблема требует определения в 2021 году единого подхода к оценке материального положения бывшего супруга. Возможна ситуация, когда из его доходов уже удерживается предельная сумма, подлежащая взысканию и составляющая 70% от заработка.
В этом случае в назначении судом алиментов на жилье детям, скорее всего, будет отказано. Вполне вероятен и иной вариант, когда плательщик будет намеренно занижать свой доход.
Это будет являться предметом третьей проблемой, решение которой необходимо для реализации данной алиментной инициативы. Встречаются отцы, имеющие официальный доход ниже среднего по региону, но в тоже время позволяющие себе пользование дорогостоящими машинами и отдых на заграничных курортах.
Поэтому необходим правовой механизм, позволяющий выявлять теневые доходы подобных лиц и взыскивать требуемые законом выплаты.
Безусловно, к таким гражданам необходимо применять соответствующие санкции, имеющие административный характер. За злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств должны безотлагательно возбуждаться уголовные дела по ст. 157 УК РФ.
Четвертой проблемой является установление пределов стоимости арендуемой жилплощади. Для каждого региона она будет устанавливаться отдельно, исходя из стоимости аренды жилья на конкретном рынке недвижимости.
В соответствии с поправками в Семейный Кодекс, внесенными новый законом о жилищных алиментах (Федеральный закон № 10-ФЗ от 06.02.2020), начиная с 17 февраля 2021 года ст. 86 СК РФ должна включать такое условие назначения дополнительных алиментов, как «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения»:
Внести в абзац первый пункта 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16) изменение, заменив слова «(тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств)» словами «(тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного
проживания жилого помещения и другие обстоятельства)».
Таким образом, если после развода один из супругов, с которым суд оставил общих детей:
- не имеет собственного жилья (или доли в жилом помещении);
- не имеет финансовой возможности для покупки жилья, пригодного для постоянного проживания в нем детей;
- не имеет финансовой возможности для аренды жилья, пригодного для постоянного проживания в нем детей;
- у его несовершеннолетних детей, отсутствует право собственности на жилую недвижимость, в которой они бы могли проживать вместе с родителем.
Суд может назначить алименты в пользу такого супруга (вне зависимости от того, это бывшая жена или бывший муж).
Жилищные алименты на детей в 2020 году
Рассмотрим ситуацию, при которой супруга после заключения брака стала проживать на жилплощади, принадлежащей не ей, а ее благоверному. В браке родился ребенок.
Впоследствии семейные отношения не сложились, супруги развелись, ребенок остался с матерью, и бывший выгоняет их из принадлежащей ему квартиры. Или создает такие невыносимые условия проживания, что женщина вместе с ребенком готова сама сбежать куда глаза глядят.
В настоящее время в Семейном кодексе практически отсутствуют нормы, которые бы гарантировали права на жилье для бывших членов семьи собственника этого жилья. А бывшая супруга в нашем вышеописанном случае и стала бывшим членом семьи.
Родители обязаны содержать своих детей, и даже после развода эта обязанность не исчезает. Сейчас, согласно статье 86 Семейного кодекса, тот родитель, с которым после развода остался ребенок, может потребовать от второго дополнительных выплат к алиментам.
Но они четко поименованы. К примеру, если ребенок тяжело болен или получил увечья или является нетрудоспособным совершеннолетним и ему необходимы лекарства, сиделки, посторонний и профессиональный уход, во всех этих случаях каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме и подлежит уплате ежемесячно.
При этом суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Но ведь бывает так, что появляются и иные дополнительные расходы. К примеру, после развода родителю, с которым живет ребенок, стало совершенно нечем выплачивать ипотеку или восстанавливать жилье после пожара или наводнения или платить за аренду.
Чтобы их взыскать, необходимо будет обратиться в суд. Для подачи искового заявления родитель должен будет представить доказательства, что у него отсутствует в собственности жилье, пригодное для проживания ребенка, а также договор аренды на квартиру или ипотечный договор.
Если есть жилое помещение, но оно признано непригодным для проживания, то необходимо будет представить акт обследования либо заключение специальной комиссии.
В суде истец должен будет доказывать, что дополнительные расходы, которые он несет в связи с тем, чтобы обеспечить несовершеннолетнего жильем, вызваны исключительными обстоятельствами.
Если судом уже выносилось решение о назначении алиментов, то за выплатой «жилищных» алиментов нужно будет обращаться повторно. Размер «жилищных» алиментов будет определяться судом в твердой денежной сумме, а не в процентах от заработной платы.
При этом суд будет учитывать материальное и семейное положение обоих родителей и другие, заслуживающие внимания интересы сторон.
Помимо этого предполагается, что родитель, с которым остался ребенок, сможет претендовать на выплату «жилищных» алиментов при выполнении следующих условий:
❶. Такой родитель должен быть сам трудоустроен и получать доход.
❷. Как ребенок, так и родитель не должны быть собственниками иных жилых помещений, а также не имели бы права пользования на них. К примеру, если мама и ребенок уже зарегистрированы по месту жительства в ином жилом помещении, то «жилищные» алименты взыскиваться не должны.
❸. Родитель, который претендует на выплату «жилищных» алиментов, должен будет собрать доказательства того, что действительно находится в трудной жизненной ситуации и не в состоянии платить за жилье.
Как будет работать новый закон и защищать права несовершеннолетнего на жилье, предсказать невозможно. Нам остается ждать вступления его в силу и снятие пробы в судебном процессе.
Таким образом, закон об алиментах на жилье в 2021 году — это ФЗ-10 от 06.02.2020 года. Законопроект, внесенный Правительством РФ в Госдуму, был рассмотрен достаточно оперативно и споров среди депутатов не вызвал.
Сам текст нового закона занимает всего один абзац, а вносимые им поправки и того меньше, по сути в ст. 86 СК РФ добавлена всего одна фраза — «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения».
Адвокат Нарек Костанян предостерегает: не будет такого, чтобы, например, отца суд обязал платить алименты, а мать потом вдогонку обратилась в суд, чтобы мужчина ещё и купил ребёнку квартиру. Речь идёт о тех случаях, когда, предположим, мать живёт в ветхом жилом фонде (разваливающемся общежитии или в доме, предназначенном под снос или капитальный ремонт) и государство пока не предоставляет другое место для проживания. Тогда отцу, помимо алиментов, придётся оплачивать половину расходов на съёмное жильё.
Квартира, пригодная для проживания, не обязательно должна на правах собственности принадлежать тому родителю, с которым остался ребёнок. Если, например, он вместе с матерью прописан у бабушки или дедушки, то это также не позволяет подать исковое заявление: пригодные для проживания условия в этом случае всё же есть.
Новые правила взыскания алиментов вступили в силу. А вот будут ли работать?
Костанян обращает внимание: за обеспечение нормальных жилищных условий ребёнку платит не только один алиментщик. Обязанность лежит на обоих родителях. Необязательно доводить дело до суда: о выплатах за аренду жилья можно договориться добровольно, для этого заключается соглашение. Если же прийти к нему самостоятельно не удаётся, то решением судей дополнительная финансовая нагрузка распределяется пропорционально, с учётом материального положения родителей.
Роман Устинов считает, что при воплощении в жизнь нового закона должна быть более активно задействована служба медиаторов — посредников по досудебному урегулированию споров. При этом юрист не исключает возникновения разного рода коллизий в трактовке нового документа.
Большинство отцов сегодня, к сожалению, уклоняются от алиментов, занижают размер заработной платы, чтобы платить меньше, всячески стараются уйти от того, что вменяется им, на самом деле, не только законом, но и всеми моральными ценностями. Как считает адвокат Роман Кучин, специализирующийся на семейном праве, кто может платить — тот сделает это, кто бегает от уплаты алиментов — продолжит этим заниматься.
По мнению большинства экспертов, закон 10-ФЗ правильный. Однако надо тщательно продумать все нюансы, чтобы благие намерения не превратились в инструмент для манипуляций, считает психолог Наталья Панфилова.
Наверняка будут ещё какие-то пояснения к 10-ФЗ. Сам закон, с моей точки зрения, повышает ответственность тех людей, которые вступают в брак. Уверена, что они будут более тщательно присматриваться к своему партнёру.
Каждый ребенок имеет право на жилье своих родителей. Увы, но ситуация, когда отец купил квартиру до заключения брака, и после развода «выгнал» бывшую жену с ребенком или детьми на улицу, так как квартира не подлежит разделу при разводе и остается в его личном пользовании по закону – совсем не редкость.
Однако, согласно статье 31 ЖК РФ, бывшие члены семьи могут проживать в помещении в определенных случаях, в частности:
· Если у несовершеннолетнего ребенка и второго родителя, с которым оставлен ребенок, нет своего жилья или права на проживание в каком-либо другом помещении;
· Если у второго родителя нет средств на приобретение или съем жилья.
Также нельзя просто так выписать ребенка из квартиры или дома. Выписать несовершеннолетнего можно только в том случае, если он сразу же будет прописан по новому адресу. При этом мать ребенка имеет право проживать в помещении со своим ребенком даже в том случае, если не имеет регистрации в квартире бывшего мужа.
Конечно, ситуация в подобном случае складывается неприятная. Пара распалась, люди развелись, но вынуждены проживать в одной квартире, так как матери с ребенком или детьми некуда пойти. В подобных случаях неизбежны постоянные скандалы на глазах у ребенка (детей). При этом никто из родителей не имеет возможности создать новую семью, отношения, наладить личную жизнь. А постоянные скандалы сказываются на детях, влияют на их психику и душевное состояние.
Именно это и стало одной из основных причин появления нового закона, который вступил в силу 6 февраля текущего года – закон о жилищных алиментах.
Федеральный закон № 10 от 06.02.2020 вносит определенные поправки в статью 86 СК РФ. То есть, теперь список случаев дополнительных расходов на детей дополнен фразой – «при отсутствии пригодного для постоянного проживания помещения». Теперь, если мать ребенка вынуждена снимать жилье, она может в судебном порядке потребовать от отца ребенка дополнительной финансовой поддержки.
Однако здесь должны быть соблюдены и определенные условия, в частности:
· Если мать ребенка не может проживать со своими родителями и прописать там ребенка. Например, из-за недостаточной площади квартиры своих родителей, или если у матери ребенка родителей нет.
· Если у матери ребенка тяжелое материально положение.
· Если у отца ребенка есть постоянная работа и доход.
При определении суммы жилищных алиментов суд в обязательном порядке учитывает финансовое состояние обеих сторон – и матери ребенка, и его отца. Назначаются жилищные алименты в твердой сумме.
Заявление на назначение жилищных алиментов направляется в суд по месту жительства ответчика, но в некоторых случаях подать такое заявление можно и в суд по месту жительства истца. Госпошлина в таком процессе не предусмотрена, как и в случае любого процесса по назначению алиментов. К исковому заявлению следует приложить копии документов – паспорта, свидетельства о рождении ребенка (детей), свидетельство о разводе, справку о заработной плате, документ, подтверждающий отсутствие собственного жилья, а также иные доказательства того, что мать ребенка не имеет возможности оплачивать аренду квартиры.
Важным моментом является и то, что если мать ребенка (или он сам) прописана у своих родителей (ребенок – у дедушки или бабушки), то в такой ситуации суд при рассмотрении дела откажет в назначении жилищных алиментов, встав на сторону ответчика. В подобной ситуации, формально, но все же – у несовершеннолетнего ребенка есть место жительства.
Для получения жилищных алиментов истец должен доказать, что не имеет никакого помещения пригодного для проживания с ребенком, и не имеет финансовой возможности такое жилье снять в аренду.
Возможные трудности
Совсем нередко при взыскании жилищных алиментов можно столкнуться с разными трудностями, например:
· Финансовое положение ответчика;
· Получение ответчиком неофициального дохода, сокрытие им дохода, как основного, так и дополнительного;
· Определение суммы выплат на аренду жилого помещения – она может оказаться недостаточной для аренды нормальной для проживания квартиры;
· Требования к недвижимости, в которой будет проживать ребенок.
Если Вам нужна помощь в бракоразводных процессах, взыскание алиментов и разделе имущества, то я могу Вам помочь, вот мои услуги:
-Составление судебных и досудебных документов.
-Раздел имущества через суд.
-Взыскание алиментов.
-Защита имущества при разводе.
-Переговорная работа
Новый закон-2021 об алиментах на ребенка
Помимо перечня статей доходов, с которых должны взиматься алиментные выплаты автоматически, в правительственном постановлении указано, когда удержания производиться не могут. В этот перечень вошли: единоразовые выплаты по случаю рождения ребёнка, смерти родных, регистрации брака; начисления в виде командировочных расходов; целевые «подъёмные» выплаты на переезд в другую местность либо за провоз багажа к месту отпуска и обратно, а также амортизационные средства за использование своего имущества и транспорта при выполнении трудовых обязанностей и т.д. Кроме того, в новом списке не будет упоминания об алиментах с сумм дополнительного вознаграждения работникам.
— В настоящее время уже существует практика, когда ряд работодателей выплачивает всем своим сотрудникам большую часть заработной платы не как оклад, а в виде дополнительного вознаграждения. Теперь с учётом нового правительственного постановления для алиментщиков появится дополнительный стимул перейти именно на такую систему оплаты, — считает адвокат палаты Калининградской области Александр Поляков. — Я думаю, что принятый правительством документ о новом порядке исчисления алиментов, скорее всего, будет работать в ситуациях, где плательщики и так не отказываются содержать своих детей после расторжения брака. Во всех остальных случаях процент увеличения взыскиваемых сумм будет минимальным.
Можно требовать компенсации в виде алиментов не только тех расходов, что уже пришлось понести на жилье, но и будущих. Хотя вряд ли получится отсудить сумму алиментов на взнос по ипотеке, если мама только копит деньги на новую квартиру. Зато если она уже платит ипотеку и в квартире есть комната для ребенка, то можно потребовать от отца возмещения части каждого платежа через алименты. То есть не ждать, когда деньги будут фактически потрачены, и потом просить половину в виде алиментов, а сразу получить решение суда, что отец ребенка должен перечислять бывшей жене, например, 30% ежемесячного платежа по кредиту.
Из этой поправки не следует, что все отцы или матери, с которыми не живет сын или дочь, обязаны платить алименты за его жилье. Расходы нужно обосновать и, скорее всего, придется подтверждать в суде.
Поскольку изменения в законе произошли относительно недавно, судебная практика еще не успела сложиться. Установлено, что истцу нужно доказывать ваши расходы на жилье ребенку и их необходимость. Ответчику нужно доказывать свое материальное положение, какие расходы он будет показывать, и как их оценит суд, кто его знает. Кредитные платежи, например, рассматриваются как показатель благополучия.
До 2020 года понятие «жилищные» алименты не фигурировало в Семейном кодексе Российской Федерации, что часто отрицательно сказывалось на жилищных условиях несовершеннолетних. Родитель, который поддерживает своих детей после развода, не всегда имеет собственное жизненное имущество, отвечающее критериям, или право его использовать. Это привело к тому, что родителя вынудили снять дом и понести дополнительные расходы.
Неточная формулировка правовых норм привела к ряду спорных судебных разбирательств и нарушению прав детей в нормальных жилищных условиях. Дело в том, что до 17 февраля родитель, проживающий совместно с детьми, имел право потребовать от бывшего супруга дополнительные алименты, помимо уже выплаченных ему, согласно ст. 81 СК РФ. Он предусматривает, что при отсутствии согласия на выплату суммы N за детей родитель, который не живет с семьей, обязан выделять ¼ своего дохода на одного ребенка, 1/3 на двоих и половину на троих и более.
С 2016 года обсуждается закон о сборе дополнительной помощи родителями, не проживающими с несовершеннолетними.
В ноябре 2019 года было предложено изменить семейный кодекс.
6 февраля 2020 года окончательно принят закон о питании для дома.
Согласно Законодательному акту No. 10-ФЗ от 06.02.2020, ст. 86 СК РФ дела о дополнительных расходах на детей объединены фразой «при отсутствии подходящего помещения для постоянного проживания».
Так, если женщина с ребенком снимает дом, она имеет право подать иск о материальной поддержке бывшего супруга.
Но должны быть соблюдены следующие условия:
- мать не может жить с родителями и прописать там несовершеннолетнего;
- женщина находится в тяжелом материальном положении;
- отец ребенка — дееспособный гражданин.
При определении размера алиментов на жилье суд должен учитывать материальное положение обеих сторон. Они будут назначены в едином растворе.
Минимальные алименты на одного ребенка
В законодательство Российской Федерации ежегодно вносятся изменения в целях совершенствования действующей системы. Так 17 февраля этого года закон n. 10-ФЗ, объединяющий ст. 86 Кодекса страны о семье с формулировкой «питание для проживания несовершеннолетних».
Дети относятся к материально уязвимой категории граждан, поэтому основной задачей государства является обеспечение защиты их прав. Впервые предложение расширить арт. 86 В 2016 году позвонил в Следственный комитет России, но только в конце 2019 года дело сдвинулось с мертвой точки. В октябре прошлого года на рассмотрение был внесен законопроект о добавлении в первый абзац упомянутой статьи слов: «обеспечить достойные жилищные условия при их отсутствии».
Поправки в законодательство позволяют стороне, воспитывающей одного или нескольких несовершеннолетних детей, взыскать с бывшего супруга дополнительную сумму для улучшения жилищных условий.
Родитель, с которым остался ребенок после развода, может инициировать процедуру взыскания в случае:
- Отсутствие собственного жилого помещения или жилого помещения для ребенка или совместного проживания.
- Низкий доход, не позволяющий покупать или сдавать в аренду жилье.
Пока неизвестно, насколько новый закон повлияет на судебную практику. Однако уже сегодня юристы замечают несовершенство новых формулировок.
С первого дня жизни ребенок имеет право на собственное жилище, но родители вынуждены распоряжаться им до совершеннолетия. Решение о том, будет ли ребенок владеть имуществом, принимают родители или собственники имущества: долю может переписать бабушка, а мать и отец могут предоставить ребенку гараж, офис или торговый центр. Но они не обязаны это делать, за исключением одного исключительного случая: когда они покупают дом за счет собственных средств материнства. Такие помещения тоже можно разделить по-разному. До недавнего времени суды придерживались правила «все одинаковы». То есть, если у родителей двое детей, то каждому члену семьи досталась четверть квартиры. Теперь судебная практика изменилась: детям достается только та часть, которую они купили за материнский капитал. Остальное делят родители.
Но при разделе родительской собственности дети ничего не получают: все делится между мужем и женой.
— Как правило, суд делит совместно нажитое имущество между супругами ровно пополам, но решение может быть принято иначе. Например, они могут оставить большую часть квартиры, в которой живут дети », — поясняет юрист Benefactum Артем Страшнов.
Алименты за предоставление жилой площади несовершеннолетнему взыскиваются в установленном порядке по другим видам дополнительных выплат на детей. Изменения не коснулись даже методики определения размера алиментов. Как и прежде, при определении суммы выплат будет учитываться ряд факторов:
- Доходы ответчика и истца.
- Семейное положение каждой из сторон.
- Другие жизненные обстоятельства.
В новом законопроекте не установлен фиксированный размер дополнительных платежей. Размер ежемесячного платежа устанавливается исключительно судом в ходе рассмотрения конкретного дела.
Ежемесячные выплаты по ипотеке часто ставят родителей, воспитывающих детей, в чрезвычайно тяжелое финансовое положение, которое можно исправить дополнительными алиментами. Следовательно, ипотека не лишает родителя права на получение жилищных алиментов, особенно если его материальные возможности недостаточны для погашения ссудной задолженности.
важно понимать, что материальное положение ответчика также принимается во внимание в ходе судебного разбирательства. Если его доход после уплаты стандартных алиментов ниже прожиточного минимума, желание истца не будет выполнено, независимо от того, есть ли у него жилищный заем или нет.