Какие права и льготы положены ветеранам военной службы в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие права и льготы положены ветеранам военной службы в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Льготы ветеранам военной службы в 2021 году

2. Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

3. Льготы ветеранам военной службы

4. Как получить помощь для ветеранов

5. Льготы ветеранам боевых действий в 2021: какие положены и как их оформить

6. Льготы ветеранам боевых действий

Для получения статуса «военный пенсионер», гражданину следует отвечать таким требованиям:

Прослужить не менее 20 лет в рядах ВС РФ, или в других государственных военизированных формированиях.
При наличии общего рабочего стажа, превышающего 20 лет, минимально требуемый срок военной службы сокращается до 12 лет.

Претендент на льготы в качестве военного пенсионера, должен являться кадровым военным. То есть, проходить армейскую службу в соответствии с заключённым контрактом.

Солдаты и сержанты срочной службы претендовать на предоставление каких-либо льгот после демобилизации не могут. Исключение – участие срочника в военных действиях, получение им государственных наград, ранений, инвалидности или серьёзных травм, связанных с выполнением служебного долга. Но и в этих ситуациях, получить статус военного пенсионера срочники не могут.

Льготы ветеранам военной службы в 2021 году

Этот вид пособия в размере 1000 рублей предоставляется инвалидам вследствие военной травмы. При этом не имеет значения, в какой период военной и приравненной к ней службы гражданин получил военную травму.

(согласно указу Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).

Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:

Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
Военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
Военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Для лиц, проходящих службу по контракту, после их увольнения из рядов ВСРФ, также положен ряд льгот.

К ним относятся:

Сохранение очереди на льготное получение жилья, если общая выслуга контрактника превышает 20 лет.
При увольнении из армии по достижении предельного возраста, контрактник имеет право на получение от государства жилищного сертификата. Это правило действует, если его выслуга превышает 10 лет.
Также увольняемые в запас контрактники вправе проходить бесплатные курсы профессиональной переподготовки.

Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

Для оформления льгот потребуется обратиться в то ведомство, в сферу ответственности они входят – налоговые, пенсионные, жилищно-коммунальные органы, службу соцобеспечения.

Для этого потребуется предъявить следующий комплект документации:

Заявление о предоставлении льготы.
Паспорт.
Военный билет.
Копии приказов о зачислении в ряды ВСРФ, и увольнения из них.
Дополнительные бумаги, при необходимости: ветеранское или наградное удостоверение, инвалидную книжку, коммунальные счета.

Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:

1. Прошедший службу в определенных военных структурах:

ВС СССР;
ВС РФ;
Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.

2. Имеющий знаки отличия:

орден;
медаль;
почетное звание СССР или РФ;
почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
ведомственные знаки отличия.

3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.

4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:

ранения;
контузии;
увечье;
заболевания.

Обратите внимание! Само по себе ранение, увечье, контузия, которые не привели к инвалидности, не являются основанием для присвоения статуса ветерана военной службы.

Если же инвалидность была установлена, военный может пользоваться льготами даже при отсутствии знаков отличия и 20-летнего стажа.

5. Не обязательно должен быть выход на пенсию. Действующие военнослужащие вправе получить указанный статус. Но получение льгот возможно только при условии либо выхода на пенсию или достижения возраста, дающего право на пенсию старости.

Пример. Фактический воинский стаж Савенко Н.И. составляет 19 календарных лет, а формальный – 20 лет и 6 месяцев, поскольку в 2001 году он выполнял воинский долг в условиях Крайнего Севера. Обратившись в военный комиссариат с рапортом на присвоение статуса ветерана ВС, он ветеранский статус. Однако в соцзащите в предоставлении соответствующих льгот отказали.

Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.

Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:

1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.

Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.

Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.

2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:

паспорт;
трудовую книжку;
подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
справку об инвалидности;
подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
награды и подтверждение присвоения почётных званий.

Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.

3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.

4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.

Удостоверение действует без ограничения срока (не требует продлений). Также оно действует по всей территории РФ. Ветеран, получивший удостоверение в Москве, может пользоваться льготами на его основании где-нибудь в Ростове или Новосибирске, по месту прописки.

Направить документы на присвоение ветеранского статуса можно в любое время, в том числе после выход в запас/отставку. Это зависит от желание самого военнослужащего (военного пенсионера).

Некоторые считают, что подавать ветеранское заявление и документацию следует в 3-хнедельный срок (с момента возникновения основания для получения ветеранского звания), который установлен Указом Президента РФ N 501. Это не так. Он предусмотрен для военкоматов, кадровых служб, которые принимают документы от заявителя. А уж эти службы в обозначенный срок должны передать документы в орган, который непосредственно принимает решение о присвоение статуса.

Льготы ветеранам военной службы

Ветеран может выбирать наиболее удобное для себя время ежегодного отпуска по собственному усмотрению. Как показывает судебная практика, это право абсолютное. Оно не зависит от того составлен график отпусков или еще нет, а также есть ли вообще ветеран в этом графике. Это односторонний характер права работника изменить время реализации своего отпуска.

Право обращения в любую государственную больницу для бесплатного медобслуживания. Ветеран может бесплатно лечиться у любого врача, работающего в госучреждении, только при предъявлении удостоверения. Речь идет об осмотре, диагностике, вынесении диагноза, выписке рецепта, проведении медицинских процедур.
Если Вы обслуживаетесь в частном центре – уточните, предусмотрены ли у них подобные льготы. Некоторые коммерческие организации прописывают в своих внутренних положениях о возможности предоставления медицинской помощи на льготных условиях. Но это их право, а не обязанность.
Право бесплатного обследования в государственных больницах и поликлиниках. Речь идет об исследовании при помощи специальной медаппаратуры – УЗИ, МРТ , подобное. Никаких дополнительных документов, кроме удостоверения, для получения льготы не нужно.
Приобретение протезов или протезно-ортопедических товаров и их ремонт за счет государства. Речь идет как о зубных протезах, так и о других частях тела. Но только если это протезы не из металлокерамики или драгметаллов. Такие траты государство нести не будет. При этом установку протезов (саму операцию) ветеран оплачивает за свой счет (если иное не предусмотрено на региональном уровне).

Чтобы воспользоваться льготой нужно обратиться в соцзащиту или администрацию по месту жительства.

О такой льготе на практике ведется много споров. Дело в том, что в ст.23.2 ФЗ №5 ветераны военной службы прямо не упомянуты в перечне лиц, имеющих право на скидку по оплате ЖКХ. Зато в ней указаны другие военные лица: ветераны боевых действий, ветераны и участники ВОВ и другие.

Из-за того, что на законодательном федеральном уровне такая льгота не прописана, на местах в органах соцзащиты возникают конфликты. Особенно если такие преференции не продублированы в местном нормативе. Заявители-ветераны получают отказ в представлении льготы, после чего обращаются в суд.

Суды встают на сторону ветеранов военной службы, поэтому выносят решения о предоставлении льготы по оплате ЖКХ.

Скидка на оплату коммунальных услуг предоставляется ежемесячно в размере 50% от суммы, указанной в квитанции. Ветераны ее получают в виде компенсации. Это значит после того, как они оплатят полностью сумму услуг ЖКХ. Затем компенсационные деньги приходят на счет ветерана.

В результате бурных парламентских обсуждений в 1994 году был принят ФЗ «О ветеранах», на основании которого и по сей день государственные органы реализуют свои полномочия в отношении дел военнослужащих.

В нашей стране получить ветеранское удостоверение довольно сложно. В законодательстве говорится, что статус ветерана ВС может быть присвоен лишь некоторым категориям граждан и только если соблюдены определенные условия. Это лица, служившие:

в Вооруженных силах РФ;
во внутренних структурных подразделениях;
в других ведомственных подразделениях, деятельность которых направлена на обеспечение государственной безопасности.

Эта категория лиц, в случае обращения с иском в суд освобождается от уплаты обязательного сбора (госпошлины). Это правило распространяется на исковые заявления имущественного и неимущественного характера.
Налоговый Кодекс РФ в полном объеме освобождает ветеранов от имущественного налога. Эта мера распространяется только на недвижимость, которая не используется для извлечения финансовой выгоды.
Налог на землю для лиц, участвовавших в ликвидации ядерных аварий, сокращается на 10 тыс. руб.
Полная или частичная компенсация средств, затраченных на уплату имущественного налога ранее.

Ветеранам предоставляются не только федеральные, но и региональные льготы, к таким относится, например, налог на транспорт. Зачастую региональные власти освобождают эту категорию граждан от уплаты транспортного сбора на один из автомобилей, находящихся в собственности.

Дополнительные пенсионные выплаты и повышенный размер пенсии. На сегодняшний день в регионах РФ размер ЕДВ варьируется от 700 до 1 тыс. руб. Размер пенсии и количество льгот значительно увеличится, если лицо, обращающееся за мерами дополнительной поддержки, имеет инвалидность, стаж работы в районах Крайнего Севера или участвовало в устранении последствий ядерной катастрофы.
В случае смерти военнослужащего компенсируется сумма, затраченная на ритуальные услуги. Государство гарантирует погребение каждого ветерана за собственный счет, вне зависимости от того, что явилось причиной смерти. Сюда входит доставка и подготовка тела усопшего, покупка места на кладбище, а также установка надгробия. Если погребение происходит за счет личных средств родственников умершего, то они вправе подать заявление о компенсации всех расходов.
Право на получение по первому требованию 60 дней отпуска.

Оплата лишь 50% от стоимости услуг ЖКХ. Эта мера поддержки не представляет собой скидку в полном смысле этого слова. Ветерану после оплаты услуг ЖКХ просто возвращается 50% от уплаченной суммы на расчетный счет в банке. Подобная компенсация является региональной мерой помощи, поэтому зачастую возникают сложности с ее реализацией в регионах.
Если ветеран будет признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, то ему предоставляется субсидия на приобретение или строительство жилья.

Можно сэкономить на услугах ЖКХ. Ветеранам военной службы на них предоставляется скидка 50%.

Бесплатное предоставление полного перечня медицинских услуг в учреждениях, входящих в систему государственного здравоохранения. Это положение не распространяется на получение помощи медицинского характера в коммерческих клиниках.
Внеочередное посещение всех специалистов.
Возможность приобретения некоторых лекарственных препаратов по льготной стоимости.
Возможность установки бесплатных протезов. Но в законодательстве есть одна оговорка: сама процедура по установке протеза оплачивается из собственных средств. Зубные протезы также входят в этот перечень, за исключением тех, которые изготавливаются из дорогостоящих материалов. Например, на металлокерамику или конструкции, в состав которых входят драгоценные металлы, эта мера государственной поддержки не распространяется.

Ветераны военной службы могут не просто посещать врачей бесплатно, но и рассчитывать на обслуживание без очереди.

Как получить помощь для ветеранов

Не все военнослужащие, уволенные со службы и достигшие пенсионного возраста. получают льготы. Преференции положены только тем пенсионерам, у которых общая продолжительность службы составляет не менее 20 лет. Это стандартные преференции. Но есть расширенные льготы для военных пенсионеров в 2021 году, которые положены:

ветеранам военной службы (с выслугой лет свыше 25 лет и наградами);
ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС и участникам работ по объекту «Укрытие» в 1988-1990 гг.;
участникам боевых действий;
инвалидам, получившим травму или заболевание на службе.

Набор положенных преференций у всех пенсионеров разный, как и размер положенных им социальных выплат. Например, есть ветераны службы в Вооруженных Силах РФ, имеющие больше льгот.

Льготы для военнослужащих, уволенных из рядов ВС и силовых ведомств, установлены на федеральном уровне законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ о статусе военнослужащих в РФ. А вот льготы военным пенсионерам в 2021 году по освобождению их от уплаты налогов и сборов установлены нормами Налогового кодекса РФ:

освобождение от налога на имущество в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в их собственности и не используемого в предпринимательской деятельности (статья 407 НК РФ);
перенос имущественных налоговых вычетов на приобретение (строительство) жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам), на годы, непосредственно предшествующие году, в котором образовался переносимый остаток вычетов, но не более чем на 3 предшествующих года (п. 3 ст. 210 НК РФ, ст. 216 НК РФ, п. 10 ст. 220 НК РФ);
освобождение от уплаты госпошлины при подаче исковых заявлений (административных исковых заявлений) имущественного характера и на всех стадиях судебного рассмотрения, если цена иска не превышает 1 млн руб. и ответчиком выступает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу (п. 3 ст. 333.36 НК РФ);
стандартный вычет по НДФЛ в размере 3000 рублей для военнослужащих в отставке, которые в период несения военной службы призывались на специальные сборы для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС (п. 1 ст. 218 НК РФ);
освобождение от НДФЛ в отношении полученной помощи (в денежной и натуральной формах) и подарков для ветеранов (п. 33 ст. 217 НК РФ).

В статье 1 закона № 76-ФЗ указано, что дополнительные социальные гарантии и компенсации пенсионерам-силовикам устанавливают органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. В их число входят:

бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).

Большинство российских регионов предоставляют льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ и жилья — 50% от установленных для остального населения тарифов. Право на льготы необходимо ежегодно подтверждать в местных органах соцзащиты. Военкоматы, которые ведут бывших военнослужащих в других сферах, к этому отношения не имеют.

Для некоторых уволенных со службы пенсионеров предусмотрен особый порядок оказания медицинской помощи — они вправе пользоваться военными поликлиниками и госпиталями. В сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи льготы военным пенсионерам ветеранам военной службы распространяются на:

офицеров при общей продолжительности службы свыше 25 лет;
прапорщиков и мичманов, если общая продолжительность их службы составляет не менее 20 лет.

Военнослужащие на пенсии вправе оплачивать путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в ведомственных санаториях, домах отдыха, пансионатах в размере 25% от стоимости. Для них установлен бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом на лечение и обратно не чаще одного раза в год.

Гражданам, уволенным с военной службы, продолжительность службы которых составила не менее 10 лет, положено обеспечение жильем за счет государства. Им выделяют жилищную субсидию или предоставляют в собственность жилье из федерального фонда при условии, что они уволились из армии в связи:

с достижением предельного возраста пребывания на службе;
с состоянием здоровья;
с организационно-штатными мероприятиями.

Получение рассматриваемого статуса регламентируется законом, вступившем в силу ещё в 1995 году. Условиями для получения рассматриваемого положения могут выступать:

люди, служба которых 20 лет, и за это время получившие ордена и медали (СССР и РФ), почетные звания, грамоты, благодарности, знаки отличие ведомственного типа т.п.
военнослужащие, которые стали инвалидами пока длилась их служба, получив ранения, контузии, увечья и болезни.

Если у гражданина несколько статусов, что приводят к получению льгот, он может оставить активным только один, и пользоваться преимуществами, которые он ему предлагает. Обычно военные выбирают выгодный – с самым обширным списком льгот. Это связано с тем, что государственные льготы не могут суммироваться, так что если ветеран ещё и инвалид, он часто получает льготы только по инвалидности, учитывая насколько обширен их спектр.

Льготы ветеранам боевых действий в 2021: какие положены и как их оформить

Каждая льгота определяется на региональном уровне. Поскольку объекты РФ формирует свои преференции согласно региональному бюджету, положенный список может меняться зависимо от того, как военный комиссариат распоряжается рассматриваемыми средствами. Поскольку областей много, список льгот отличается. Рассмотрим приблизительный набор преференций на примере Московской области, как одной из самых «щедрых» в этом смысле:

зубные протезы, что военному могут не только изготовить, а и отремонтировать;
возможность ездить на городском и пригородном транспорте бесплатно;
компенсации по счетам от ЖКХ и оплату жилого помещения, где проживает военный (50%);
компенсации за пользование телефоном (до 220 рублей);
ежегодный отпуск, длительностью 35 дней в любое удобное время;
50% компенсации за проезд водным транспортом.

Военный комиссариат не оплачивает помощь льготникам, потому ветераны могут рассчитывать исключительно на силы бюджета того региона, в котором проживают. Если денег мало, то и на пособия рассчитывать не стоит, но если средств достаточно, военные получившие статус льготника могут получить следующие виды помощи:

Медицинская льгота. Можно обратиться в любую больницу и получить помощь в ней. При условии, что больница будет государственной. Чтобы обслуживание было бесплатно, с собой необходимо взять удостоверение ветерана. В 2020 году на бесплатной основе проводится не только лечение, но обследование и получение медицинских услуг. В коммерческих мед. центрах таких услуг нет, если они не оговорены в их уставе.
Протезирование и предоставление протезно-ортопедических товаров. Установка протезов выполняется за счет клиента, в отличие от их изготовления и ремонта. Не оплачиваются излишне дорогие варианты протезирования. Чтобы получить услугу бесплатно в клинике нужно продемонстрировать свое удостоверение.
Льгота по ЖКХ. Граждане могут получить компенсацию за 50% от своих денег при оплате ЖКХ, если напишут заявление с просьбой компенсировать средства. Отправить заявление нужно в местный отдел социальной защиты, указав расчётный счет и доказав право на льготу в виде удостоверения ветерана. Если на региональном уровне льготу пытаются не предоставлять, хотя она предусмотрена, решить спор можно через обращение к военному комиссариату.
Ритуальная. Ветеран может быть погребен на счет комиссариата вне зависимости от причины смерти. Военный комиссариат оплатит доставку тела, выкупит места на кладбище и надгробие. Чтобы получить средства на погребение, необходимо обратиться к местным органам власти.
Налоговая льгота. Ветеран, получающий льготы и пособия может не платить с этой помощи налоги. Если ветеран служил более 20 лет, его освобождают от уплаты налога на имущество и земельных налогов (но последнего, только в частичном виде).

Если у ветерана нет жилья, ему положена жилищная субсидия. Она подразумевает, что военному выдается целевой платеж, который он может потратить на покупку жилой недвижимости.

«Ветераны боевых действий могут получить единовременную выплату на строительство или покупку жилья, если они нуждаются в улучшении жилищных условий, — пояснил юрист. — Для этого они должны были встать на учет до 1 января 2005 года. При этом размер финансовой поддержки определяет регион, в котором живет ветеран. Сертификат, выданный на жилье, действует в течение 6 месяцев. Если человек им не воспользовался, то его аннулируют».

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на федеральные и региональные льготы:

—жилищные и коммунальные льготы;
—налоговые;
—медицинские, в том числе путевки в санаторий, бесплатное лечение в военных госпиталях, протезирование;
—бесплатный проезд на общественном транспорте;
—ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году;
—льготы при поступлении в вуз;
—получение профессионального образования с сохранением оклада;
—доплаты к пенсии;
—полное или частичное освобождение при оплате госпошлин.

«На льготы имеют право члены семей ветеранов — родители, супруг или супруга, если они не вступили в новый брак после смерти ветерана. А также другие члены семьи погибшего могут получить льготы, если являются нетрудоспособными и жили на иждивении у ветерана», — объяснил юрист.

Льготы вдовам ветеранам боевых действий предоставляются вне зависимости от трудоспособности, получения заработной платы или пенсии. Они могут рассчитывать на:

—обеспечение жильем, если нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005 года;
—компенсацию на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
—внеочередное оказание медицинской помощи, а также прием в организациях социального обслуживания;
—обеспечение путевками в санатории при наличии медицинских показаний;
—преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;
—получение медпомощи в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни ветерана;
—ежемесячная денежная выплата.

Военные пенсионеры имеют ряд льгот:

—налоговые;
—право на улучшение жилищных условий;
—доплаты к пенсии;
—лечение в военных медучреждениях, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное снабжение лекарствами;
—75% скидка при покупке путевок в военные санатории, также бесплатный проезд к местам лечения и обратно один раз в год;
—скидки на оплату услуг ЖКХ;
—бесплатный проезд в общественном транспорте;
—освобождение от уплаты госпошлины.

Ветераны боевых действий, которые обслуживали воинские части во время войны, также имеют право на льготы. Например, обслуживание в медучреждениях без очереди, путевки на лечение, ежегодный отпуск без сохранения зарплаты, обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя, обеспечение жильем по договору социального найма и т.д.

1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица. принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

1) участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года. (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

1. К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

Действие положений подпункта 1 пункта 1 статьи 3 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

2.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан; (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 320-ФЗ)

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 256-ФЗ)

2. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также — инвалиды войны) относятся: (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 153-ФЗ)

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения. контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;

3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

Действие положений подпункта 3 статьи 4 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

Подпункт 5 ст. 4 признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 21 (часть 1) и 39 (часть 1), в той мере, в какой он не позволяет относить к инвалидам Великой Отечественной войны лиц, в годы Великой Отечественной войны привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при проведении указанных работ ранее февраля 1944 года (Постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2014 N 2-П).

5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период; (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)

6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.

1. Ветеранами военной службы являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку): (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)

1) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, или постоянно проживавшие в Автономной Республике Крым и городе Севастополе на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, проходившие военную службу в дислоцированных на территориях Автономной Республики Крым и города Севастополя частях и организациях Вооруженных Сил Украины, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Украины была предусмотрена военная служба, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо награжденные знаками отличия Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, при условии общей продолжительности военной службы 20 лет и более; (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)

2) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)

2. Для лиц, указанных в настоящей статье, устанавливается звание «Ветеран военной службы».

3. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определяются Президентом Российской Федерации.

1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)

1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)

2.-3. Пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ)

Льготы ветеранам боевых действий

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает:

1) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти;

2) реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

3) выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.

Соответствующую категорию и полагающиеся льготы предоставляют россиянам или же иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, только в том случае, если они постоянно проживают в России. Без российского гражданства или при временном проживании на территории страны, необходимо иметь вид на жительство, чтобы получать социальные привилегии в рамках статуса и финансовые выплаты.

Выдачей удостоверения занимается особая комиссия Министерства обороны России. Для его получения надо обратиться в центральную комиссию ведомства, если вы являетесь военнослужащим Вооружённых сил РФ.

Как правило, претендующим на статус необходимо выяснить местонахождение комиссии военного округа или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства. В них и надо обращаться с заявлением.

Немного иначе дела обстоят для проживающих в Мурманской и Архангельской областях, а также в Республике Коми. Им заявление и все положенные бумаги надо нести в комиссию Северного флота.

Претендующим на получение статуса ВБД необходимо предоставить:

оригинал и копию паспорта;
удостоверение военнослужащего;
два матовых снимка формата 3×4 (при этом военнослужащим нужно фото в форме).

Вместе с этим надо приложить бумаги, свидетельствующие об участии в бою, например, командировочные удостоверения или же выписки из приказов об участии в боевых действиях.

Для некоторых отдельных случаев необходим дополнительный комплект документов.

Так, например, участникам вооружённого конфликта в Чеченской Республике понадобятся выписки из приказов начальников или командиров, документальное подтверждение данных о полученных в регионе во время боёв травмах или же контузиях.

Также надо показать все имеющиеся бумаги по наградам, если такие были, к примеру, копию наградного листа.

По официальным правилам документы могут изучаться в течение 30 дней, с возможность продления этого срока на такое же количество дней. В реальности же это может занять больше времени по разным причинам, чаще же всего это связано с тем, что для регистрации надо искать документы в архивах.

Удостоверение человек получает под расписку. Оно содержит идентификационный номер, ФИО получающего, его фото, а также печать Минобороны России.

В отдельной строке прописана категория, к которой относится ветеран. Она представлена в формате цифр от 1 до 3. К номеру «1» относятся люди согласно пунктам с 1 по 4 статьи Федерального закона, под «2» идут лица из пункта 5 закона, а к «3» относятся отработавшие в Афганистане или на сирийской территории, согласно пунктам 6 и 7.

Полученный ветераном документ регистрируется в книге учёта, которая соответствующим образом пронумерована и оформлена, а также скреплена печатью. Помимо этого в ней обязана быть подпись ответственного за выдачу удостоверения.

Дубликат повреждённого или потерянного документа выдаётся лишь по новому заявлению с предоставлением необходимого пакета бумаг. Если удостоверение было, например, порвано, то его утилизируют.

Если ветерану боевых действий отказали в предоставлении каких-то льгот или субсидий, то в первую очередь надо выяснить причину отказа. Вполне возможно, что были неправильно заполнены бумаги или предоставлены не все документы, тогда надо просто всё исправить или дослать.

В случае иной мотивации отказа, необходимо устранять причины, послужившие основой для данного решения.

Также, вполне возможно, какие-то льготы могут не предоставляться по объективным причинам. В частности, ветеран боевых действий не имеет права получать определенные региональные выплаты, если прописан в области, отличной от той, где проживает и хочет получать те самые выплаты. Например, прописка в Екатеринбурге, а человек претендует на московские выплаты.

Важно! Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины.

В случае, если, по мнению ветерана, ответственный орган отказал в предоставлении субсидии необоснованно, то возможно обжалование этого решения:

в вышестоящем госоргане;
в судебном порядке.

Вышестоящий госорган зависит от того, о чём конкретно идет речь.

Например, отказ пришел от местного отделения ПФР, тогда потом стоит обратиться в федеральное отделение.

В случае решения об обращении в суд, необходимо быть уверенным в своей позиции, так как процесс это небыстрый и затратный. Помимо победы или проигрыша в суде первой инстанции, в этой структуре будет ещё масса других ступеней: апелляционный, кассационный суды и т.д.

Льготы также положены супруге или супругу, а также детям и родителям. При этом муж или жена получат льготы, если не вступили в новый брак с кем-либо, а другие члены семьи (исключая родителей), если они имеют статус нетрудоспособных граждан и были на иждивении обладателя статуса ВБД.

К ним относятся:

ежемесячная денежная выплата;
преимущественное право вступления во всякие кооперативы;
возмещение всех трат, связанных с похоронами погибшего, за счёт бюджета;
обеспечение жилой площадью один раз;
компенсация в 50% на оплату услуг ЖКХ и жилых помещений;
право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди;
путевки в санатории по медицинским показаниям;
прием в первой очереди в организации социального обслуживания;
другие.

Порядок получения статуса ветерана и виды выплат регламентируют следующие нормативные акты:

ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Закон охватывает разные категории участников боевых действий, порядок получения удостоверения и виды социальной защиты ветеранов.
Постановление Минтруда от 11.10.2000 №69. Документ регулирует порядок и условия реализации прав на льготы для ветеранов.
ПП РФ от 19.12.2003№ 763. Постановление утверждает форму удостоверения и порядок заполнения бланка.
Приказ Минобороны от 29.09.2017 №595. Распоряжение утверждает порядок выдачи удостоверений ветеранам.