Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитываются льготы в 2022 году по коммунальным услугам ветеранам труда в Ростовской области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда
2. Категории льгот ветеранам труда
- Коммунальные льготы ветеранам труда
- Налоговые льготы ветеранам труда
- Транспортные льготы ветеранам труда
- Медицинские льготы ветеранам труда
- Жилищные льготы ветеранам труда
- Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
- Льготы работающим ветеранам труда
- Льготы ветерану труда федерального значения
- Региональные льготы ветеранам труда
3. Порядок оформления и предоставления льгот
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:
- Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
- Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
- Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
- Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
В Водоканале назвали возможную причину оползня в переулке Тувинском в Ростове
Оформить льготы можно в МФЦ, через Госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Нужно собрать необходимые документы и написать заявление на месте. Бюджетники же оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.
Документы для оформления преференции по ЖКХ различаются в зависимости от оснований их предоставления. В базовый пакет входят:
- —паспорт;
- —подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
- —документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана, удостоверение многодетной матери;
- —квитанции на оплату ЖКУ;
- —справка по форме 9 или справка о составе семьи;
- —заявление (заполняется на месте).
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Статус «Ветеран труда»
Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.
Автоматически статус не предоставляется. Чтобы его подтвердить, гражданин обязан написать заявление.
Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.
Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:
- Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
- Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
- Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:
- Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
- Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
- Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
- Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.
Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.
Ветераны труда не могут требовать начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску. Работающий человек этого статуса может получить дополнительные 14 суток к ежегодному отдыху. Эти две недели не будут проплачены.
Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:
- Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
- Уплату взноса за капитальный ремонт;
- Выплаты по коммунальным платежкам;
- Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.
Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.
Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:
- ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
- грамоты и благодарности президента;
- ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.
Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.
Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Какие льготы положены ветерану труда
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
Петербургская власть предусмотрела:
- Ежемесячную фиксированную выплату;
- 50-ти процентную скидку на коммунальные платежи;
- Бесплатные ежемесячные проездные билеты.
В этом регионе ветеран труда может обратиться за следующими привилегиями:
- Получить фиксированную ежемесячную выплату;
- Оформить социальную транспортную карту (безлимитную или с ограниченным количеством поездок);
- 50-ти процентной скидки на проезд на любом виде железнодорожного и водного транспорта.
Ветеран труда, в соответствии с законом « О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ – это лицо, одновременно удовлетворяющее требованиям ч. ст. 7 закона:
- Имеющее удостоверение «Ветеран Труда»;
- Удостоенное государственных наград РФ или ССР, а равно такого же уровня званий, благодарностей и премий за успехи и отличия в работе, труде и службе;
- Имеющее трудовой стаж в своей отрасли не менее 15 лет;
- Имеющее одновременно пенсионный стаж не менее 25 лет для мужчин или 20 лет для женщин.
Отдельно стоит отметить лиц, начавших свой трудовой путь, еще будучи несовершеннолетними, во время Великой Отечественной Войны.
Действующий статус позволяет пенсионеру претендовать на различные федеральные и региональные льготы, что существенно экономит ежемесячные траты. Государство периодически обновляется списки возможных льгот для пенсионеров.
Оформление льготы на коммунальные услуги ветеранам труда заключается в следующих действиях:
- Обращение в местное отделение органа социальной защиты населения по месту жительства с пакетом документации. На месте можно заполнить заявление на предоставление льготы. При возникновении затруднений в заполнении формы стоит обратиться за помощью специалиста – сотрудника учреждения.
- В течение 10 дней обращение рассматривается и выносится решение. В случае принятия положительного решения, со следующего месяца назначенные суммы перечисляются на указанный банковский счёт. Отказ можно оспорить в суде общей юрисдикции. Для этого требуется заручиться письменным отказом, с обозначением причины.
Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
Какие документы необходимы для получения льгот, стоит уточнять у специалистов отделения местных органов социальной защиты населения. Для оформления льготы по ЖКХ ветеранам труда в обязательном порядке потребуются:
- заявление;
- паспорт;
- удостоверение пенсионера и ветерана;
- трудовая книжка или справка с обозначением сведений о стаже;
- СНИЛС;
- свидетельства о награждениях;
- документы со сведениями о расчетном счете, на который надлежит перевести средства.
Рекомендуется заранее снять ксерокопии со всей документации. Специалист сверяет их с оригиналами и возвращает подлинники назад.
Важно! Если ветеран продолжает трудиться, требуется дополнительно взять справку от работодателя.
Данный список может дополняться. Сейчас есть возможность узнать точную информацию о пакете документации через официальный сайт отделения социальной защиты населения или портал Госуслуг.
Помимо финансовой помощи, лица этой категории могут пользоваться:
- протезированием и лечением зубов вне очереди;
- бесплатными путевками в санаторий;
- ежегодной диспансеризацией;
- обслуживанием без очереди в аптеке и медицинских учреждениях;
- правом на ежегодный отпуск в удобное время;
- улучшением жилищного пространства;
- денежным кредитом на строительство собственного дома;
- не платить земельный налог;
- бесплатно городским транспортом;
- получением лекарственных средств безвозмездно.
Некоторые регионы предоставляют льготы ветеранам труда по оплате капитального ремонта. Возможно, начисление определенной суммы ежемесячно из бюджета.
СПРАВКА! Граждане с этим статусом, живущие в Москве, получают скидку 50% на оплату городского телефона и капремонта. Они пользуются бесплатным проездом в транспорте. Могут отдыхать и лечиться в санатории за государственный счет.
Получение социальных льгот в виде денежной выплаты называется монетизацией. Средства поступают сразу на счет пенсионера, он вправе распоряжаться деньгами на свое усмотрение.
Отказаться от натуральных льгот можно, написав соответствующее заявление. Не всегда перечисленная сумма покрывает расходы пенсионера полностью.
Система монетизации существенно упрощает передвижение денежных выплат между государством, коммунальными предприятиями и ветераном-льготником.
Местные власти перечисляют компенсацию на личный счет ветерана. Возможно оформление в виде денежных выплат каждый месяц. Скидка предоставляется по коммунальным платежам в размере 50%. Она рассчитывается на количество льготников, проживающих совместно.
Если оба супруга ветераны труда, то они будут платить за коммуналку половину от общей начисленной суммы. Другие члены семьи оплачивают полную стоимость, без льгот.
Для расчета суммы компенсации на одного пенсионера учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма, положенная на человека;
- количество ветеранов, проживающих в одной квартире;
- показания установленных счетчиков;
- сведения о родственниках, зарегистрированных вместе с пенсионером.
Что касается льгот, установленных федеральным законодательством для российских граждан, получивших право на пенсию по достижению возраста 55 лет для женщин и 60 – для мужчин, их перечень может быть расширен. Для этого необходимо иметь отношение к одной из особых категорий: ветераны труда, участники ВОВ, инвалиды и др., или перешагнуть 80-летний рубеж.
Ростовская область предоставляет «своим» пенсионерам дополнительные бонусы и пособия. Они касаются проезда на общественном транспорте, оплаты услуг ЖКХ.
Льготы для ветеранов труда в 2020 году
- Налоговые льготы:
- полное освобождение от налоговых вычетов за один объект недвижимости, будь то жилое строение, квартиры или комнаты в коммунальных квартирах, находящиеся во владении у пожилого человека, гаражи, хозяйственные постройки, машиноместа. Если он – собственник нескольких таких объектов, выбрать придется из всех один;
- вычет земельного налога в размере кадастровой стоимости земельного участка в 6 соток. Льгота также предоставляется только на один надел.
Согласно НК РФ, транспортный налог оплачивается владельцем транспортного средства в местное отделение ИФНС, и средства идут исключительно в местный бюджет. Ростовские пенсионеры платят его в полном объеме.
Кроме федеральных льгот, областное правительство установило свои привилегии пенсионерам области:
- гарантирована 50% скидка на покупку топлива, если газового отопления в доме нет,
- неоплачиваемый месячный отпуск, если пенсионер трудоустроен;
- бесплатное лечение зубов в государственных клиниках с использованием недорогих материалов.
- Кроме этого, региональные законодатели предусмотрели 100% компенсацию квартплаты и коммунальных услуг, включая затраты на приобретение топлива (в пределах регионального норматива жилой площади) пенсионерам – медицинским, педагогическим, социальным работникам, специалистам ветеринарной службы государственных и муниципальных предприятий, не менее 10‑ти лет отработавшим в сельской местности, с учетом совместно проживающих членов семей.
- Этой же категории пенсионеров возмещается 50% расходов на санаторно-курортное лечение в заведениях государственной собственности.
- Особо выделяются областным законодательством ветераны труда. Дополнительно к перечисленным льготам они могут пользоваться и другими:
- компенсация 50% оплаты за стационарный телефон;
- ежемесячная доплата в размере 247 рублей;
- отдых в санатории при наличии специальных документов за государственный счет;
- бесплатное передвижение на различных видах городского транспорта, включая электрички, кроме такси;
- проезд на водном транспорте ветеранами оплачивается со скидкой в 50%.
На адресную поддержку в сложной жизненной ситуации денежными средствами или конкретными вещами (предметы первой необходимости, продукты, обувь, одежда) пенсионеры могут рассчитывать, если их доход ниже прожиточного минимума, установленного по области.
Хотите сравнить свою пенсию с европейской? Читайте о пенсии по-европейски.
Законодательством установлен орган исполнительной власти, в который следует обращаться, список документов и сроки прохождения процедуры.
Свое заявление на субсидии пенсионеру следует направить в орган соцзащиты, на санаторно-курортное лечение или протезирование – в ПФР, если речь идет о налоговых льготах – в ИФНС в районе прописки пенсионера. Одного лишь заявления обычно недостаточно. Требуются дополнительные сведения о заявителе.
- Какие потребуются документы?
Пакет стандартный: паспорт, удостоверение пенсионера, трудовая книжка, подтверждение права на льготу и дополнительно – медкарты, квитанции ЖКХ и т.п.
Подать заявку пенсионер может когда угодно. Во времени его никто не ограничивает. Но уполномоченному органу отводится десять дней, чтобы принять решение. О результатах пожилого человека извещают письменно. Если получен отказ, ошибки всегда можно исправить или обратиться в судебный орган для обжалования решения.
На 2018 год нет автоматического учёта льгот для граждан, которым они полагаются. Поэтому для того, чтобы получить скидку на оплату коммунальных услуг, необходимо ветерану труда самолично обратиться во все конторы, предоставляющие следующие виды работ:
- коммунальное обслуживание;
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- водоснабжение и водоотведение;
- вывоз мусора;
- отопление.
Важно! Если у льготника в собственности несколько жилых площадей, то нужно знать, что скидка распространяется только на одну.
Льготы ветеранам труда по оплате жкх
Трудности при вычислении положенной скидки могут быть разными.
- Выяснение норматива потребления. Такую информацию человеку в возрасте сложно найти самостоятельно в интернете. В каждом регионе цифры разные. Для того, чтобы узнать эти данные, необходимо обратиться в бухгалтерию ЖЭУ, что тоже проблематично, поскольку не исключены очереди для получения услуги.
- Проживание на одной площади нескольких льготников. Каждый случай индивидуален, но несомненно усложняет расчёт.
- Наличие перерасчёта. Самостоятельно рассчитать эту сумму сложно, но возможно при достаточной информированности и концентрации.
Во время вычисления могут закрасться ошибки в виде человеческого фактора, например, невнимательности, а также плохой осведомлённости тарифов и нормативов. Со стороны обслуживающих компаний они редки, поскольку расчёт ведётся автоматизировано.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2022 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2022 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
Такой вид поддержки устанавливается региональным правительством и регулируется законодательными актами субъекта Федерации. Пенсионеру возмещаются расходы на услуги ЖКХ, телефонную связь и другие.
Что касается оплаты капремонта, то пока не все регионы готовы предоставить такие привилегии ветеранам труда.
Так, жителям Москвы и МО компенсируется половина расходов по оплате коммунальных услуг, льготникам Санкт-Петербурга этот вид поддержки доступен только по достижении 70 лет, на общих основаниях.
Величина выплат определяется категорией пенсионера, а также местом его жительства. Лица, имеющие федеральные знаки отличия, могут рассчитывать на доплату к пенсии в размере 712 руб.
Сумма надбавки для ветеранов, чьи заслуги отмечены на региональном уровне, устанавливается местными властями. Повышенная надбавка полагается гражданам, получившим звание Героя за заслуги в труде.
Помимо основных федеральных привилегий во многих областях страны есть дополнительные региональные льготы ветеранам труда. Например, предоставление бесплатного санаторно-курортного отдыха, льгота на транспортный налог и другие. Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в вашем регионе, можно уточнить на сайте правительства той области, в которой вы проживаете или в ближайшем отделении соцзащиты.
Ветераны труда – это люди, упорно трудившиеся на благо развития своей страны, делавшие отчисления в казну государства в виде налогов и страховых выплат. Но при выходе на пенсию такие граждане имеют довольно скромные суммы, из-за чего поддерживать достойный уровень жизни им становится крайне сложно.
Поэтому часть обязательств берут на себя власти, предоставляя ряд социальных услуг бесплатно или со скидкой. Речь идет о следующих из них:
- Проезд в городском транспорте. Со скидкой, чаще всего – полностью бесплатно, виды транспорта могут отличаться. Например, в Москве и Московской области передвигаться без денег можно даже в пригородном ж/д транспорте.
- Коммунальные услуги. Регионы компенсируют 50% от их стоимости. Но при расчетах применяются нормативы на 1 человека. Более того, власти учитывают количество проживающих в квартире. Если там прописано несколько человек, то льгота пропорционально предоставляется только ветерану труда. То есть, если у квартиры 3 собственника, то скидка составит 50% от 1/3, то есть, 1/6.
- Протезирование. Позволяет бесплатно установить зубные протезы, правда, за сам материал придется заплатить, льгота касается непосредственно самой услуги. В большинстве регионов получить скидку можно только в государственных клиниках. Некоторые субъекты РФ договариваются и с частными клиниками о предоставлении таких преференций.
- Санаторно-курортное лечение. Этот формат поддержки широко применяется не только в отношении ветеранов труда, но и предназначается инвалидам, пенсионерам. Обязательное условие – наличие медицинских показаний для прохождения лечения. В дополнение человек получает право компенсировать не только 100% от стоимости путевки, но и оплату проезда к месту лечения.
Все граждане страны несут обязательства перед государством выплачивать различные налоги. Для ветеранов труда предусмотрены преференции, благодаря которым часть сборов они не уплачивают. Касается это:
- имущественного налога;
- транспортного и земельного налога – размер «скидки» зависит от региона, как и характер льготы (где-то она может распространятся на ограниченное количество единиц транспорта, земли, где-то на площадь участка);
- налогового вычета (ветераны могут получить его не за 2, а за 3 предыдущих года).
В совокупности это позволяет существенно снизить налоговое бремя. Однако работающие ветераны труда уплачивают НДФЛ наравне с остальными гражданами.
Если человек после получения статуса ветерана труда продолжает работать, то он имеет право на некоторые трудовые льготы. Они заключаются в следующем:
- выбор времени ухода в отпуск;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск (срок зависит от статуса – для пенсионеров он составляет 14 дней, для участников ВОВ – 35 дней).
Сами работодатели могут делать таким гражданам доплаты и премии, в том числе вносить сведения о выплатах в трудовой договор.
Пенсионного обеспечения для ветеранов труда не предусмотрено. Что это значит? Что выплата пенсии происходит в индивидуальном порядке, исходя из стажа и иных особенностей. При этом законом предусматривается получение иных финансовых преференций:
- Ежемесячная доплата к пенсии. Чаще всего носит чисто символический характер, так как не превышает 1 – 2 тысяч рублей. Конечное значение определяется на региональном уровне.
- ЕДВ. Речь идет о материальной компенсации при отказе от набора социальных услуг. Подобная практика стала применяться после введения закона о монетизации льгот. Граждане смогли отказываться от предлагаемых социальных услуг в пользу финансовых выплат. Правда, получить денежный эквивалент можно далеко не по каждой услуге. Обычно распространяется это на проезд, путевки в санаторий и проезд до него. Некоторые регионы практикуют выплаты и в случае отказа от бесплатных медикаментов. ЕДВ также назначается региональными властями.
Конечный набор доплат уточнять необходимо в органах социальной защиты или на официальном сайте местных властей. Там публикуются законодательные акты с точными суммами, порядок оформления и другая полезная информация.
Непосредственно в соцзащите можно оформить и социальные льготы, предоставив необходимый пакет документов, который обычно включает паспорт, удостоверение ветерана труда, сведения о месте проживания и доходах.
Основным актом, устанавливающим привилегии для ВТ является Федеральный закон от 12.01.95 №5-ФЗ.
В ст. 22 Сказано, что привилегии для граждан, имеющих статус «Ветеран труда» предоставляются в порядке и на условиях, определенных региональным законодательством.
Суммы также будут зависеть от возможностей субъекта РФ. В зависимости от места проживания отчисления могут различаться на 200 и более рублей.
Под ЕДВ понимается сумма, выплачиваемая пенсионеру ежемесячно в виде надбавки к пенсионному обеспечению.
Часть средств может предоставляться в виде НСУ (набора услуг). Выгодоприобретатель вправе отказаться от последней и получить денежный эквивалент.
Помимо величины отчислений, региональные власти регулируют порядок предоставления преференции.
Последний отражен в административных регламентах, утверждаемых органом исполнительной власти.
Вместе с тем любые НПА не могут противоречить нормам, обозначенным в федеральном законодательстве, в частности, в ФЗ №5 («О ветеранах»).
В ряде случаев ветеран труда может быть наделен еще одним или несколькими льготными статусами, например, участник ВОВ.
В подобной ситуации преференции не суммируются, а выбирается большая из выплат (п.3 ст. 23.1 ФЗ №5).
Согласно последней индексации, утвержденной ПП РФ от 29.01.20 №61, размер ЕДВ для лиц с особым статусом по федеральному законодательству значительно превышает региональные выплаты ВТ.