Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство киргизов в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Правительство России вправе ежегодно с учетом особенностей рынка труда в регионах и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства российских граждан устанавливать допустимую долю иностранных работников в различных отраслях экономики. И этим правом Правительство активно пользуется каждый год, так как есть некоторые перекосы или нужны ограничения.
При этом организация может вести деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и по всей России.
При установлении допустимой доли иностранных работников Правительство РФ также определяет работодателям срок приведения в соответствие с ней численности своих иностранцев. Данный срок учитывает необходимость соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного для иностранных граждан ст. 327.6 ТК РФ.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах (нюансы)
Принятие на работу подданного Киргизии осуществляется при соблюдении следующего алгоритма отделом кадров предприятия, находящегося на территории РФ:
- Проверить документы на работу, срок действия паспорта иностранного гражданина. Проконтролировать наличие диплома или другого документа об образовании с указанием профессии и навыков. Для специалистов определенных категорий требуются удостоверения и сертификаты, которые имеют ограниченный срок действия. В качестве примера можно привести принятие на работу крановщика в строительную компанию. Его удостоверение необходимо периодически обновлять в подтверждение навыков.
- Заключить трудовой договор с работником, ознакомить с условиями профессиональной деятельности. Подписать соглашение о материальной ответственности, необходимым при занятии определенных видов вакансий, связанных с учетом и хранением товарно-материальных ценностей.
- Издать приказ о принятии на должность иностранца. Он хранится в личном деле работника в кадровом отделе. По его запросу может выдаваться копия.
- После этого можно нести уведомление о принятии на работу сотрудника в миграционную службу. Сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней с даты подписания трудового или гражданско-правового договора.
- Обязательно проведение инструктажа по охране труда и ознакомление с условиями труда на рабочем месте. Об этом ставится отметка в материалах личного дела иностранного сотрудника, принятого в российскую компанию.
- Внесение записи в трудовую книжку на основании данных трудового договора о принятии на должность с заверением записи начальником кадрового отдела или руководителя организации.
- Оформление личной карточки работника по форме Т-2. В ней подписывается сотрудник из Киргизии в знак согласия с данными и ознакомления с записью в трудовой книжке.
- Проведение инструктажа на рабочем месте при действиях во время ЧС, нештатных, аварийных ситуациях на предприятии, пожара. Подписание документа об ознакомлении сотрудником.
- Оформление при необходимости ИНН, полиса ОМС, СНИЛС для начисления взносов в различные государственные фонды для внесения налогов и сборов во внебюджетные фонды с заработной платы. Доход начисляется для иностранцев на банковскую карту или счет, иногда еще встречается выплата зарплаты наличными в бухгалтерии предприятия.
Размер НДФЛ для иностранцев, страна которых входит в состав ЕАЭС, всегда составляет 13%, а не 30%, как для других категорий работников с зарубежными паспортами. Также отчисляется в ПФР за счет работодателя 22%, ФСС – 1,8-2,9% (налоговым нерезидентам и резидентам соответственно), ФФОМС – от 0 до 5,1% (налоговым нерезидентам и резидентам соответственно) ежемесячно с полученного дохода с учетом регулярных надбавок и премий.
Важно: размер заработной платы для иностранных сотрудников устанавливается не менее прожиточного минимума, принятого в регионе трудовой деятельности. К примеру, в Санкт-Петербург нижний предел оплаты труда составил в 2019 году 18 000 руб. при занятости на полный рабочий день.
Ошибка 1: Работодатель из России полагает, что заключение трудового соглашения с сотрудником с паспортом Киргизии невозможно при отсутствии у него патента или выданного миграционной службой разрешения на трудовую деятельность в РФ.
Ответ: В силу подписания Россией и Республикой Киргизии Договора о ЕАЭС взаимный порядок принятия на работу на территории союзного государства упрощен. Для подданных Киргизии применяется такой же порядок трудоустройства, как и для россиян. Получение патента и разрешения на работу им не требуется и отсутствие таких документов при занятии должности в российской компании не расценивается как административный проступок.
Миграционный учет 2022 года начинается практически сразу с момента прибытия. При въезде по визе или без таковой иностранец заполняет на границе миграционку. Бумаги для заполнения выдаются всем иностранным приезжим бесплатно. Осуществляют это должностные лица службы погранконтроля лично, или через представителей транспортных служб.
Далее лицо перемещается в один из субъектов Федерации и по приезду куда в отношении него появляется обязательство по постановке гостя на миграционный учет 2022. Причем обязанность выполнения этой функции в своем большинстве возлагается на того, к кому гость явился: физлица, юрлица, властные структуры федерального или регионального уровня, а также иные субъекты, которые могут выступать в этой роли. Иногда миграционный учет осуществляет иностранец лично. Например, если регистрация производится по принадлежащем ему помещении. А также при отсутствии у принимающей стороны возможности поставить человека на миграционный учет 2022 г. (к примеру, при болезни).
При этом, стоит понимать, что лицо, находящееся на просторах держаны, не привязано к определенному адресу или региону и может свободно перемещаться в пределах страны. Как только приезжий меняет место своего нахождения, оформляется новое уведомление миграционного учета 2022 строится на автоматическом прекращении действия предыдущей информации миграционного учета после внесения сведений об изменении местоположения субъекта. Данная схема миграционного учета требует обязательной постановки в известность соответствующей службы при каждом передвижении въехавшего лица.
Миграционный учет 2022 начинается с изначальной регистрации. Стандартные временные рамки установлены в пределах семи дней. Для представителей нескольких стран действую льготы в отношении сроков миграционного учета.
Отсрочка, оформляя миграционный учет 2022, в субъекте нахождения предусмотрена для разных приезжих:
миграционный учет 2022 г. для украинцев и белорусов не требуется в 90 дней;
казахам, киргизам и армянам миграционный учет 2022, позволяет не регистрироваться до 30 дней, в случае если они имеют желание работать в стране (для трудовых мигрантов);
если представители указанных государств прибыли с иными целями, им необходимо встать на миграционный учет 2022 не позднее срока, предусмотренного для представителей, въезжающих по общим параметрам;
миграционный учет 2022 для таджиков устанавливается в промежутке 15дней.
Не обязаны ставиться на миграционный учет 2022 граждане, прибывающие в державе менее семидневного периода. Исключением выступают случаи заселения в гостиницы, санатории, турбазы, больницы и пр. Квалифицированный профессионал со своей семьей освобождены от необходимости постановки первичного миграционного учета 2022 г., не выходящий за рамки 90 дней с момента приезда.
Как принять на работу гражданина Киргизии в 2021 году
В данном случае применяются стандартные формуляры миграционного учета, а именно миграционки, заполняемые на границе, и уведомления оформляемые по месту нахождения.
Миграционная карта имеет официальный бланк для заполнения. Тут есть въездная часть, которая отрывается и регистрируется на границе. А также выездная часть, отдаваемая на руки иностранцу и сохраняемая до даты выбытия. Обе эти части заполняются иностранцем самостоятельно. При этом используются данные из официальных документов, удостоверяющих личность. Заполнение разрешается осуществлять ручкой с чернилами черного либо синего цвета. Если иностранец недостаточно знает русский язык, миграционный учет 2022 позволяет заполнять бланк латинскими буквами в печатном формате. Нужно представлять здесь правдивые сведения. Иначе может выявиться их несоответствие при дальнейшем следовании процедурам миграционного учета. Тогда виновный будет наказан.
Что касается бланка документа, подтверждающего миграционный учет 2022, он также унифицирован. Это приложение № 4 к приказу № 856.
Имеются три основные блока уведомления:
сведения о персоне, подлежащей постановке на миграционный учет;
информация о месте пребывания;
сведения о лице / органе, принимающем иностранца.
Также имеется отрывная часть у этого бланка. В ней ставятся отметки для иностранца. Данная часть передается ему для хранения и при необходимости показа госслужбам. Она передается иностранцу через принимающую сторону, которая участвует в регистрационной процедуре. Это требует миграционный учет 2022 г.
Для белорусов разрешен приезд в РФ без визы. Но если нет специальных оснований, по истечении 90 дней приходится выезжать из России. Возвращаться сюда можно только спустя три месяца также на 90 дней. Такой же срок белорусам дается для постановки на миграционный учет 2022 года по месту пребывания.
На деле миграционный учет 2022 года для граждан Белоруссии несколько отличается из-за действующего у этой страны с Россией единого пространства для передвижения. Фактически белорусским гражданам не нужно заполнять миграционные карточки. Поэтому часто белорусы просто не регистрируются в РФ. Но при возникновении у них желания устроиться на работу все же требуется соблюдение правил миграционного учета. Для осуществления миграционного учета придется направить уведомление о прибытии в МВД. Чаще это делает принимающее лицо (к примеру, работодатель). МВД в ответ предоставит отрывную часть уведомления с пометками о его принятии. На этом важные стадии миграционного учета будут реализованы.
Кроме этого, миграционный учет для представителей Беларуси необходим в случае желания оформить в державе ВНЖ или заняться вопросами гражданства РФ. Без наличия миграционного учета никакие вопросы связанные с процедурой принятия в гражданство РФ рассматриваться не будут.
Здесь последовательность действий и нормативная составляющая для миграционного учета аналогична. Киргизам, как и предыдущим категориям приезжих, можно находиться в России после пересечения границы — 90 дней из 180. При этом виза для заезда не потребуется, а повторять приезд в Россию после отъезда можно не единожды. То есть побыть в России 90 дней и уехать на те же 90, потом вернуться при соблюдении той же схемы. Но важным моментом остается исполнение миграционного учета.
Миграционный учет 2022 года для киргизов. Что для этого нужно:
Заполнить миграционную карту на границе.
Встать на миграционный учет 2022 г. по месту пребывания в пределах 7 дней. Для этого в МВД отправляется уведомление (и получается отрывной блок от него). Для трудовых мигрантов из Киргизии встать на миграционный учет можно в пределах 30 дней.
По факту прохождения всех этих ступеней миграционного учета можно будет притязать на выдачу документов, разрешающих более продолжительное пребывание в России. Например, РВП или ВНЖ. Также, в роли лиц, прибывших с целью осуществления трудовой деятельности они могут не выезжать на срок действия договорных отношений.
У казахстанцев есть пара привилегий. Это возможность безвизового въезда и увеличенный срок постановки на миграционный учет 2022 г. (если сравнивать с общепринятым недельным сроком). Кроме этого представители Казахстана имеют возможность пересекать границу без оформления миграционной карты, если срок визита не превышает тридцать суток.
Миграционный учет 2022 г., алгоритм действий:
Въезд в Россию без визы с оформлением на границе специальной карточки для миграционного учета. Можно не оформлять миграционную карту при непродолжительном нахождении в России. Здесь у казахстанца выявляется право нахождения на российской земле 90 дней.
Приезд в один из субъектов с постановкой миграционного учета по месту пребывания в течение 30ти дней для трудовых мигрантов (если не собираетесь работать встать на миграционный учет нужно в течении 7 дней.).
Таким образом, по истечении 90дневного срока нужно будет покинуть страну. Вернуться сюда разрешается через три месяца, но при соблюдении правил миграционного учета в субъекте пребывания.
В случае посещения державы с целью трудоустройства, подданные РК законно находятся в весь период трудовой деятельности. При этом сроки миграционного учета продлевается на весь срок работы и в случае возникновения желания связать свою судьбу с Россией на более продолжительный срок, они могут оформить РВП на основании своей принадлежности к РК, без дополнительных оснований.
Официальное трудоустройство иностранцев в России
Гражданам Киргизии дается на постановку на первичный миграционный учет 30 рабочих дней, а не 7. Напомним, что на первичный миграционный учет должны вставать все иностранцы, приезжающие в Россию. Он делается до получения других разрешительных документов и дает иностранцу возможность находиться в стране в течение 90 суток.
Как оформить регистрацию гражданам Киргизии читайте в статье нашей Базы Знаний «Первичный миграционный учет ЕАЭС»
Гражданам Киргизии, как и другим мигрантам из стран ЕАЭС не нужны никакие разрешительные документы для работы в России. Единственное требование — они должны подписать трудовой договор. Если договора нет, то к ним, как и к другим иностранцам, будет применено правило «90 из 180». То есть через 90 суток они должны будут покинуть страну.
С первого дня нахождения в стране всем иностранцам нужен медицинский полис. Но на полис обязательного медицинского страхования, ОМС, имеют право только работающие граждане из ЕАЭС. Поэтому после приезда в страну и до трудоустройства граждане Киргизии обязаны оформить полис добровольного медицинского страхования, ДМС.
Как оформить медицинские полисы читайте в статьях Базы Знаний:
- Полис ДМС
- Полис ОМС
Пока она не применяется к гражданам из стран ЕАЭС, но законопроект о том, что иностранцы из этих стран тоже должны будут проходить эту процедуру, уже почти подписан. Как только он вступит в силу, гражданам Киргизии нужно будет также проходить дактилоскопическую регистрацию.
Мы разбирали этот законопроект в статье «Каждый мигрант оставит свой след».
Как оформляется прием на работу иностранных граждан в России
У всех иностранцев, которые работают в России, должна быть прививка от кори или справка о наличие антител к кори. Прививку или справку не обязательно делать до трудоустройства. Если антител нет, а прививка не сделана, то на прививку иностранца должен отправить работодатель. Справка, которую иностранец в итоге должен иметь, называется «Наличие антител к кори».
Компания «Альянс — Трудовая Миграция» может направить иностранных сотрудников из Киргизии на прохождение анализа на антитела и, при их отсутствии, на прививку.
Изменился срок оформления миграционного учета для мигранта, пребывающего на территорию РФ из Киргизии. Если раньше временную регистрацию нужно было оформить в максимально сжатые сроки – до 7 рабочих дней, то теперь гражданам Киргизии временная регистрация не требуется при нахождении в РФ не более 30 дней.
Не изменилось только одно правило – постановка на учёт осуществляется в указанный срок только с помощью резидента. В качестве резидента обычно выступает родственник, учебное заведение либо наниматель по работе.
В начале июля 2021 года в законодательстве произошли очередные изменения. Теперь нельзя становиться на миграционный учёт по адресу трудоустройства. Хотя есть исключения. Если иностранец фактически проживает по адресу его работы, то прописку оформить можно. Также внесены изменения в понятие “принимающая сторона”. Обо всём подробнее прочитать можно здесь.
Важно и то, где конкретно будет проживать гражданин из соседней страны. К примеру, если мигрант будет проживать в отеле, то все заботы касательно оформления новоприбывшего берёт на себя администрация отеля. Если рассматривать данный процесс более подробно, то это выглядит примерно таким образом: сторона, которая принимает мигранта, при оформлении должна получить все необходимые документы от приезжего, которые подтвердят его личность, написать специальное заявление, а затем все это передать в территориальный орган ГУВМ МВД.
После тщательной проверки заявления и всех приложенных документов во время оформления, сотрудник отдела вносит в базу данных все нужные сведения, а затем отдаёт новоприбывшему отрывной талон, который должен бережно храниться у мигранта весь период пребывания в России.
Чтобы стать на учёт, не нужно платить госпошлины. Исключение, если документы пересылаются для регистрации граждан через почтовое отделение, тогда нужно платить установленный сбор за отправление.
Полезные советы юриста для тех, кто собирается приехать в Россию на работу. Рекомендуем посмотреть.
Для успешного принятия на работу теперь не обязательно оформлять трудовой патент.
Дело в том, что теперь период проживания граждан Киргизии в России, которые получили официальное трудоустройство, упирается напрямую в период работы, который был оговорён в договоре с нанимателем. Стоит отметить, что граждане Киргизии могут заключать на территории РФ два вида договоров – трудовой и гражданско-правовой.
.
Если по любым причинам договор расторгается до истечения трёх месяцев с момента приезда в Россию, то в течение 15 дней иностранный наниматель может заключить новый трудовой договор, при этом не покидая страну, в которую он въехал. Следует помнить, что срок пребывания в России составляет 3 месяца в момент въезда в одном полугодии.
Другой момент – приезжий может не заполнять миграционную карту, если он имеет при себе весь необходимый перечень документов для подтверждения личности, а длительность пребывания в России не должна превышать 1 месяца.
Нужно также обязательно иметь при себе внутренний паспорт гражданина Киргизии. Как только срок пребывания в 90 дней истёк, приезжие граждане из Киргизстана должны покинуть РФ. При желании, можно продлить пребывание, но для продления необходимы веские основания.
Ещё один приятный бонус – не обязательно при трудоустройстве в РФ иметь при себе диплом об образовании в Киргизии, ведь Россией не обязательно должен признаваться диплом из соседней страны-сателлита. Жители стран ЕАЭС, подписавшие документ об упрощении таможенных правил, имеют намного больше преимуществ, ведь бюрократические манипуляции, производимые на въезде в Российскую Федерацию, значительно для них урезаны.
По каким документам граждане Киргизии могут въехать в РФ:
- внутренний паспорт родной страны;
- заграничный паспорт;
- дипломатический и служебный паспорт;
- если у приезжего есть выписка из судовой роли, то нужен ещё паспорт моряка;
- свидетельство на возвращение в КР;
- с 2021 года детям Киргизов для выезда за границу требуется собственный загранпаспорт;
Нужен ли патент для граждан Киргизии
Киргизия последней вступила в Евразийский экономический союз, но все равно имеет право пользоваться всеми существующими привилегиями. К примеру, граждане этой страны легко могут трудоустроиться в любой другой стране, являющейся членом ЕАЭС (России, Казахстане, Беларуси).
Существует ряд нормативных актов, регулирующих подобные трудовые взаимоотношения между Россией и Киргизией:
- ФЗ №115 от 25 июля 2002 года.
- Договор ЕАЭС от 29 июня 2014 года.
Наниматели, принимающие на работу жителей Киргизии, должны учитывать все юридические тонкости оформления.
Представитель из Киргизии может получить запрет на последующие въезды в Россию в таких случаях:
- Если ранее киргиз нарушил сроки пребывания и уехал из России позже 30 дней установленного срока; наказание за такое правонарушение – 3 года запрета на въезд в Российскую Федерацию.
- 5 лет лишения возможности въезда в РФ, если граждан Киргизии просрочил свой выезд после полугодичного пребывания, но не позже чем 9 месяцев.
- Если же иностранец задержался незаконно более чем на 9 месяцев, то его ждёт внушительный запретный срок – 10 лет.
Если мигрант более двух раз привлекался за административные правонарушения в течение одного года (пп. 11, ст.27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15.08.1996 года N 114-ФЗ), то запрет на въезд в РФ составляет 3 года, ровно с того момента, когда в силу вступило наказание после второго правонарушения.
- Если же мигранта поймали и принудительно депортировали в родную страну, то невозможность въезда – 5 лет с момента выезда из России.
- Если приезжий нарушил миграционное законодательство в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, а также в пределах Ленинградской и Московской области, то последует обязательная выплата штрафа до 7 тысяч рублей.
- Следует также знать, что жители КР могут беспрепятственно пользоваться юридическими услугами русских адвокатов, подавать в суд и прокуратуру, МВД на полных правах, независимо от своего происхождения.
Два нарушения, и твоё имя в “чёрном” списке. Подробнее в следующем видеосюжете.
Так как Киргизия является членом ЕАЭС, то трудоустройство граждан этой страны возможно по упрощенной процедуре. И нанимателям следует знать дополнительные нюансы:
- Нет необходимости придерживаться установленных государством квот на трудоустройство иностранцев.
- Резидентам Киргизии не нужно оформлять дополнительные разрешения (к примеру, патент) для того, чтобы работать у российского нанимателя. Но им следует оформлять РВП.
- Российские работодатели имеют право принимать все документы об образовании без дополнительного подтверждения.
Трудоустройство иностранцев должно осуществляться официально и с соблюдением закона. После заключения соглашения стороны должны нести ответственность за выполнение его условий. Не менее важная обязанность – уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранца.
Наниматель ни в коем случае не должен нарушать эту процедуру. Даже несоблюдение сроков может привести к привлечению работодателя к административной ответственности. Работник при этом может быть депортирован из страны.
Помимо пропуска срока, наказание может быть применено в следующих случаях:
- гражданин Киргизии незаконно находится на территории России;
- у него нет документов, необходимых для трудоустройства.
14737
25039
36052
17696
22432
Некоторые нюансы в отношении граждан Киргизии: прием на работу
Фото 8303
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно. Такая позиция нашего правительства основывается на приоритетности, описываемой в правилах известного международного Договора. Прием на работу в нашем государстве граждан стран ЕвразЭС (Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) регламентируется нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Каждый год правительством нашей страны устанавливается определенный предел работников-иностранцев в определенных сферах деятельности:
- строительной (до 65%);
- транспортной (до 35%);
- овощеводческой (до 50%);
- спортивной (до 25%);
- торговой, касающейся продажи алкоголя и сигарет (до 15%).
Следует напомнить, что для граждан стран ЕвразЭС, в том числе и Киргизии, такие ограничения отношения не имеют.
Согласно Федеральному законодательству, при трудоустройстве граждан других государств российский работодатель должен запросить у соискателя либо официальное действующее разрешение на работу (оно должно быть датировано не позже 1 января 2021 года), либо патент (полученный уже после 1 января прошлого года).
Чтобы получить патент для возможности трудоустроиться в нашей стране, гражданину другой страны в первую очередь следует обратиться в отделение ФМС – Федеральной миграционной службы. В этом учреждении для официального оформления такого патента понадобится написать заявление с просьбой о его выдаче, а к нему приложить такие документы:
- Паспорт заявителя.
- Миграционная карта с соответствующей отметкой о цели приезда (в данном случае получении рабочего места).
- Справка о прохождении медицинского освидетельствования, с уточнением об отсутствии СПИДа, наркомании и других тяжелых болезней, в том числе и инфекционных.
- Полис на добровольное медицинское страхование (полис ДМС можно заключить с любой страховой российской организацией либо получить в соответствующей медицинской организации).
- Справка о свободном владении русским языком, знании истории нашего государства и его законодательных основ.
- Справка об учете по месту пребывания в России гражданина другого государства.
В данную миграционную службу иностранному гражданину за получением патента нужно обратиться в тридцатидневный срок пребывания в России. В противном случае, то есть в результате несвоевременного обращения в ФМС, иностранный гражданин вынужден будет заплатить денежный штраф.
Заявление о просьбе выдать патент служащие ФМС рассматривают в течение десяти рабочих дней, а также проверяют соответствие всех предоставленных бумаг. После этого гражданин другой страны получает либо этот документ, либо письменный отказ в его выдаче.
Особенностью такого патента является его срок действия, который напрямую зависит от внесенной за него денежной суммы – от одного до трех месяцев. В случае окончания срока действия патента, разрешающего трудоустройство на территории России, его можно продлять. А вот после года действия соответствующего документа его нужно будет снова продлять через органы миграционной службы.
Стоимость оплаты срока действия патента зависит от региональных властей. Так, в Москве это 4 тысячи рублей.
В 2021 году граждане ратифицированных государств Евразийского экономического союза могут работать в нашей стране без патента и разрешения, то есть граждане Казахстана, Беларуси, а с августа 2016 года – и Киргизии. Таким образом, чтобы устроиться на работу в России, гражданам Киргизии патент на трудоустройство без надобности.
Прием на работу граждан Киргизии на территории нашего государства в 2021 году производится согласно Трудовому кодексу, то есть на основании трудового договора между иностранным работником и работодателем.
Чтобы заключить такой письменный договор, согласно которому производится прием на работу, соискатель предоставляет определенный пакет бумаг. В него входят:
- паспорт (для подтверждения личности);
- если есть в наличии трудовая книжка;
- документы об образовании (высшем, среднем, специальном, техническом и т. д.);
- полис о медицинском страховании на добровольной основе.
Прием на работу граждан иностранных государств, относящихся к Евразийскому экономическому союзу, в том числе и Киргизии, осуществляется без специального разрешения на трудоустройство и предъявления патента.
Ответственность российских работодателей в отношении граждан Киргизии
Скачать инструкцию можно здесь.
1. Встать на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.
Юридическое лицо или ИП подает пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД на аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.
2. Определить статус иностранного гражданина.
Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от его статуса в РФ. Их (статусов) три:
- Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
- Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание.
- Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
Далее мы подробно рассмотрим правила оформления на работу иностранцев в статусе «временно пребывающий», как наиболее многочисленной и распространенной группы.
3. Определить гражданство и режим пребывания в РФ.
Безвизовый режим пребывания в РФ – для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ – для граждан всех остальных стран.
4. Проверить и оформить недостающие миграционные документы.
У иностранного гражданина должны быть следующие документы:
Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом
- Загранпаспорт
- Миграционная карта
- Разрешение на работу
- Регистрация
- ИНН
- Полис ДМС
- СНИЛС (оформляет работодатель)
Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом
- Загранпаспорт
- Регистрация
- Патент на работу
- Миграционная карта
- ИНН
- Полис ДМС
- Чек об оплате патента
- СНИЛС (оформляет работодатель)
Для оформления граждан Белоруссии, Киргизии, Армении и Казахстана (ЕАЭС)
- Загранпаспорт
- Миграционная карта
- Регистрация
- ИНН
- Полис ДМС/ОМС
- СНИЛС (оформляет работодатель)
Важно! Все документы должны быть действительны весь период работы сотрудника в организации.
Важно! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или мигранта с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
5. Оформить сотрудника в штат.
5.1. Получить письменное согласие на обработку персональных данных.
5.2. Ознакомить работника с локальными нормативными актами (ЛНА) работодателя:
- правила внутреннего трудового распорядка;
- коллективный договор;
- иные локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника (положение об оплате труда, положение о премировании, положение о защите персональных данных сотрудника, должностные инструкции, положение об организации работы по охране труда в организации, программа вводного инструктажа, программа первичного инструктажа на рабочем месте, вводный инструктаж по ГО и ЧС и пр.).
Важно! Работник должен ознакомиться под роспись с ЛНА до подписания трудового договора.
5.3. Заключить трудовой договор с иностранным гражданином. Разъяснить условия (основания) расторжения трудового договора.
Данные о работнике в трудовой договор рекомендуется вносить из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.
Важно! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте на работу должны совпадать. В противном случае сотрудники ГУВМ МВД расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют организацию на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.
В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.
В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт можно только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например, при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время, не дает право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.
Важно! Когда срок действия разрешительных документов истечет, мигрант должен быть незамедлительно уволен, иначе будет штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.
5.4. Издать приказ о приеме работника на работу и ознакомить с ним работника под роспись.
5.5. Провести инструктажи по охране труда (ОТ), ознакомить со специальной оценкой условий труда на рабочем месте (СОУТ).
5.6. Внести запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца.
Важно! Если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать ее должен работодатель.
5.7. Оформить личную карточку работника (форма Т-2).
В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.
5.8. Провести инструктажи по ГО и ЧС, ППБ и пр.
6. Уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранцем.
Поскольку мигранты оформляются в штат компании работодателя, у него будет полный контроль над кадровым, налоговым и миграционным документооборотом иностранцев, однако компания же и будет нести полную юридическую ответственность за работников перед госорганами.
Поэтому любая малейшая ошибка в документах, нарушение процедуры оформления, просроченные документы сотрудников, нарушение сроков подачи документов на иностранных работников в госорганы и прочие риски могут навлечь на компанию миллионные штрафы и даже приостановку деятельности организации на срок до 90 суток, не говоря уже о риске депортации работников.
Самый простой, быстрый и безопасный способ оформить мигранта на работу – это оформить его за штат – в штат кадрового агентства. Сделать это можно буквально за 1 день.
В этом случае кадровое агентство заключает трудовой договор с иностранцами и становится их официальным работодателем, полностью избавляя заказчика от всех рисков, штрафов и ответственности перед госорганами за мигрантов.
Как официальный работодатель, именно кадровое агентство занимается миграционным, кадровым и налоговым документооборотом работников, заказчик же просто использует труд внештатных сотрудников по договору предоставления персонала.
Инструкция по оформлению иностранных рабочих за штат выглядит так просто только из-за того, что всю головную боль, связанную с официальным оформлением мигрантов, берет на себя кадровое агентство.
Чтобы оформить мигранта за штат нужно:
- Обратиться в кадровое агентство аутстаффинга.
- Предоставить документы на сотрудников.
- Заключить договор о предоставлении труда персонала.
- Беззаботно пользоваться трудом мигрантов без рисков, ответственности и штрафов.
Все остальное вместо заказчика будет делать кадровое агентство, в штат которого оформляются иностранцы, а именно:
- заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) и оформление трудовых книжек;
- отслеживание сроков действия документов мигрантов;
- подача уведомлений в госорганы;
- оплата налогов и взносов;
- выплата заработной платы;
- прохождение проверок и взаимодействие с сотрудниками госорганов;
- оплата штрафов.
Законодательство Российской Федерации разрешает гражданам других стран легально осуществлять трудовую деятельность на территории страны, при этом иностранцы могут свободно выбирать род своей деятельности и профессию. Однако деятельность в некоторых отраслях экономики, в основном связанных с безопасностью государства, остается для мигрантов под запретом.
За последние годы в Россию хлынул огромный поток иностранцев из ближнего зарубежья, встречаются также и граждане более развитых стран, в частности европейских. В связи с увеличением членов Евразийского экономического союза многие работодатели задумываются, как устроить на работу гражданина Киргизии.
Обычно для того, чтобы легально трудиться в России, необходимо оформить специальные разрешающие документы, например, трудовой патент или разрешение на работу.
Все же жителям некоторых стран, в том числе и Киргизии, повезло больше, так как им подобные документы не требуются. Условия трудоустройства иностранцев на территории России отличаются в зависимости от страны, чьими гражданами они являются.
Поэтому перед принятием решения работать в РФ им было бы полезно ознакомиться с тем, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.
Свою трудовую деятельность в РФ, в связи с упрощением условий приема на работу, граждане Киргизии могут осуществлять без особых проблем, однако будет лучше, если под рукой будет пошаговая инструкция оформления киргизов на работу, которая, без сомнения, важную роль в достижении положительного результата.
В свете последних событий мигранты, прибывшие из Киргизии, в 2019 году будут устраиваться на работу путем заключения трудового договора между работодателем и наемным работником с иностранным гражданством, то есть в соответствии с Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ). Немаловажным моментом в процессе устройства на работу, на который следует обратить особое внимание, являются документы для трудоустройства киргизов, точнее их перечень.
В стандартный комплект установленных законом документов входит:
- удостоверение личности;
- трудовая книжка (в случае ее наличия);
- свидетельство/аттестат/диплом об образовании;
- полис ДМС.
Более подробная информация размещена на нашем сайте в материале о трудоустройстве иностранных граждан.
Где и как будут работать трудовые мигранты в России в 2022 году
Все вопросы относительно заключения трудового договора с иностранными гражданами регламентируются ТК РФ, согласно которому иностранец вправе вступать в трудовые отношения с работодателем только при условии достижения им восемнадцатилетнего возраста. Также стоит помнить о том, что принимать на работу гражданина другой страны может лишь работодатель, у которого есть на это законное право.
Для граждан Киргизии некоторые пункты трудового договора, такие, например, как наличие трудового патента или разрешения на работу, отсутствуют.
Также при трудоустройстве киргиза работодатель не обязан оповещать службу занятости населения и Федеральную налоговую службу.
В связи с некоторыми упрощениями многие мигранты не могут с уверенностью сказать, нужен ли полис ДМС гражданам Киргизии для работы в РФ, однако этот документ все же придется предоставить.
Уже довольно давно бытует мнение, что мигранты из ближнего зарубежья в основном задействованы в сфере строительства. Со многими национальностями дело обстоит действительно так, однако если рассматривать граждан Киргизии, то можно с уверенностью сказать, что строительные профессии у них стоят на втором месте.
Чаще всего киргизы задействованы в сфере обслуживания.
Граждане этой страны предпочитают торговлю, поэтому их часто можно увидеть в качестве работников ресторанов быстрого питания или крупных торговых сетей.
Также активно задействованы они в качестве официантов и барменов в кафе и ресторанах, из них получаются хорошие сотрудники клининговых компаний и учреждений, отвечающих за уборку территории.
Для трудоустройства киргизы выбирают регионы с высокой заработной платой, так как многие из них отправляют денежные переводы своим семьям, оставшимся дома. Таким образом, их основная масса приходится на центральные области России, больше всего их в Москве и Московской области.
После вступления Киргизской Республики в Евразийский экономический союз доход, полученный гражданами этого государства на территории Российской Федерации, облагается налогом в 13 %, причем размер налоговой ставки не зависит от того, является ли мигрант налоговым резидентом РФ или нет. Однако это правило действует лишь в том случае, если межправительственным соглашением России и Киргизии не предусмотрены иные положения.
Доходы киргизских граждан, полученные до 12 августа 2015 года, облагались в соответствии с общим порядком, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации.
Для более четкого понимания системы налогообложения граждан других государств, получающих доход в РФ, стоит прочесть о том, как именно взимаются налоги с иностранцев.
При трудоустройстве на работу в России киргизам, а также гражданам других стран необходимо знать, как им случае будет рассчитываться НДФЛ иностранных работников.
Так как трудоустройство киргизов происходит путем заключения трудового договора, то и их увольнение осуществляется на основании этого документа. Обычно трудовой договор содержит пункты, которые могут послужить причиной его расторжения, а в срочном договоре указывается еще и дата прекращения его действия.
Иностранным работникам и их работодателям необходимо помнить о том, что об увольнении в связи с истечением срока действия договора сотрудник должен быть уведомлен под роспись в течение 3 календарных дней, если иное не предусмотрено другими положениями.
Упрощенная схема трудоустройства для киргизских граждан введена относительно недавно, и многие из них работают еще на по патенту. В связи с этим процедура увольнения по патенту отличается меньшей защищенностью работника, о чем стоит знать и быть готовым отстоять свои права в случае недобросовестного поведения работодателя.
Будет нелишним досконально изучить информацию о том, как происходит увольнение мигранта по окончании патента.
Если рассматривать преимущества и недостатки работы в России для киргизов, то с уверенностью можно сказать, что преимуществ больше, чем недостатков. Этот вывод основан прежде всего на ежегодном росте количества мигрантов из Киргизии в РФ.
Сейчас, возможно, еще не все население соседней страны знает, нужно ли разрешение гражданам Киргизии на работу в России, однако вскоре о законе, который упрощает правила трудоустройства, станет известно большей части киргизского населения, что увеличит количество мигрантов из этого государства на несколько процентов.
Иностранцев привлекают высокие зарплаты и более зажиточный, чем дома, уровень жизни. Многие из них таким образом содержат свои семьи, оставшиеся в Киргизии. Именно это можно назвать недостатком, так как мигранты подолгу не видят своих близких.
Процедура выдачи индивидуального разрешения на трудовую деятельность заключается в нескольких моментах и начинается с оформления квоты компанией, которая планирует выступать работодателем на территории РФ для иностранца. Поэтапно процесс заключается в ряде юридически-значимых действий:
| Сбор документации на подачу заявления в МВД РФ на выделение квоты на принятие на работу иностранных граждан по конкретным специальностям. | Сначала необходимо подать заявку на поиск работников для занятия определенных должностей. Это делает компания в РФ, которая планирует нанять иностранцев. | В результате рассмотрения заявки Центр занятости в регионе нахождения или ведения работ компанией выдаст заключение о претендентах на должности или их отсутствии. |
| В МВД РФ подается заявление на выделение квоты на следующий год на иностранную рабочую силу. | К ходатайству прикладывается заключение Центра занятости. | В результате 30-дневного рассмотрения заявления выдается свидетельство о выделении квоты на иностранных работников. |
| Общее свидетельство о привлечении иностранцев, выданное региональным отделением ГУВМ МВД РФ, подается с заявлением о выдаче разрешения на работу на конкретного иностранного гражданина. | Документы рассматриваются один месяц. По результату выдается разрешение на работу с указанием должности сотрудника, его личных данных и принимавшей на работу компании. | После этого можно обращаться в ГУВМ РФ для составления приглашения на имя приглашаемого в Россию для осуществления трудовых функций гражданина. |
| Приглашение заверяется уполномоченным госорганом России и направляется иностранному гражданину за рубеж. | Он обращается в консульское учреждение либо Посольство России с заявлением о выдаче визы на основании приглашения. | Рабочая виза выдается сроком 90/180 или на 1 год по запросу работодателя. По вклеенной визе иностранный гражданин въезжает в РФ. |
| На границе иностранец заполняет миграционную карту и обязан поставить в графу цели поездки «Работа». | Он заключает с работодателем трудовой договор. С этой даты в течение 3 дней необходимо уведомить о заключении контракта миграционную службу и налоговый орган. | В течение 7 дней нужно обратиться за регистрацией по месту проживания иностранца в связи с прибытием в РФ. Обычно этим вопросом занимается компания, принявшая на работу иностранца. |
| За неделю до того, как истечет срок действия миграционной карты, необходимо подать заявление в миграционную службу о продлении срока пребывания в стране. | Это происходит по инициативе работодателя при предоставлении им соответствующего ходатайства, копий документов на иностранных сотрудников. | Максимальный срок, на который может быть продлен период нахождения в стране, составляет 1 год. Столько же годно разрешение на работу. |
Важно:
Ранее регистрация иностранных сотрудников могла осуществляться на юридический адрес компании с размещением штата по другому адресу. Теперь есть возможность только указания в уведомлении на прибытие фактического места нахождения. Иное по новым изменениям к закону будет расцениваться как нарушение миграционных правил.
В перечень документов, которые потребуются для оформления индивидуального разрешения на ведение трудовой деятельности для граждан Киргизии в России, входят следующие формуляры:
- загранпаспорт в копии с вклеенной рабочей визой в РФ;
- трудовой контракт, подписанный руководителем компании и заверенный синей печатью организации-работодателя;
- миграционная карта с отметкой на въезде в России для цели «Работа»;
- дополнительные соглашения к трудовому договору, если таковые были заключены;
- диплом или иные доказательства получения образования, владения определенной квалификацией;
- полис ДМС – оформляется кадровой службой принимающей фирмы;
- медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;
- свидетельства о заключении брака, о рождении детей, если договоренности с работодателем предусматривают переезд сотрудника вместе с семьей;
- единый документ из ГУВМ МВД РФ о привлечении иностранной рабочей силы организацией на определенный год с указанием требуемых специальностей и количества человек по каждой квалификации;
- индивидуальное разрешение на работу на конкретных лиц с иностранным подданством;
- Устав, приказ о назначении директора, учредительные документы организации, принимающей иностранца на работу, доверенность на уполномоченное лицо по миграционным вопросам;
- корешки уведомлений о постановке на учет по адресу регистрации компании или фактическому месту нахождения иностранца в России;
- трудовая книжка – если иностранец ранее работал в РФ, то она должна быть заполнена по прежнему месту трудовой деятельности, если он устраивается впервые на должность, то предприятие обязано открыть ему новый формуляр, где фиксируется стаж.
Все бумаги составляются постепенно на разных этапах передвижения иностранного гражданина из-за рубежа в РФ для принятия на должность согласно достигнутых договоренностей.
Напомним, что Киргизия вместе с Россией входит в ЕАЭС. Это существенно облегчает и упрощает процесс оформления киргизов на работу в нашей стране, снимает ряд бюрократических процедур.
Однако, есть ряд законодательных актов, нормативных документов, которыми следует руководствоваться в ходе оформления на работу граждан Киргизии в 2019 году. К таким документам относятся:
- Договор ЕАЭС, принятый в 2014 году. В этом документе все страны-участницы союза согласовали взаимоотношения, особенности сотрудничества. В том числе большое внимание было уделено вопросу трудоустройства граждан разных страны ЕАЭС на территории других государств объединения. Отметим, что договор упростил для граждан стран союза трудоустройство на всей его территории.
- Российский ФЗ №115, принятый в 2002 году. Это основной документ, который устанавливает принципы принятия на работу иностранцев в нашей стране, причем, в том числе и из государств ЕАЭС.
- Глава 50.1 из Трудового кодекса РФ. Она регламентирует отношения российских предприятий и ИП с сотрудниками-иностранцами, а также лицами, не имеющими гражданства. В том числе в главе идет речь об особенностях оформления трудовых договоров с работниками-иностранцами и их расторжения. В частности, в документе сказано, что граждане других государств не обязаны предоставлять военный билет, когда устраиваются на работу в российскую компанию.
В целом, можно отметить, что оформление киргизов на работу не будет вызывать сложности у работодателей.
Процедура вполне понятна и проста, не нужно устанавливать правовой статус претендентов на работу, нет ограничений по регионам и должностям.
Кроме того, нормативы, которые установлены в отношении граждан Киргизии, общие и для лиц с РВП, и для киргизов с ВНЖ, и для тех, кто таким статусом в России не обладает.
А теперь конкретно поговорим о документах, которые нужны, чтобы оформить гражданина Киргизии на работу в 2019 году:
- Национальный паспорт. Нельзя заменять его другими документами, подтверждающими личность, в том числе заграничным паспортом.
- Документы, которые докажут, что гражданин Киргизии прибыл в Россию законно. Это может быть миграционная карта, документы о получении ВНЖ или РВП. В миграционной карте важно указать, что цель поездки в Россию — именно трудоустройство.
- Трудовая книжка. Она может быть только старого советского или российского образца. То есть, если киргиз устраивается на работу в РФ в первый раз, нужно будет купить бланк трудовой книжки и оформить ее.
- СНИЛС. Опять-таки, киргиз может устраиваться на работу в России впервые, в таком случае страхового номера индивидуального лицевого счета у него не будет. Это не повод отказать соискателю в оформлении, работодатель просто возьмет на себя процесс получения СНИЛС.
- Трудовой договор. Очень важный документ, свидетельствующий о законности трудоустройства. Оформляется по всем требованиям ТК России.
- Медицинская страховка. Полис ОМС или ДМС обязателен. Это важное условие, закрепленное законодательно.
- Справка о несудимости. Необязательный документ. Далеко не все должности, которые хочет занять иностранец, предполагают предоставление справки об отсутствии судимостей. Однако, если, например, киргиз будет работать с детьми в России, то справка необходима. В этом случае нужны документы о несудимости и из российского МВД, и со стороны киргизских органов.
- Медицинская справка. Требуется, если гражданин Киргизии будет работать, например, с продуктами питания или деятельность предполагает ограничения по здоровью.
- Документы об образовании. В целом, необязательны, если работа простая и не связана с высокой квалификацией. В других случаях работодатель вправе потребовать диплом или свидетельства о наличии квалификации.
У работодателя есть право потребовать от потенциального сотрудника перевод всех вышеперечисленных документов на русский язык. Все переводы обязательно заверяются нотариусом.
Важно
Оформить киргизов на работу могут и юридические лица, и индивидуальные предприниматели. Запрещено принимать на работу иностранцев лишь на государственную службу.