Требования к оформлению исполнительной документации
Обязательным требованием стандарта ISO 9001 является периодический анализ системы менеджмента качества высшим руководством. Увы, нередко этот процесс воспринимается его участниками как бесполезная трата времени. Разбираемся на примерах из практики, как изменить эту ситуацию.
-
01.05.2019
Подскажите, если на площадке отсутствует авторский надзор и договором он не предусмотрен, как быть с оформлением АОСР, а именно заполнение 4 абзаца в шапке и в месте подписи.
Алексей
-
27.05.2019
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие государственные стандарты:
ГОСТ 2.307-68* ЕСКД. Нанесение размеров и предельных отклонений
ГОСТ 2.308-79* ЕСКД. Указание на чертежах допусков форм и расположения поверхностей
ГОСТ 2.321-84 ЕСКД. Обозначения буквенные
ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные надписи к проектной и рабочей документации
ГОСТ 21.113-88 СПДС. Обозначения характеристик точности
ГОСТ 21.204-93 СПДС. Условные графические обозначения и изображения элементов генеральных планов и сооружений транспорта
ГОСТ 21.508-93 СПДС. Правила выполнения рабочей документации генеральных планов предприятий, сооружений и жилищно-гражданских объектов
ГОСТ 21.601-79* СПДС. Водопровод и канализация. Рабочие чертежи
ГОСТ 21.602-79* Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Рабочие чертежи
ГОСТ 21.604-82 СПДС. Водоснабжение и канализация. Наружные сети. Рабочие чертежи
ГОСТ 21.605-82* СПДС. Сети тепловые (тепломеханическая часть). Рабочие чертежи
ГОСТ 21.607-82 СПДС. Электрическое освещение территории промышленных предприятий. Рабочие чертежи
ГОСТ 21.608-84 СПДС. Внутреннее электрическое освещение. Рабочие чертежи
ГОСТ 21.609-83 СПДС. Газоснабжение. Внутренние устройства. Рабочие чертежи
ГОСТ 21.610-85* СПДС. Газоснабжение. Наружные газопроводы. Рабочие чертежи
ГОСТ 21778-81 Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Основные положения
ГОСТ 23616-79* Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Контроль точности
3.1 Документация предназначена для регистрации значений линейных и угловых размеров, координат, расстояний, отметок, уклонов, сечений, диаметров, привязок и других геометрических параметров (далее — геометрических параметров) элементов, конструкций и частей зданий и сооружений, инженерных сетей, элементов благоустройства, знаков закрепления пунктов геодезической разбивочной основы (далее — элементов) с целью определения их соответствия проектной документации (далее — проекту) и требованиям нормативных документов, оценки качества строительной продукции, а также нанесения проложенных инженерных сетей на топографические планы.
3.2 Документация составляется по результатам исполнительной съемки.
3.3 Документация составляется на все виды подземных и надземных инженерных сетей, а также другие элементы, обязательность составления документации на которые установлена действующими нормативными документами, проектом, проектом производства работ, в том числе геодезических, инструкциями и правилами органов надзора, ведомств, территориальных инженерных служб и эксплуатирующих организаций.
3.4 В состав документации входят:
по инженерным сетям — исполнительные чертежи, профили, каталоги координат, схемы сварных стыков трубопроводов, полевые геодезические материалы исполнительной съемки;
по остальным элементам — исполнительные схемы и полевые геодезические материалы исполнительной съемки;
по объектам производственного назначения, кроме того, — исполнительные генпланы.
3.5 В документации подлежат отражению значения геометрических параметров, предусмотренных настоящим стандартом, а также других геометрических параметров, требования к точности которых установлены действующими нормативными документами и проектом.
Допускается в случае необходимости дополнительно отражать в документации сведения о фактически выполненных технических решениях, материале конструкций и другую техническую исполнительную информацию.
3.6 Геометрические параметры в документации характеризуются проектными (номинальными по ГОСТ 21778) и действительными значениями или их действительными отклонениями. Способ характеризации выбирается по указаниям действующих нормативных документов, проекта, а при отсутствии таких указаний — по усмотрению исполнителя.
ГОСТ Р 51872-2002
7.1 Оригиналы документации, кроме документации по подземным инженерным сетям, хранятся организацией — исполнителем работ вместе с полевыми материалами исполнительных съемок в соответствии с правилами архивного хранения.
Оригиналы исполнительных чертежей, продольных профилей и каталогов координат подземных сетей хранятся территориальными организациями — держателями геодезических фондов в соответствии с правилами Роскартографии.
Оригиналы схем сварных стыков трубопроводов подземных сетей хранятся эксплуатирующими организациями.
Полевые материалы исполнительных съемок подземных сетей хранятся организацией — исполнителем съемок или передаются ею организации — производителю строительно-монтажных работ.
7.2 Копии документации передаются эксплуатирующим, контролирующим, изыскательским и другим заинтересованным организациям в соответствии с положениями действующих законодательных актов, нормативных документов, инструкций и правил органов надзора, ведомств, территориальных инженерных служб и эксплуатирующих организаций.
7.3 Организация — исполнитель работ представляет организации-держателю геодезических (фондов оригиналы исполнительных чертежей, продольных профилей и каталогов координат подземных сетей и копии с них в пяти экземплярах.
7.4 Организация — держатель геодезических фондов в срок до пяти дней принимает и регистрирует документацию, ставит на оригиналах и копиях штамп приемки, указывает регистрационный номер и дату приемки и возвращает копии организации — исполнителю работ.
7.5 При приемке и вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов документация передается или предъявляется в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов. При этом документация на подземные инженерные сети передается или предъявляется в виде копий, имеющих штамп организации — держателя геодезических фондов о приемке документации.
Один экземпляр копии документации на подземные инженерные сети со штампом о приемке хранится у организации — исполнителя работ.
7.6 Оригиналы документации по подземным инженерным сетям подлежат хранению до перекладки или реконструкции этих сетей и составления новой документации.
Срок хранения полевых материалов исполнительных съемок подземных сетей установлен [1].
7.7 Хранение документации должно производиться в соответствии с действующими правилами работы архивов учреждений, организаций и предприятий.
(рекомендуемое)
Примерный перечень исполнительных схем по элементам, конструкциям и частям зданий и сооружений, благоустройству и геодезической разбивочной основе
1. Исполнительная схема геодезической разбивочной основы на строительной площадке.
2. Исполнительная схема выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения).
3. Исполнительная схема котлована.
4. Высотная исполнительная схема свай после их погружения (забивки).
5. Исполнительная схема свайного поля (после срубки свай).
6. Исполнительная схема ростверков.
7. Исполнительная схема фундаментов.
8. Исполнительная схема фундаментов под оборудование и их элементов (анкерных болтов, закладных деталей, технологических отверстий, колодцев и др.).
9. Поярусные исполнительные схемы колонн каркасных зданий.
10. Исполнительная схема крыши.
11. Исполнительная схема подкрановых балок и путей.
12. Высотная исполнительная схема площадок опирания панелей, перекрытий и покрытий здания.
13. Высотная исполнительная схема полов промышленного здания.
14. Исполнительная схема лифтовой шахты.
15. Поэтажные исполнительные схемы многоэтажных зданий.
16. Высотная исполнительная схема консолей колонн.
17. Исполнительная схема территории после выполнения работ по благоустройству.
18. Исполнительная схема земляного полотна транспортного сооружения (автомобильной или железной дороги, внутризаводской дороги, эстакады и других инженерных сооружений).
19. Исполнительные схемы резервуаров, градирен, мачт, дымовых труб и других инженерных сооружений.
(обязательное)
Форма, размеры и заполнение основной надписи
документации на подземные сети
[ IMAGE ]
В поле 1 указывается наименование строительной организации, выполнившей прокладку сети.
В поле 2 указывается наименование организации-заказчика (застройщика).
В поле 3 указывается наименование проектной организации.
В поле 4 указывается номер, шифр и дата выпуска проекта.
В поле 5 указываются данные о согласовании проекта
В поле 6 указываются наименование исполнительного чертежа и подземной прокладки, адрес объекта и длина трассы.
В поле 7 указываются номер и дата выдачи разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.
В поле 8 — 11 указываются должности, фамилии, подписи исполнителей и ответственных руководителей работ, даты подписания чертежа, а также, в случае необходимости, наименование сторонней организации, составившей исполнительный чертеж.
На основании пункта 9 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774; 2008, N 8, ст. 744; 2009, N 11, ст. 1304; 2011, N 7, ст. 979; N 18, ст. 2645; 2012, N 7, ст. 864; 2013, N 24, ст. 2999; N 30, ст. 4119; 2014, N 19, ст. 2421; 2016, N 48, ст. 1514; 2017, N 45, ст. 6660; 2018, N 8, ст. 1222; N 10, ст. 1514; 2019, N 8, ст. 780; N 30, ст. 4311), приказываю:
1. Утвердить формы документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора, согласно приложениям N 1 — 11 к настоящему приказу.
2. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный N 9053), признать утратившим силу.
3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 июля 2015 г. N 273 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2015 г., регистрационный N 39707), признать утратившим силу.
Руководитель
А.В. АЛЕШИН
Приказ Ростехнадзора от 12.03.2020 N 107
Наименование формы (бланка) со ссылкой |
Номер приложения |
Наименование НТД |
Акт о проведении приемочного гидравлического испытания напорного трубопровода на прочность и герметичность |
Приложение Б |
СП 129.13330.2019 |
Акт о проведении приемочного пневматического испытания напорного трубопровода на прочность и герметичность |
Приложение В |
Акт о проведении приемочного гидравлического испытания безнапорного трубопровода на герметичность |
Приложение Д |
Акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения |
Приложение Е |
Наименование формы (бланка) со ссылкой |
Номер приложения |
Наименование НТД |
АКТ приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ) |
Приложение П |
СП 42-101-2003 |
Строительный паспорт подземного (надземного, наземного) газопровода, газового ввода |
Приложение Р |
Строительный паспорт внутридомового (внутрицехового) газоиспользующего оборудования |
Приложение С |
Строительный паспорт ГРП |
Приложение Т |
Строительный паспорт резервуарной установки СУГ |
Приложение У |
Протокол проверки сварных стыков газопровода радиографическим методом |
Приложение Ф |
Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода |
Приложение Ц |
Протокол проверки сварных стыков газопровода ультразвуковым методом |
Приложение Ш |
Протокол проверки параметров контактной сварки (пайки) газопроводов |
Приложение Щ |
Упрощенный вариант строительного паспорта подземного (надземного) газопровода, газового ввода |
Приложение Э |
Наименование формы (бланка) со ссылкой |
Номер приложения |
Наименование НТД |
Акт передачи рабочей документации для производства работ по монтажу систем автоматизации |
Приложение А.1 |
СП 77.13330.2016 |
Акт готовности объекта к производству работ по монтажу систем автоматизации |
Приложение А.2 |
Акт передачи технических средств автоматизации в монтаж |
Приложение А.3 |
Протокол входного контроля измерения затухания оптических волокон |
Приложение А.4 |
Акт окончания работ по монтажу систем автоматизации |
Приложение А.5 |
Акт освидетельствования скрытых работ |
Приложение А.6 |
Акт испытания трубных проводок на прочность и плотность |
Приложение А.7 |
Акт испытания трубных проводок на герметичность с определением падения давления за время испытания |
Приложение А.8 |
Акт на обезжиривание труб, арматуры и соединений |
Приложение А.9 (составляют на трубные проводки, заполняемые кислородом) |
Опись технической документации |
Приложение А.10 |
Свидетельство о монтаже трубных проводок |
Приложение А.11 |
Схема расположения сварных швов |
Приложение А.12 |
Журнал по сварке трубопроводов |
Приложение А.13 |
Заключение о проверке качества сварных швов, произведенной методом капиллярной дефектоскопии |
Приложение А.14 |
Список сварщиков, дефектоскопистов и сборщиков резьбовых соединений |
Приложение А.15 |
Протокол измерения сопротивления изоляции |
Приложение А.16 |
Протокол прогрева кабелей на барабанах |
Приложение А.17 (составляют только при прокладке кабеля при низких температурах) |
Протокол испытаний давлением локальных разделительных уплотнений или стальных труб для проводок во взрывоопасных зонах классов В-I и В-Iа |
Приложение А.18 |
Документация по ВОЛС:
Паспорт изготовителя на строительные длины ОК;
Паспорт регенерационного участка;
Паспорт на смонтированную соединительную муфту;
Протокол измерения параметров смонтированного оптического кабеля
|
По форме изготовителя Приложение А.19 |
Разрешение на монтаж технических средств автоматизации |
Приложение А.20 |
Ведомость смонтированных технических средств автоматизации |
Приложение А.21 |
Акт приемки в эксплуатацию отдельных систем автоматизации |
Приложение А.22 (оформляется при сдаче в эксплуатацию по отдельным системам) |
Акт приемки систем автоматизации в эксплуатацию |
Приложение А.23 (в объеме, предусмотренном рабочей документацией) |
Акт приостановки (консервации) монтажных работ по системам автоматизации |
Приложение А.24 |
Исполнительная производственная документация или первичные документы о соответствии представляют собой документацию, которая оформляется в процессе строительства и фиксируют процесс производства строительно-монтажных работ (СМР) и техническое состояние объекта.
Основу составляют следующие виды документов:
- Первичные документы соответствия.
- Оформленный рабочий проект.
Состав исполнительной документации или первичные документы о соответствии определяются строительными нормами и правилами в установленном порядке и проектом, куда включаются в обязательном порядке:
- акты освидетельствования ответственных конструкций;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- акты испытаний;
- документы лабораторного контроля;
- сертификаты;
- исполнительные геодезические съемки;
- журналы работ и т.д.
На заметку!Первичные документы подготавливаются и оформляются генеральным подрядчиком, а контроль осуществляется техническим надзором заказчика. Далее генподрядчиком документы передаются заказчику по перечню, как приложение к перечню основных документов.
Исполнительная документация или, так называемые, исполнительные схемы, составляют комплект рабочих чертежей с пометками, которые гарантируют соответствие данных чертежей с фактически выполненными работами, а также носят информацию о внесенных в чертежи изменениях, согласованных с проектировщиками и лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (СНиП 3.01.04-87 «Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»).
Правила ведения исполнительной документации устанавливаются не только законодательными и строительными нормами (СНиП). Разработан специальный Порядок, определяющий состав и ведение исполнительной документации в процессе строительства. В последней редакции он известен как РД-11-02-2006.
Данный документ определяет единые требования к актам освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения и т.д. Однако на практике встречаются разные формы оформления исполнительной документации.
И все же имеются общие принципы комплектации приемо-сдаточной документации по объекту, которые должны неукоснительно соблюдаться. Условно, их можно разделить на две группы, о которых мы поговорим ниже.
- Перечень ответственных лиц и организаций, принимающих участие в строительстве. Оформление перечня осуществляется только генеральным подрядчиком, который указывает все субподрядные организации и выполненный ими комплекс работ, а также специалистов, отвечающих за производство с обязательным указанием их контактной информации.
- Допускная разрешительная документация участников строительства. Речь идет о копиях приказов, лицензий, свидетельств, удостоверений и прочих документов, касающихся распределения ответственности по ключевым вопросам: организации работ, контроля (строительного или геодезического) и т.д. Вышеназванные документы собираются в отдельную папку с начала осуществления строительных работ.
- Общий журнал работ. Данный документ систематически ведется генеральным подрядчиком.
- Исполнительная документация. Формируется по отдельным папкам, которые определяют разделы рабочего проекта, то есть раздел КЖ, КМ, АС, НВК, ОВ, ВК и так далее. Если один из разделов содержит большой объём документации, то комплектация её может осуществляться в несколько папок с присваиванием следующей нумерации, то есть раздел АС папка №1, раздел АС папка №2 и так далее.
- Исполнительная документация субподрядных организаций. Касается представителей, выполняющих отдельные виды работ (например, устройство свайных оснований с последующим монтажом ростверков, сантехнические работы и т.д.). Может быть оформлена по отдельным блокам со своим реестром с последующим вкладыванием в общую папку.
- Исполнительная проектная документация. Вкладывается совместно с чертежами и пометками «Как выполнено» в соответствующую папку со своим реестром.
- Изменения, внесённые в рабочий проект. Документы с информацией «Как выполнено» или «Как сделано» оформляются Исполнителем работ до передачи на итоговую проверку.
- в составе комиссии вместо фразы «Представитель застройщика или заказчика» теперь необходимо указывать «Представитель застройщика или Технического заказчика по вопросам строительного контроля»;
- в конце актов к перечню подписавших членов комиссии добавилась подпись авторского надзора или подпись представителя лица, осуществляющего подготовку документации (в тех случаях, когда авторский надзор осуществляется).
ГОСТ Р 51872-2019 Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения
Основное назначение ИД состоит в подтверждении факта выполнения работ, а также осуществлении качественного контроля за строительным процессом. После завершения строительства по исполнительным документам намного легче проводить работы по текущему или капитальному ремонту объекта. Своевременное оформление технических документов дает возможность сохранить информацию необходимую при составлении актов приемки-сдачи выполненных работ и сдачи объекта в эксплуатацию.
Чтобы понять в чем состоит основной функционал исполнительной документации, можно привести пример исполнительных схем по прокладке электрических кабелей и проводов в квартире. Ценность этого документа особенно ощутима при подключении новых электрических приборов и проведении текущего косметического ремонта квартиры. Или к примеру произошёл порыв нефтепровода, для выявления причин в первую очередь смотрят ИД, кто подписывал, какие материалы, результаты испытаний и т.д.
В ходе строительства возникает необходимость фиксации на бумаге или на электронном носителе фактического положения построенных подземных коммуникаций, разбивочных осей объекта, вертикальной планировки площадки под основания фундамента, свайного поля и многих других построенных элементов.
Исполнительная геодезическая схема составляется по данным замеров геодезиста или инженерно-техническим персоналом генподрядной строительной организации. Точность геодезической съемки подтверждается представителем технического надзора заказчика. В состав исполнительной документации входит подготовленный чертеж с фактическими геодезическими отметками строительных конструкций, местом прокладки инженерных коммуникаций и актов геодезической разбивки осей здания, трубопроводов и других объектов.
Исполнительные схемы, как правило прилагают к актам на скрытые работы.
Составление и оформление исполнительных схем регламентируется нормами национального стандарта РФ ГОСТ Р 51872-2019 «Документация исполнительная геодезическая».
Данная документация является перечнем необходимой документации для освидетельствования строительства. В неё входит разрешительная и исполнительная документация. Как правило перечень разделяется по видам работ, по разделам проекта. (АС, КМ, КЖ, ОВ, НВК, ВК, ЛТ, ГП и т.д.). В перечне указывается конкретные формы, а также нормативно-техническая документация, к которой относятся указанные формы. Приёмо-сдаточная документация должна составляться и утверждаться техническим Заказчиком и выдаётся Подрядчику перед началом строительства.
На папки наносится следующая информация:
- Полное наименование объекта.
- Сведения о заказчике(застройщике).
- Наименование разделов проекта
- Номер папки раздела.
- Сокращенная информация о рабочих чертежах, исполнительной документации и сопроводительных записках.
В состав исполнительной документации входят:
- Исполнительные схемы и чертежи к разделам рабочего проектного решения. Это могут быть разделы проекта на стадии рабочего проекта АС, КМ, КЖ, ОВ, НВК, ВК, ЛТ, ГП и т.д. При наличия большого количества информации какого раздела, исполнительную документацию комплектуют в несколько папок и нумеруют соответствующим образом: раздел КМ папка № 1.
- Исполнительные документы субподрядных организаций, привлекаемых для выполнения узкоспециализированных работ. Это могут быть документы по установке свайных полей, прокладке наружных и внутренних санитарно-технических коммуникаций и т.д. Информация группируется по блокам с перечнем реестра выполненных работ и вкладывается в общую папку приемо-сдаточной документации.
- Исполнительная проектная документация. Эта информация комплектуется в пакете рабочих чертежей по каждому разделу строительно-монтажных работ и помечается вкладками о выполнении проектного решения.
- Технические изменения рабочего проекта. Информация с пометками «Как выполнено» или «Как сделано» своевременно составляются производителем работ после выполнения каждого этапа строительства.
Акты освидетельствования скрытые работы являются неотъемлемой частью строительно-монтажного процесса. Чтобы зафиксировать ту часть работ, которая на следующем этапе будет визуально скрываемой, составляется специальный документ – акт освидетельствования скрытых работ (АОСР). Форма заполнения его регламентируется нормами «РД 11-02-2006» с внесёнными дополнениями или «СНиП 12-01-2004».
Если есть отличия фактически выполненных работ от рабочих чертежей проекта, то акты на скрытые работы сопровождается исполнительными графическими схемами.
Это документ составляется в двух экземплярах и подписывается представителем заказчика и ответственного лица генподрядной организации, по приказу назначенного за выполнением строительно-монтажных работ. Один акт остается в генподрядной организации, второй передается представителю технадзора заказчика.
Если за ходом строительством объекта осуществляется авторский надзор проектной организации, акт подписывается проектировщиками.
Эти документы составляются по результатам испытаний необходимых для определения качества материалов или построенных объектов. Пример: по окончании строительства нефтепровода, трубопровод подвергается испытанию на прочность и герметичность. После завершения испытаний оформляют и подписывают акт установленной формы, внося в него параметры и результаты испытаний.
Сведения о своде правил
1. ИСПОЛНИТЕЛИ – АО «Научно-исследовательский центр «Строительство» (АО «НИЦ «Строительство»), ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» (ФГБОУ ВПО «НИУ МГСУ»), ООО «Научно-исследовательский институт Проектирования, Технологии и Экспертизы Строительства» (ООО «НИИ ПТЭС»), ООО Научно-проектный центр «Развитие города» (ООО НПЦ «Развитие города»).
2. ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство».
3. ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России).
4. УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 861/пр и введен в действие с 25 июня 2020 г.
5. ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства».
наверх
Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Кроме того, применение настоящего свода правил обеспечивает соблюдение федеральных законов от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», от 25 июня 2002 г. 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», от 29 декабря 2004 г. 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Пересмотр выполнен авторским коллективом АО «Научно-исследовательский центр «Строительство» (С.Н.Богачев), ФГБОУ ВПО НИУ МГСУ (д-р техн. наук А.А.Лапидус, А.Ю.Юргайтис), ООО «Научно-исследовательский институт Проектирования, Технологии и Экспертизы Строительства» (канд. техн. наук Д.В.Топчий), ООО Научно-проектный центр «Развитие города» (д-р техн. наук Л.В.Киевский, канд. техн. наук И.Л.Киевский, канд. техн. наук С.В.Аргунов).
наверх
Скачать Исполнительная документация в строительстве. Справочное пособие
В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1. Временная инфраструктура строительной площадки – динамическая система, включающая различные объектные элементы — постоянные, мобильные и временные здания и сооружения, средства механизации, инженерные сети и т.д., необходимые для организации строительства (реконструкции, сноса) объекта.
3.2. Годовой план работ – документ системы планирования, содержащий взаимоувязанные показатели и мероприятия по реализации объектов годовой производственной программы строительной организации.
3.3. Готовая строительная продукция – законченные строительством объекты или их части (результаты строительно-монтажных работ) с соответствующими потребительскими функциями и технико-экономическими показателями согласно проектной документации и техническому заданию застройщика (технического заказчика).
3.4. Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий.
3.5. График движения трудовых ресурсов – один из видов ресурсных графиков, позволяющих моделировать распределение трудовых ресурсов по времени между работами и объектами с возможностью последующей оптимизацией режима пользования установленными методиками.
3.6. График производства работ – инструмент моделирования строительного производства в виде кусочно-постоянных (кусочно-заданных) функций, изображающих на временной шкале последовательность и сроки выполнения работ с максимально возможным их совмещением (линейная диаграмма Гантта).
3.7. Договор строительного (генерального) подряда – форма договора, по которому подрядная организация (генеральная подрядная организация) обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию застройщика (технического заказчика) определенный комплекс строительно-монтажных работ, а заказчик данных работ обязуется создать подрядной организации необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.
3.8. Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
3.9. Зона действия строительных машин – рабочая зона строительных машин в соответствии с техническими характеристиками с учетом технологических параметров работы, схем движения и опасных зон возможного падения груза (и его разлета).
3.10. Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11. Инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования (подготовки проектной документации).
3.12. Информационная модель объекта – совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства или линейном объекте, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства.
3.13. Информационное моделирование объектов – процесс создания и использования информации по объектам строительства в целях координации входных данных, организации совместного производства и хранения данных, а также их использования для различных целей на всех этапах жизненного цикла.
3.14. Исполнительная документация – текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, действительное качеств��, положение, физико-механические свойства объектов капитального строительства, линейных объектов и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса.
3.15. Исходно-разрешительная документация – комплект исходных данных, необходимый для разработки проектной документации, получение которых регулируют отдельные нормативные акты и положения.
4.1. Настоящий свод правил содержит положения в отношении организации строительства на следующих этапах реализации строительного проекта (на строительство, на реконструкцию объекта капитального строительства, на реконструкцию линейных объектов, на капитальный ремонт объекта капитального строительства, на капитальный ремонт линейных объектов, на снос объектов, на перепрофилирование промышленных территорий в условиях сложившейся застройки):
- Формирование исходно-разрешительной документации для проектирования, проведение инженерных изысканий, формирование технического задания на проектирование
- Проектная подготовка — разработка проектной документации, утверждение проектной документации, результатов инженерных изысканий и подтверждение достоверности сметной стоимости
- Строительное производство, включая инженерную подготовку территории строительной площадки
- Приемка законченного строительством объекта в эксплуатацию
4.2. Строительство зданий и сооружений выполняется при наличии разрешения на строительство [26], полученного застройщиком (техническим заказчиком) в соответствии с [2], за исключением случаев, когда разрешение на строительство не требуется. Перечни зданий и сооружений, для строительства которых разрешение на строительство не требуется, устанавливаются [2].
4.3. До начала строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта застройщик установленным порядком уведомляет о начале работ органы государственного строительного надзора в случае если осуществление государственного строительного надзора для объекта требуется по законодательству [2]. Одновременно с уведомлением застройщик направляет подготовленные (оформленные, сброшюрованные, завизированные подписью и печатью ответственных лиц) общий и специальные журналы работ [29].
4.4. Действия участников строительства, работы, выполняемые в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, их результаты должны обеспечивать соответствие завершенных строительством объектов утвержденной проектной документации, ограничениям и требованиям, установленным разрешенным использованием земельного участка (градостроительного плана земельного участка), требованиям технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
4.5. Застройщик должен обеспечивать выполнение всех функций, указанных в 4.6, а также иные функции, не закрепленные договорами за другими участниками строительства.
5.1. Работы по договорам на подготовку проектной документации, внесение изменений в проектную документацию в соответствии с [2], заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено [2]. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам на подготовку проектной документации, внесение изменений в проектную документацию, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
5.2. Перед началом строительства лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, по договору с застройщиком (техническим заказчиком) должен быть разработан комплект такой документации в соответствии с [2], [15] и передан по акту застройщику (техническому заказчику) в количестве, предусмотренном условиями договора, на бумажном и электронном носителях (при необходимости – в редактируемом формате).
5.3. Подготовленная проектная документация должна содержать заверение проектной организации о том, что данная документация разработана в соответствии с заданием на проектирование и требованиями [1].
5.4. Перед началом строительства застройщик (технических заказчик) обеспечивает утверждение разработанной проектной документации в соответствии с [2], [15], [19].
5.5. С целью осуществления строительства на основании договора застройщик (технический заказчик) привлекает для выполнения работ в соответствии с [2], [11] подрядную организацию (генеральную подрядную организацию) в качестве лица, осуществляющего строительство.
5.6. Участники строительства (юридические лица, индивидуальные предприниматели) своими организационно-распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных за строительство должностных лиц:
- Застройщик (технический заказчик) – ответственного представителя застройщика (технического заказчика) по вопросам строительного контроля (с указанием идентификационного номера в национальном реестре специалистов в области строительства)
- Лицо, осуществляющее строительство (подрядная организация, генеральная подрядная организация) – представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (с указанием идентификационного номера в национальном реестре специалистов в области строительства)
- Лицо, осуществляющее строительство (подрядная организация, генеральная подрядная организация) – ответственного производителя работ (с указанием идентификационного номера в национальном реестре специалистов в области строительства)
- Лицо, осуществившее подготовку проектной документации (проектная организация) – ответственного представителя авторского надзора в случаях, когда авторский надзор выполняется в соответствии с настоящим сводом правил (с указанием идентификационного номера в национальном реестре специалистов в области архитектурно-строительного проектирования)
5.7. Указанные должностные лица назначает руководитель соответствующих организаций.
5.8. Работы по договорам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов, заключенным с застройщиком (техническим заказчиком), лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов, если иное не установлено требованиями [2]. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций [2].
5.9. Застройщик (технический заказчик) обеспечивает разработку комплектов рабочей документации с привлечением лица, осуществляющего подготовку проектной документации (проектной организации) и получает ее по акту в количестве, предусмотренном условиями договора, на бумажном и электронном носителях (при необходимости — в редактируемом формате).
5.10. Застройщик (технический заказчик) проводит входной контроль (аудит) полученной рабочей документации на предмет ее соответствия требованиям НД в области архитектурно-строительного проектирования, соответствия утвержденной проектной документации и достаточности для выполнения строительно-монтажных работ. В случае выявления несоответствий они оформляются в виде ведомости и передаются проектной организации для устранения в установленные договором сроки.
5.11. Рабочая документация может разрабатываться в полном объеме или поэтапно в соответствии с утвержденным графиком выдачи комплектов рабочей документации.
5.12. Подтверждение факта соответствия комплектов рабочей документации требованиям действующих НД и утвержденной проектной документации осуществляется путем визирования ответственного лица застройщика (технического заказчика) и простановки штампа «В производство работ» с датой на каждом листе комплектов рабочей документации.
6.1. К организационно-технологической документации относятся:
- Проекты производства работ (ППР)
- Проекты организации работ (ПОР)
- Технологические схемы и указания по производству работ
- Схемы контроля качества (контрольные карты, чек-листы)
- Поточные графики, циклограммы
- Технологические регламенты
- Технологические карты
- Карты трудовых процессов
- Сетевые модели и графики
- Ресурсные графики (графики движения, поставок)
- Иные документы, в которых содержатся решения по организации строительного производства и технологии строительно-монтажных работ, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы
6.2. Содержащиеся в организационно-технологической документации решения должны быть доведены до всех заинтересованных участников строительства.
6.3. Проект производства работ требуется разрабатывать на объекты, для которых требуется разрешение на строительство (реконструкцию) в соответствии с [2]. В остальных случаях организационно-технологическая документация разрабатывается по требованию застройщика (технического заказчика).
6.4. Проект производства работ разрабатывается на строительство здания или сооружения в целом, на возведение их отдельных частей (подземная и надземная части, секция, пролет, этаж, ярус и т.п.), на выполнение отдельных строительно-монтажных и специальных строительных работ.
6.5. Проект производства работ может выполняться в полном объеме и в неполном объеме.
6.6. Проект производства работ на строительство здания или сооружения в целом, возведение их отдельных частей, утверждается руководителем организации – исполнителя работ по договору генерального подряда.
6.7. Проект производства работ на вид подрядных работ утверждается руководителем этой организации по согласованию с генеральной подрядной организацией (лицом, осуществляющим строительство по прямому договору с застройщиком (техническим заказчиком)).
6.8. Проект производства демонтажных работ должен быть согласован с лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.
6.9. Проект производства работ, при необходимости, может быть согласован со всеми заинтересованными лицами – застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, эксплуатирующей организацией и т.д.
6.10. Проект производства работ, разработанный на выполнение работ на территории действующего предприятия, должен быть согласован с эксплуатирующей его организацией.
6.11. Проект производства работ, разрабатываемый для объектов специальной категории в соответствии с [2], таких как объекты Росатома, Роскосмоса и т.д., должны быть согласованы с соответствующими организациями в порядке, установленном внутренними регламентами этих организаций.
6.12. Проект производства работ в полном объеме должен разрабатываться при:
- Любом виде строительной деятельности на городской территории
- Любом строительстве на территории действующего предприятия
- Строительстве в сложных природных и геологических условиях (сложность определяется в проектной документации и результатах изысканий), а также при строительстве уникальных, особо опасных и технически сложных объектов
6.13. В остальных случаях, по решению лица, осуществляющего строительство, ППР разрабатывается в неполном объеме.
Похожие записи: