Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Превышение поономочий статья сроки». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Одновременно органы власти предполагают функционирование всех трёх групп, что требуется распределения прав и обязанностей между несколькими субъектами. Должность и определяет границы возможностей, точно прописанных в законах и инструкциях.
Об объекте превышения должностных полномочий см. п. 1 комментария к ст. 285 УК. 2. Объективная сторона данного деяния выражена в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий. В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г.
Статья 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий»
К категории виновных по этому преступлению не могут относиться простые рабочие, обслуживающий персонал и другие специалисты, которые не наделены специальными полномочиями.
Должностное лицо, совершившее умышленное преступление, предусмотренное статьей 285 УК РФ или статьей 286 УК РФ, во исполнение заведомо для него незаконного приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях.
Судам следует отграничивать преступные действия должностных лиц от деяний других лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, ответственность которых за злоупотребление своими полномочиями установлена статьей 201 УК РФ.
Любое превышение должностных полномочий — выполнение каким-либо лицом действий, поступков, которых не в его компетенции. Существующая судебная практика выделяет такие случаи:
- Лицо совершило действие, деяние которое оно могло выполнять при наличии особых условий. Например, задержание сотрудниками МВД автомобиля при небольшом нарушении ПДД, а не при выявлении факта употребления алкоголя водителем.
- Совершение одним человеком обязанностей другого. Например, когда пристав «по-своему» трактовал решение суда, изменил какой-либо его пункт или не соблюдена подследственность и т.д..
- Совершение действий, которые нельзя совершать вообще. Например, размещение в газете заведомо не правдивой информации, лишение граждан при задержании каких-то прав.
Уголовно-правовая характеристика преступления
Мотив и цель превышения должностных полномочий не входят в число обязательных признаков состава и не оказывают существенного влияния на факт наступления уголовной ответственности. 5. Субъектом превышения должностных полномочий является должностное лицо (см. п. 8 комментария к ст. 285). 6.
Превышая полномочия, должностное лицо всегда действует — издает распорядительные акты, дает обязательные указания, принимает правовые акты индивидуального характера и т.д.
Превышение должностных полномочий человеком, занимающим госдолжность РФ или должность, которую учредил субъект РФ приведет к более суровому наказанию. Так штраф может достичь 300 тыс. руб., принудительные работы используются на период до 5 лет, а лишение свободы до 7 лет.
Совершает действия, которые предусматриваются его функциональными обязанностями в крайних, исключительных случаях.
Различаются составы этих двух преступлений по объективной стороне (точнее, по признаку деяния в объективной стороне) и субъективной стороне.
Превышение полномочий — это совершение должностным лицом действий, выходящих за пределы его служебных обязанностей.
Мотив на квалификацию не влияет. Если злоупотребление может совершаться только из корыстной или иной личной заинтересованности, то превышение полномочий — по любому мотиву, в том числе и из личной заинтересованности. Неверно считать, что превышение полномочий не может совершаться из корысти.
Закон вправе предусматривать лишение свободы сроком до 7 лет, когда организация, люди, какой-либо государственный орган понесли существенный вред от действий, но если дело не уголовное, то суд вправе оштрафовать должностное лицо на сумму до 300 тыс. руб. Если состав деяния позволяет, тогда виновный будет до 5 лет заниматься принудительными работами.
Третий пункт предусматривает уголовное наказание лиц, которые будучи ответственными служащими, совершили умышленные деяния по превышению своих обязанностей с применением оружия, насилия, угрозы вреда здоровью, а также с причинением тяжких последствий.
В ряде случаев недобросовестные сотрудники преступают черту. Но за превышение должностных полномочий предусмотрена ответственность, иногда — уголовная.
Третий пункт предусматривает уголовное наказание лиц, которые будучи ответственными служащими, совершили умышленные деяния по превышению своих обязанностей с применением оружия, насилия, угрозы вреда здоровью, а также с причинением тяжких последствий.
В ряде случаев недобросовестные сотрудники преступают черту. Но за превышение должностных полномочий предусмотрена ответственность, иногда — уголовная.
Гражданин может быть наделен властными полномочиями, определяющими его как должностное лицо постоянно, временно или по поручению.
Так как основой преступления является материальный состав, то криминалистическая экспертиза, в некоторых случаях, может носить характер правоустанавливающей базы при сборе доказательств, которые могут состоять из фактов нанесённого материальным объектам, ущерба.
При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций.
В этом случае в виде объективной стороны всегда выступают права гражданина, гарантированные ему действующим профильным законом. Субъект — всегда должностное лицо (т.е. то, которое обладает специальными полномочиями). Что касается субъективной стороны, то она всегда выражается в совершении действий, выходящих за пределы должностной инструкции субъекта.
Превышение должностных полномочий сотрудником ГИБДД
Важным критерием здесь также выступает и последующее лишение заниматься конкретной деятельностью (занимать пост). И это наказание идет в дополнение к штрафу и лишению свободы. Т.е. основными особенностями данной диспозиции значатся следующие элементы:
- субъект должен занимать должность предусматривающую определенные полномочия (должна иметься инструкция);
- действия должны вызывать существенное нарушение прав потерпевшего (таковыми могут значится граждане, государство или какая-либо организация);
- умысел может иметь корыстный характер, или отсутствие такового.
Краснодарскому краю И.отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению Данилова о недозволенных методах расследования в связи с отсутствием событий преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.
Субъективная сторона превышения должностных полномочий состоит из вины в виде прямого или косвенного умысла. Лицо осознает, что явно выходит за пределы своих полномочий, предвидит наступление общественно опасных последствий, желает их наступления или допускает их, либо относится к ним безразлично.
При этом умышленное причинение тяжкого вреда, предусмотренное ч. 2—4 ст. 111 УК РФ, или смерти требует дополнительной квалификации по статьям о преступлениях против жизни и здоровья, поскольку санкции за их совершение установлены более строгие.
В пункте втором ст. 286 УК РФ разъясняется состав деяния, совершенного должностным лицом, находящимся на федеральной государственной службе либо во главе местного муниципалитета.
Превышение должностными полномочиями представляет собой преступление уголовно-правового характера. Ст. 286 УК РФ с комментариями подробно отражает особенности данного посягательства, состав для возбуждения дела, а также санкционные меры воздействия. Для квалификации превышения должностных полномочий ст. 286 УК РФ определяет обязательные признаки, специальный субъект деяния и особый объект.
Исходя из санкции по ч. 3 ст. 286 УК следует, что под «применением насилия» следует понимать причинение потерпевшему следующих повреждений: тяжкого вреда здоровью, средней тяжести вреда здоровью, легкого вреда здоровью, побоев и истязания.
Административные и хозяйственные мероприятия. Здесь рассматривается вариант работы, связанной с управлением имуществом государства.
Властные полномочия и их границы
В третьем пункте, на основании судебных решений и научных исследований, говориться о четырех видах данного уголовно наказуемого преступления, а именно:
- 1- Когда обвиняемый является представителем власти и его действия явно выходят за рамки допустимых прав;
- 2- Совершение деяний, которые в соответствии с законодательством могут быть совершены исключительно коллегиально;
- 3- Совершение преступления с использованием оружия, когда нет оснований для этого;
- 4- Запрещенные законом и недопустимые деяния уполномоченных субъектов (нанесение побоев подозреваемому в полицейском участке и т.д.).
За превышение должностных полномочий предусмотрена уголовная ответственность (ст. 286 УК РФ) при условии, что:
- виновный является должностным лицом, то есть имеется определенный документ, подтверждающий исполнение им определенных служебных обязанностей (закон, инструкция, внутреннее положение и т.д.);
-
действия явно выходят за границы полномочий. Доказывание такого признака, как явность, порой вызывает трудности в судебной практике, поскольку носит оценочный характер. В основном, явным превышением правовых границ может быть:
- исполнение обязанностей вышестоящего лица без наличия к тому оснований. Например, специалист отдела составляет и подписывает документы, которые вправе оформлять только начальник отдела;
- пользование предоставленными полномочиями индивидуально, тогда как в силу определенного порядка должно быть решение комиссии, коллегии или согласование с другими сотрудникам и т.д.;
- совершение таких действий, которые не могли быть выполнены никем из сотрудников государственной организации. К примеру, если начальник управления по водным ресурсам при администрации города дает разрешение на установку киоска в определенном месте в городе – это разрешение не вправе оформляться сотрудниками этого управления вообще.
- наступило существенное нарушение прав посторонних лиц, организаций, государственных или общественных интересов.
Если превышение должностных полномочий привело к тяжелым последствиям, выполнялось с применением насилия, с использованием оружия, то наказание будет являться еще более суровым — человека лишат свободы на срок до 10 лет.
Таким образом, полицейский далеко не всегда вправе воспользоваться имеющимся при себе служебным оружием. Каждая ситуация, в которой это произошло, тщательно анализируется специально созданной комиссией, которая решает, были ли основания считать преступника вооруженным, обстановку — опасной и т.д.
Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.
Сюда не будут относиться работники частных компаний (начальник, бухгалтер, охранник, управляющий и так далее).
Замещение должностей может происходить не только по специальному назначению и на постоянной основе, но и в качестве временной замены ранее трудившегося субъекта. Объём компетенции при этом не изменится.
Когда все элементы работают согласованно – государственная машина движется в том направлении, которое ей задано системой управления.
В любом случае гражданин имеет законное право обратиться в прокуратуру (единственный надзорный орган, на случай возникновения вопроса относительно того, куда жаловаться).
Превышение должностных полномочий, ответственность по статье
Судам при рассмотрении уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) и о превышении должностных полномочий (статья 286 УК РФ) необходимо устанавливать, является ли подсудимый субъектом указанных преступлений — должностным лицом.
Примером временного исполнения функций представителя власти может быть следующая ситуация. Окончив обучение в Институте прокуратуры по целевому направлению, Пирогова Ю.Л. должна была «отработать» 5 лет в прокуратуре города. С нею был заключен контракт на этот срок, в этой связи Пирогова Ю.Л. стала представителем власти на данный период.
Деяния, приговор по которым был вынесен в соответствии с пунктом три с. 286, определяет уголовное наказании в виде десяти лет тюремного срока.