Программа проведения противопожарного инструктажа в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа проведения противопожарного инструктажа в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Сроки по новому порядку обучения мерам пожарной безопасности перенесли

2. Типовые программы – новый формат обучения пожарной безопасности

2.1. Какие получат знания?

3. Документы по пожарной безопасности в 2022 году

4. Изменятся ли правила обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года?

5. Противопожарные инструктажи для всех организаций 2021 год!

6. Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)

7. Как нам предстоит учиться пожарной безопасности?

Согласно проекту, все действия теперь сводятся к риск-ориентированному подходу, в том числе и обучение. До вступления данного порядка в силу необходимо сделать запрос в МЧС — к какому критерию риска опасности относится ваша организация.

Вот что еще заработает с 1 марта 2022 года:

Внутри организации можно будет проводить только инструктажи (понятие пожарно-технического минимума, ПТМ, отменяется);
Прежние удостоверения будут действовать до окончания их сроков, переобучать не придется;
Обучение мерам пожарной безопасности будет теперь осуществляться по программам противопожарного инструктажа или программам ДПО (дополнительным профессиональным программам);
Вводный и первичный противопожарный инструктаж (ППИ) можно будет совмещать, но только на объектах защиты низкого и умеренного риска;
Вводный и первичный ППИ необходимо будет проходить всем. В том числе он должен проводиться с лицами, выполняющими подрядные и субподрядные работы на подконтрольной территории, и со службой охраны!
Обязательным будет проведение инструктажей с практической тренировкой. Это значит, что после вступления нововведений в силу необходимо будет указывать в ведомостях и теоретическую, и практическую части. Также для тренировок будут нужны комплекты (самоспасатели);
Для каждого инструктажа понадобится отдельная программа, в том числе и для целевого, и для внепланового.

Частота проведения повторных инструктажей:

1 раз в год проводится в организациях с умеренным и низким риском;
2 раза в год во всех остальных (с чрезвычайно высоким, высоким, значительным и средним риском).

Сроки по новому порядку обучения мерам пожарной безопасности перенесли

По новым правилам нужно будет выделять 2 журнала по пожарной безопасности:

Журнал учета вводного ППИ по ПБ (для вводного инструктажа);
Журнал учета инструктажей по ПБ (для первичного, повторного, внепланового и целевого).

Но п. 35 допускает ведение всех инструктажей в одном журнале, так что заранее переживать не стоит. Еще одно нововведение — ФИО в журналах нужно будет указывать полностью.

Обучение пожарной безопасности будет проходить по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки. С МЧС программу согласовывать не нужно, можно будет обучать в обычных учебных центрах.

Теоретическая подготовка может проходить в форме дистанционного обучения, а практическая подготовка предусматривает закрепление навыков на учебных полигонах.

По окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации и/или диплом о профессиональной переподготовке.

Обучение обязаны проходить:

Руководители организации, ответственные за ПБ, за инструктажи и др.;
Главные специалисты технического и производственного характера;
Лица, временно исполняющие обязанности вышеуказанных сотрудников.

Необходимость обучения иных лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, определяется работодателем.

Частота обучения в зависимости от уровня риска:

Чрезвычайно высокий риск — не реже 1 раза в год;
Высокий, значительный и средний риск — не реже 1 раза в 3 года;
Умеренный и низкий риск — не реже 1 раза в 5 лет.

5 сфер деятельности, которые не работают без аутстаффинга и аренды персонала

1,1 тыс. 0

Типовые программы – новый формат обучения пожарной безопасности

Количество внесенных поправок в законодательство и изменение текущей ситуации привели к качественному повороту – в рамках обсуждения вопросов обучения мерам пожарной безопасности МЧС, Минобрнауки, Минпросвещения и Минтруд выработали общую позицию о необходимости внесения изменений в законодательство об образовании и законодательство о пожарной безопасности.

Целью программы обучения является подготовка слушателей и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленные на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты (п. 7 Приказа № 596).

Нововведение в первую очередь потребует дополнительных действий от разработчиков и реализаторов дополнительных профпрограмм. Они должны будут «настроить» свои продукты под Типовые программы, которые устанавливают требования исключительно к программам обучения, разрабатываемым образовательными организациями.

Применение Типовых программ будет гарантировать получение полного объема необходимых знаний независимо от того, какая организация выбрана в качестве обучающей.

Итак, в соответствии с законодательством об образовании лица, осуществляющие трудовую деятельность, будут обучаться мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам, подготовленным образовательными организациями, на основе утверждаемых Приказом № 596 Типовых программ.

Дополнительные профпрограммы также будут разрабатываться индивидуально для каждого лица или каждой организации в зависимости от вида предпринимательской деятельности, структуры и численности работников, с учетом потребностей заказчика (п. 6 ст. 76 Закона об образовании).

Приказ № 596 не изменяет обозначенные условия.

Пожарно-техническому минимуму должны обучаться руководители, специалисты и работники, ответственные за пожарную безопасность (п. 31 Приказа № 645 (Письмом МЧС РФ от 13.02.2020 № 19-16-260 сообщается, что данный документ действует в части регулирования порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности)). Форма обучения – с отрывом от производства или без отрыва – зависит от должности обучаемого (п. 35 Приказа № 645).

Согласно п. 36 Приказа № 645 с отрывом от производства обучение по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам проходят:

руководители и главные специалисты, а также лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
специалисты, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
по решению руководителя – иные категории работников.

В пункте 39 Приказа № 645 перечислены категории работников, которых можно обучать непосредственно в учреждении, без отрыва от производства:

руководители подразделений;
руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
охранники (при круглосуточной охране);
лица, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ;
педагоги дошкольных образовательных учреждений;
добровольцы, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

В результате освоения дополнительной профпрограммы слушатели должны получить определенные знания, умения и навыки, которые перечислены в Приказе № 596.

Какие получат знания?

Согласно п. 9 Приказа № 596 обучающиеся должны знать:

требования пожарной безопасности – законодательства РФ для объектов защиты организации;
порядок обучения работников мерам пожарной безопасности;
перечень нарушений, которые заведомо создают угрозу возникновения пожаров и загораний;
нарушения технологического процесса производства, которые могут создать условия возникновения пожара;
организационные основы обеспечения пожарной безопасности на своем объекте;
требования к разработке приказов, инструкций и положений, устанавливающих противопожарный режим на объекте, регламентирующих обучение работников мерам пожарной безопасности;
особенности обеспечения противопожарной защиты объекта.

Согласно п. 10 Приказа № 596 слушатели должны уметь:

пользоваться первичными средствами пожаротушения;
анализировать состояние пожарной безопасности организации, разрабатывать документы, устанавливающие должный противопожарный режим на объекте, обучать работников мерам пожарной безопасности;
разрабатывать противопожарные мероприятия, программы противопожарных инструктажей;
организовывать и проводить обучение мерам пожарной безопасности, учения и тренировки по эвакуации людей и материальных ценностей;
правильно действовать в случае возникновения пожара.

Все регионы России
Дистанционная форма обучения
Доступ 24/7
Удостоверение или Диплом установленного образца
Доставка по Почте России бесплатно
Регистрация всех выданных документов в ФИС ФРДО

Работодатель под свою ответственность устанавливает, кому из работников достаточно проводить противопожарные инструктажи, а кому в дополнение к ним нужно проходить еще и дополнительную профессиональную подготовку (ДПО) по специальным программам, и с какой периодичностью проводить такую подготовку. Это полностью соответствует статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации.

С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479. Этот документ утвердил Правила противопожарного режима (далее – ППР), которыми установлены новые требования к обучению по пожарной безопасности.

Основными видами обучения по пожарной безопасности теперь являются противопожарные инструктажи и программы дополнительного профессионального образования – профпереподготовки и повышения квалификации в объеме пожарно-технического минимума.

Учтите! ППР вступил в силу с 1 января 2021 года, но штрафовать за неправильно проведенный ПТМ будут с 1 сентября 2021 года.

Произошло это потому, что действующие на сегодняшний день нормы пожарной безопасности от 12 декабря 2007 года N 645 были включены в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяют положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467, и срок действия соответствующего пункта в указанном Перечне — до 1 сентября 2021 года. До этой даты учебные центры должны были разработать программы ПТМ, организовать работу полигонов.

МЧС разработан проект приказа «Об утверждении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности». В пояснительной записке к нему указано, что новый документ будет введен взамен действующего Приказа МЧС России‎ от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Скачать проект приказа можно по ссылке

Кроме того разработаны проект приказа «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности типовые программы». Документ содержит пять основных программ обучения пожарной безопасности, четыре из которых относятся к программам повышения квалификации, а еще одна к профессиональной переподготовки. Ниже в статье приведен их перечень.

Ранее, до вступления в силу новых ППР, обучение по программе ПТМ можно было организовать в учебном центре и внутри своей организации. Теперь внутри своей организации обучение по программе ПТМ обычным работодателям проводить будет нельзя. Для этого необходимо получать лицензию на образовательную деятельность. Если такой лицензии нет, всех работников, подлежащих обучению по ПТМ нужно направить в учебные центры.

Таким образом, если обучение по программе ПТМ проводится в виде повышения квалификации, и является обязательной для всех работодателей, профпереподготовка по пожарной профилактике требуется не для всех.

Решать, кого из работников обучать по программам повышения квалификации, должен сам работодатель. Решение должно быть основано на заключении о категории риска, к которой отнесена организация.

Если организация не относится к высокой степени риска по пожарной безопасности, не проводит взрыво- пожароопасные работы, создавать штатное или нештатное подразделение по пожарной безопасности не требуется. Раз в штате не будет должностей специалистов по пожарной безопасности и руководителей служб, то и отвечать требованиям профстандарта от 28 октября 2014 года № 814н не требуется. В остальных случаях профпереподготовка будет обязательной.

В таблице приведены все мероприятия по обучению пожарной безопасности. Обратите особое внимание на новые виды, которые необходимо учесть в работе:

Вводный инструктаж (с практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты)
Дополнительное профессиональное образование в виде повышения квалификации по программе пожарно-технического минимума (первичное и периодическое)
Тренировка по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей
Профпереподготовка по пожарной профилактике.

Наименование обучения	Взрыво- и пожароопасные производства	Предприятия, не являющиеся взрыво- и пожароопасными производствами
Вводный инструктаж (с практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты)	При приеме на работу	При приеме на работу
Первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте	Перед допуском к самостоятельной работе	Перед допуском к самостоятельной работе
Повторный инструктаж	1 раз в 6 месяцев	1 раз в год
Внеплановый инструктаж	При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА	При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА
Целевой инструктаж	— Перед выполнением работ, связанных с повышенной пожарной опасностью; — Перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф; — При проведении работ по наряду-допуску, при проведении массовых мероприятий.	При проведении работ по наряду-допуску, при проведении массовых мероприятий.
Дополнительное профессиональное образование в виде повышения квалификации по программе пожарно-технического минимума (первичное и периодическое)	1 раз в год в УЦ	1 раз в 3 года в УЦ
Внеочередное обучение по программе пожарно-технического минимума	При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА	При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА
Тренировка по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей	Не реже 1 раза в 6 месяцев	Не реже 1 раза в 6 месяцев
Профпереподготовка по пожарной профилактике	При вступлении в должность, подразумевающую профессиональные квалификационные требования. Периодичность – бессрочно.	При вступлении в должность, подразумевающую профессиональные квалификационные требования. Периодичность – бессрочно.

Документы по пожарной безопасности в 2022 году

Обязательны следующие инструктажи по пожарной безопасности: вводный при приеме на работу, первичный и повторный на рабочем месте, целевой по наряду-допуску.

Важно! Освобождать работников от противопожарного инструктажа запрещено. Если работник не ведет пожароопасные работы, целевой инструктаж для него необязателен, а вот вводный, первичный и повторный нужны.

Инструктажи работодатель может проводить собственными силами, назначая для этого ответственного за пожарную безопасность на каждом объекте защиты. Программы утверждает руководитель организации. Согласовывать их с контрольно-надзорными службами МЧС не требуется.

В программу необходимо включить практическую тренировку по отработке алгоритма действий при возникновении пожара. А для взрыво- и пожароопасных производств — знакомство с планом ликвидации и локализации аварий. Вводный инструктаж сопровождается проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Проводите тренировку два раза в год для персонала и посетителей. Запланируйте практическую отработку действий при пожаре и проверку знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Обязателен до допуска к самостоятельной работе после вводного инструктажа. Первичный и повторный инструктажи проводятся по общей программе, а для отдельных категорий работников нужно разработать индивидуальную программу отработки действий по ликвидации и локализации аварий на взрыво- и пожароопасных производствах.

Составьте план тренировки для работников и посетителей.

Основным документом регламентирующим обучение мерам пожарной безопасности является Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 года N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Данные нормы требуют обязательное проведение обучения мерам пожарной безопасности, которое делится на противопожарные инструктажи и изучение пожарно-технического минимума в Учебном центре или внутри организации (пункт 4, Приказа МЧС №645).

Проводится со всеми работниками при трудоустройстве, командированном персонале и другими работниками по усмотрению работодателя. Регистрируется в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).

Проводит Руководитель организации или ответственный за пожарную безопасность (обязательно должен быть приказ об ответственном). Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).

Проводится на основании Программы проведения вводного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в организации (пункт 14, Приказа МЧС №645).

Проводятся со всеми работниками после трудоустройства, Регистрируются в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал учета противопожарных инструктажей на рабочем месте (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).

Проводит Ответственный за пожарную безопасность в конкретном структурном подразделении. Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).

Проводятся по Программе проведения первичного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в структурном подразделении (пункт 18, Приказа МЧС №645).

Периодичность повторных противопожарных инструктажей зависит от самой организации и наличия пожароопасного производства (пункт 12, Приказа МЧС №645). Перед началом года, обязательно утвердите График проведения занятий (повторных инструктажей) на следующий год и утвердите руководителем организации, что требует пункт 23 Приказа МЧС №645

— 1 раз в год со всеми работниками (не пожароопасное производство, офис и прочее);

— 2 раза в год со всеми работниками (пожароопасное производство, огневые работы, складирование ЛВЖ и прочее).

Разработайте и утвердите программы вводного и первичного противопожарного инструктажа, заведите два разных (для удобства) или единый журнал. При трудоустройстве работника проведите вводный, а после первичный инструктаж. Не забывайте разрабатывать график повторных инструктажей на год.

Изменятся ли правила обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года?

Все сотрудники (работники) государственных и не государственных учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей должны обязательно проходить инструктажи по пожарной безопасности. Это установлено НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Этим же документом установлено, что инструктажи проводятся только по специально разработанным и утвержденным руководителем, программам.

Справочно: (п 6. гл. II Приложения к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее — специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее — руководитель организации).
(п 7. гл. II Приложения к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.)

Программа инструктажей утверждается руководителем (индивидуальным предпринимателем), или лицом, ответственным за пожарную безопасность на объекте.

(п 7. гл. II Приложения к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.)

Приказ МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности…» под действие «регуляторной гильотины» не попал. Он действует до 1 сентября 2021 года (ПП от 31.12.2020 г. № 2467).

Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России разъяснил в письмах от 13.02.2020 г. № 19-16-260, от 24.02.2021 № ИГ-19-533, как применять приказ № 645:

В связи с выходом ППР № 1479 НПБ действуют в части регулирования порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности.
Подготовку по программам ДПО обязательно проходят категории работников из п. 36 приказа № 645. Это лица, которые изначально осваивали ПТМ во внешних образовательных организациях.
Руководитель организации приказом определяет порядок и сроки обучения персонала требованиям пожарной безопасности. В связи с выходом ППР № 1479 организация должна провести внеплановый инструктаж в соответствии с п. 27 НПБ № 645.

МЧС России не разъяснило, как обучать работников, которые ранее проходили ПТМ без отрыва от производства:

начальники структурных подразделений и лица, ответственные за ПБ в структурных подразделениях;
педагоги ДОУ;
сотрудники круглосуточной охраны;
главные специалисты взрывопожароопасных производств;
участники добровольных противопожарных формирований.

Мы считаем, что работодатель имеет право направлять указанных лиц на подготовку по программам ДПО, с учетом ст. 196 ТК РФ.

Исключение «пожарно-технического минимума» из Закона № 69-ФЗ не отменяет обязанности работодателей проводить дополнительное обучение в сфере пожарной безопасности, кроме инструктажей. Тем более, ГПН продолжает проверять соблюдение требований НПБ № 645 до 1 сентября 2021 года.

Мы рекомендуем с 1 июля 2021 года и до выхода нового приказа МЧС России об обучении направлять в учебные центры всех работников, которые указаны в разделе III приказа № 645. При условии, что их удостоверения ПТМ утрачивают силу в этот период. Так вы обезопасите себя от штрафов по ст. 20.4 КоАП РФ и повысите компетентность сотрудников.

Все виды инструктажа должны проводиться ответственным сотрудником, который назначается руководителем фирмы (пп. 12, 17, 22, 27, 29 приложения к приказу МЧС № 645) с изданием соответствующего приказа, заключением между работодателем и сотрудником дополнительного соглашения к трудовому договору, а также подписанием обновленной должностной инструкции (если в изначальные обязанности работника не входила подобная деятельность). В этом состоит первый этап инструктажа.

Вводный и первичный инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться компанией-работодателем в соответствии со специальными программами, утверждаемыми руководством (п. 6 приложения к приказу МЧС № 645).

Повторный инструктаж по пожарной безопасности осуществляется по программе первичного. Внеплановые и целевые инструктажи не предполагают составления программы, и алгоритм их проведения определяется исходя из конкретных задач компании-работодателя.

Второй этап проведения инструктажа (вводного, первичного, повторного) — это разработка программы для него. При решении данной задачи работодатель может воспользоваться рекомендуемыми перечнями вопросов, которые должны быть затронуты программой — определены они в приложении № 2 к приказу МЧС № 645.

Следующий этап противопожарного инструктажа — определение графика участия работников в нём.

И наконец, непосредственно сам инструктаж, проводимый на основании утвержденных руководством графика и программы.

Как правило, самый сложный и трудозатратный этап проведения инструктажа по пожарной безопасности — составление программы. Рассмотрим, в какой структуре она может быть представлена.

Составление противопожарного инструктажа — процедура, которая, с одной стороны, достаточно детально регламентирована действующим законодательством, с другой — ее проведение во многом определяется приоритетами конкретной организации. Так, в части составления программы инструктажа по пожарной безопасности компания вправе использовать как рекомендуемую нормативными актами структуру этого документа, так и свою собственную. Однако схему программы инструктажа, предложенную в приказе МЧС № 645, можно считать в достаточной мере подробной, универсальной и затрагивающей ключевые аспекты обеспечения эффективной противопожарной защиты в современной организации.

Узнать больше об особенностях решения работодателями иных задач в сфере охраны труда вы можете в статьях:

«Какие сроки хранения документов по охране труда»;
«Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)».

По характеру и времени проведения противопожарные инструктажи подразделяются на пять видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим каждый вид инструктажа более подробно.

Вводный противопожарный инструктаж проводится для всех категорий работников без исключения при приеме на работу, а также с сезонными работниками и обучающимися, прибывшими в организацию на практику.

В процессе вводного инструктажа до работников доводятся сведения об установленном в организации противопожарном режиме, об обязательных для соблюдения правилах поведения во время возникновения пожара, а также осуществляются разъяснения по использованию средств защиты.

Инструктаж проводится по специальной программе, разработанной ответственным за пожарную безопасность, с учетом требований пожарной безопасности и специфики деятельности организации. Программа должна быть утверждена руководителем организации.

Примерный перечень вопросов для проведения вводного инструктажа представлен в Приложении 2 Приказа от 12 декабря 2007 года N 645.

В завершении вводного инструктажа с работниками проводится устная проверка полученных знаний, а также практическая тренировка действий при пожаре.

Первичный противопожарный инструктаж проводится со всеми принятыми на работу сотрудниками, а также:

с работниками, которые переведены из одного подразделения организации в другое;
с работниками выполняющими новую для них работу;
с командированными и сезонными работниками;
с лицами, прибывшими в организацию на практику.

Первичный противопожарный инструктаж проводится работникам в первый рабочий день до того, как они приступят к исполнению своих должностных обязанностей.

Данный вид инструктажа проводится непосредственно на рабочем месте работника. В ходе инструктажа работник получает информацию:

о правилах пожарной безопасности во время выполнения работ;
о возможных причинах возникновения возгорания на рабочем месте;
о способах ликвидации первичного возгорания;
о действиях при обнаружении возникновения пожара.

Первичный противопожарный инструктаж, также как и вводный, проводится по специальной программе, утвержденной руководителем организации.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного инструктажа представлен в Приложении 2 Приказа от 12 декабря 2007 года N 645.

Повторный противопожарный инструктаж проводится всем работникам организации, независимо от квалификации, стажа и характера выполняемой работы, с целью периодического закрепления и проверки знаний работниками требований пожарной безопасности. Работникам напоминают информацию, которая необходима им для предотвращения возможности возникновения пожара на рабочем месте, а также по действиям, если пожар уже возник.

Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводят работникам организации в случае наступления определенных обстоятельств:

вступление в силу новых требований в области пожарной безопасности;
изменение факторов, влияющих на противопожарное состояние организации (новое технологическое оборудование; изменения в технологии производства и т.п.);
нарушение работником организации требований пожарной безопасности, которое повлекло (или могло повлечь) возникновение возгорания/пожара;
поступление информации о пожарах на аналогичных производствах;
по требованию органов государственного пожарного надзора;
при выявлении факта недостаточных знаний у работников требований пожарной безопасности;
при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней и при перерывах более 60 календарных дней при выполнении работ, к которым предъявляются дополнительные требования по пожарной безопасности.

Список работников, с которыми необходимо провести внеплановый противопожарный инструктаж, определяется приказом руководителя организации.

Для внепланового инструктажа не разрабатывается программа. При проведении инструктажа используются, исходя из причин, соответствующие инструкции или нормативно-правовые акты.

Целевой противопожарный инструктаж работникам организации проводят в следующих случаях:

при выполнении разовых работ, которые связаны с повышенной пожароопасностью;
при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
при осуществлении работ по наряду-допуску (огневые работы на взрывопожарных производствах);
при проведении экскурсий и массовых мероприятий в организации (более 50 человек).

Список работников, с которыми необходимо провести целевой противопожарный инструктаж, определяется приказом руководителя организации.

При проведении целевого противопожарного инструктажа используется информация из соответствующих инструкций и нормативно-правовых актов.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи могут проводиться как индивидуально, так и для группы работников, при условии, что они обслуживают однотипное оборудование (осуществляют однотипные работы) в пределах общего рабочего места.

Проведение всех видов инструктажей, в обязательном порядке, завершается устной проверкой полученных знаний с внесением соответствующей записи в Журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности.

Лица, которые не прошли противопожарный инструктаж, к исполнению своих трудовых/должностных обязанностей не допускаются.

Наш главный вопрос, дорогой читатель – как часто мы должны проводить инструктаж по пожарной безопасности?

Период выполнения у каждого типа обучения различный.

Итак, нормами ПБ установлены следующие сроки инструктирования.

Вводные инструкции получает каждый сотрудник при зачислении его в штат компании. При ознакомлении сотрудник ставит свою подпись в журнале.
Программу первичного инструктирования по ПБ вновь устроившийся работник изучает уже на своем рабочем месте, прежде чем приступит к работе. Эта инструкция, так же как и предыдущая, зачитывается только один раз.
Повторный инструктаж по пожарной безопасности имеет следующую периодичность: не реже 1 раза в 6 мес. на обычных объектах и не реже 1 раза в 3 мес. на производствах со взрывопожароопасными территориями.
Внеплановое инструктирование работников всегда проводится без предварительно назначенной даты, по желанию руководства. Все случаи проведения внепланового инструктажа описывает п. 26 Норм ПБ, а именно:
- нарушение сотрудником требований ПБ;
- изменение какого-либо техпроцесса, пуско-наладка новых приборов;
- требование Госпожнадзора;
- обновление требований ПБ;
- если есть новые данные о воспламенениях на подобных производственных объектах;
- когда установлен факт недостаточных у сотрудников знаний норм ПБ;
- при продолжительном перерыве в трудовой деятельности.
Целевое обучение также выполняется оперативно, при появлении острой необходимости. Четкие сроки отсутствуют. Ситуации, когда требуется организовать целевой инструктаж, определяет п. 28 Норм ПБ, среди них:
- единоразовые пожароопасные работы;
- трудовая деятельность по допуску-наряду;
- устранение последствий аварии;
- массовые мероприятия на территории фирмы.

Что у нас получается?

Первичный, а также повторный инструктаж по пожарной безопасности всегда проводится на рабочем месте трудящегося.

При этом любой работник обязан ознакомиться с первичной и вводной инструкцией при трудоустройстве.

Если кто-либо не был проинструктирован, то до работы он не допускается.

Кроме этого, дважды в год все сотрудники закрепляют свои знания повторным инструктажем.

Но и этим не ограничиваемся.

В любой момент Вас могут обязать пройти внеплановую проверку знаний правил пожарной безопасности.

Заметим! Если нет смысла повторно инструктировать работников каждые 6 месяцев, то временные рамки можно увеличить, согласовав это с пожарным надзором. Но увеличенный период не может превышать 12 мес.

Приложение к программе проведения противопожарных инструктажей.

Программа вводного инструктажа на рабочем месте

Программа первичного инструктажа на рабочем месте

Противопожарные инструктажи для всех организаций 2021 год!

При проведении вводного инструктажа необходимо рассмотреть следующие темы:

общая информация о предприятии в части взрывоопасности, вероятности возникновения пожаров, действующем режиме защиты от огня;
какие обязанности возлагаются на персонал в части предотвращения пожаров;
административная и уголовная ответственность за несоблюдение законодательства;
в каких законах, правилах, локальных нормативных актах обозначены требования пожарной безопасности;
какие ситуации становятся причиной пожара;
какими мерами обеспечивается личная и коллективная безопасность в экстренной ситуации.

Помимо этого работникам руководящего состава необходимо рассказать:

где находятся гидранты и огнетушители, с какой периодичностью их поверяют;
как работает пожарная сигнализация, предусмотрена ли автоматическая система тушения пожаров;
какие темы затрагивать при проведении инструктажей с непосредственными подчиненными, как проверять их знания.

Рядовым работникам рассказывают, как вести себя в случае возгорания, чем и как тушить пламя.

Если сотрудник впервые приступает к трудовой деятельности на определенном рабочем месте, непосредственный начальник обязан провести с ним первичный инструктаж по пожарной безопасности. Основные темы:

изучение плана эвакуации (отдельное внимание — размещению огнетушителей, гидрантов, ведер с песком, запасных дверей);
какие действия могут привести к пожару как на конкретном рабочем месте, так и в компании (здании) в целом;
меры предосторожности при работе с материалами, жидким и газообразным сырьем, станками;
ответственность за нарушение норм пожарной безопасности;
типы огнетушителей, их устройство и применение. Важно учитывать что горит, есть ли вероятность поражения электрическим током;
порядок действий при появлении возгорания или задымлении эвакуационных лестниц и проходов;
способы извещения персонала о пожаре;
как обеспечить личную безопасность, если в помещении (здании) вспыхнуло пламя;
как оказать первую помощь пострадавшим при пожаре.

По окончании инструктажа работник должен устно ответить на вопросы проверяющего. Данные инструктажа и проверки фиксируются в специальном Журнале.

Инструктаж проводится не для того, чтобы отчитаться перед проверяющими инстанциями. По итогам всех лекций, практических занятий работники должны знать:

В чем заключается пожарная безопасность, какими нормативными актами она регламентируется.
Какие локальные нормативные акты, касающиеся пожарной безопасности, приняты в компании.
Где находятся пути эвакуации, огнетушители, пожарные краны, ведра с песком, багры.
Какие действия (бездействие) становятся причиной пожара.
Какие меры безопасности необходимо соблюдать при работе с легковоспламеняемыми материалами, сварочным и иным оборудованием.
Какие огнетушители использовать при тушении разных источников пламени, например если горит электрооборудование.
Как поступать при появлении открытого огня, задымления, в том числе на эвакуационных лестницах;
Куда звонить в случае пожара, как оповещать персонал.
Как помогать пострадавшим от огня и дыма.

Важны не только теоретические знания, но и практические навыки. Сотрудники должны:

уметь активировать огнетушитель или гидрант и использовать их в экстренной ситуации;
продемонстрировать, как будут действовать в случае пожара или задымления;
правильно реагировать на сигналы пожарной сигнализации;
знать, как покинуть опасное помещение и оказать помощь пострадавшим до прибытия бригады скорой помощи.

Противопожарное обучение регламентируется целым комплексом нормативных документов, правительственных постановлений, нормами и правилами, разработанными МЧС.

Если не проводить противопожарные инструктажи с подчиненными, практикантами и иными лицами, бывающими на территории юридического лица, проверяющие вправе выписать предписание о наложении штрафа:

на должностное лицо — 6–15 тысяч рублей;
на юрлицо или ИП — 150–200 тысяч рублей.

Если в здании, помещении, принадлежащем компании (арендованном), будет зафиксировано возгорание с причинением вреда здоровью людей, их имуществу, проверяющие будут руководствоваться ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф выписывают в следующем размере:

на должностное лицо — 40–50 тысяч рублей;
на юрлицо или ИП — 350–400 тысяч рублей.

Обязательное условие — чрезвычайная ситуация стала следствием несоблюдения требований пожарной безопасности.

Если результатом возгорания стала гибель людей, травмы, отравление продуктами сгорания, тяжелые увечья, на юрлицо будет выписан штраф в размере до 1 млн. рублей. Также инспектор имеет право приостановить деятельность компании максимально на 90 календарных дней.

Ошибка

Правка

После проведения вводного инструктажа 3 новых работников не сделана требуемая запись в журнале инструктажей по ПБ.

Причина: 2 работника, которые должны были пройти вводное инструктирование, отсутствовали

Указанная причина не является основанием для отмены, переноса инструктирования, а также для не занесения необходимых записей в учетный журнал.

Ведение учета по пройденным вводным инструктажам является неоспоримой обязанностью лица, проводившего инструктирование.

Порядок заполнения журнала требует внесения сведений по завершении процедуры. Соответственно, отсутствие записей будет признано нарушением

Вопрос №1: Кто контролирует предприятия, коммерческие структуры (предпринимателей) на предмет своевременного проведения противопожарных инструктажей среди новых работников?

Данными полномочиями наделены органы ГПЗ — государственного пожарного надзора (Нормы ПБ, приказ МЧС РФ № 645).

Вопрос №2: Что делать нанимателю, если учетный журнал по инструктажам потерян? Значит ли это, что его надо восстанавливать вместе со всеми записями?

Нет, восстанавливать не нужно. Достаточно по факту оформить акт об утере.

Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)

Нормативные документы (уже упомянутый приказ МЧС № 645) устанавливают, что инструктаж по ПБ проводится исключительно по специально разработанным и утвержденным надзорными органами программам.

Ознакомлению со стандартами пожарной безопасности и остальными положениями документов подлежат все сотрудники предприятия независимо от их должности, стажа работы и времени поступления в организацию. Кроме того, беседы проводятся с сезонными и наемными работниками, проходящими практику и стажировку, а также командированными на предприятие лицами.

Программа проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности со всеми указанными выше категориями сотрудников проводится ответственными лицами в каждой структурной единице компании. Рекомендуется индивидуальное ознакомление с инструкциями каждого работника.

Основные пункты программ:

план эвакуации персонала при возникновении ЧС;
нахождение средств пожаротушения (выполняется обход здания и прилегающей территории);
причины возникновения пожаров;
пожароопасные показатели применяемых на предприятии материалов;
виды огнетушителей и правила их использования в соответствии с классом пожара;
правила тушения оборудования;
действия персонала в случае задымления и появления огня;
правила личной безопасности;

первая помощь пострадавшим до приезда врачей.

Периодичность проведения – раз в 6 месяцев

Обучение проводится в помещении, где есть возможность продемонстрировать наглядные пособия, учебные и методические материалы. Уроки только в том случае достигнут своей цели, если занятия ведут профильные специалисты.

Если вашему предприятию или учреждению требуется провести полноценное обучение, обращайтесь в Прикамский институт безопасности. Организация имеет все разрешительные документы на проведение противопожарного инструктажа и обучения пожарно-техническому минимуму. Возможно проведение занятий в дистанционном режиме.

Вводный противопожарный инструктаж – это донесение до сотрудников предприятия главных норм и стандартов пожарной безопасности, перечисление средств защиты от пожара и использование их, а также обучение работников как действовать и какие меры следует применять при возникновении пожара.

Регулируется проблема пожарной безопасности в стране и в частности на предприятиях следующим списком документов:

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» – описывает взаимодействие между государством, всеми субъектами РФ, службами и органами местного самоуправления, а также всеми юридическими лицами в отношении обеспечения безопасности от возгораний и пожаров;
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» – содержит информацию о работе с предметами, которые требуют защиты; утверждает понятия и термины, связанные с пожарной безопасностью; перечисляет системы и способы защиты от пожаров, средства предотвращения возгораний; классифицирует виды пожаров, пожарной техники, веществ, материалов и т.д.

Как нам предстоит учиться пожарной безопасности?

Фактом проведения инструктажа вводного или любого другого, является отметка в журнале регистрации, которую оставляет человек, проводивший лекцию.

Вид и форма журнала регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности утверждены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации. Последние изменения были внесены Постановлением № 1213 от 10.11.2015.

Всем привет!

Ранее я уже выкладывал программу вводного инструктажа по пожарной безопасности. Сегодня хочу предложить вам еще один вариант программы вводного противопожарного инструктажа, разработанной по приказу МЧС РФ №645 от 12.12.2007г.

Программа достаточно универсальна. Разделы соблюдены в соответствии с приказом №645. Ничего лишнего. От вас только требуется внести изменения в раздел «Общие сведения о специфике и особенностях организации» и можно пользоваться. Также, можно расширить раздел 3 программы, исходя из специфики вашей организации.

Общие сведения о специфике и особенностях организации.

Офис ООО «ХХХ» располагается на ____ этаже в ____-этажном здании. Планы эвакуации расположены на всех этажах здания.

Единовременно в помещениях офиса могут находиться до _____ человек.

Время доступа в помещения офиса: с _______ до _______

Завод ООО «ХХХ» располагается в 2-этажном здании. Категоря взрывопожароопасности – В. Время работы – круглосуточно.

Работники основных профессий ООО «ХХХ» осуществляют работу на 1 этаже здания завода.

Система пожарной безопасности офиса и завода включает в себя следующие технические средства:

первичные средства пожаротушения в достаточном объеме (порошковые огнетушители);
автоматическую пожарную сигнализацию с системой оповещения при пожаре;
систему дымоудаления;
аварийное освещение здания;
внутреннее пожарное водоснабжение (пожарные краны и рукава).

Эвакуационные пути и выходы из зданий выполнены по установленным нормативам. Все пути эвакуации оборудованы знаками эвакуации, эвакуационные выходы – световыми табло «ВЫХОД».

Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность работника за соблюдение требований пожарной безопасности в ООО «ХХХ» устанавливается приказом о противопожарном режиме, инструкциями о пожарной безопасности и должностной инструкцией.

При несоблюдении требований установленного противопожарного режима к работнику могут быть применены следующие меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор, увольнение.

Ответственность за несоблюдение требований противопожарного режима установленная государством, отражена в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 20.4) и Уголовном кодексе РФ (ст.219).

Ознакомление с установленным противопожарным режимом в организации, приказом об установлении противопожарного режима, инструкциями по пожарной безопасности

Противопожарный режим в ООО «ХХХ» устанавливается приказом и инструкциями по пожарной безопасности. Приказ и инструкции обновляются по мере необходимости в связи со сменой ответственных лиц, либо изменениями законодательства в области пожарной безопасности.

Организации, использующие в своей деятельности наемный труд, обязаны проводить вводный инструктаж, затрагивающий пожарную безопасность.
Главной целью такой процедуры выступает предоставление сотрудникам информации относительно имеющихся мерах, направленных на борьбу с пожарами.
Кроме того, рассматриваются нормы, регулирующие данное направление деятельности и способы, посредством которых можно защитить себя при возникновении чрезвычайной ситуации.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности рассматривается как самый важный вид предоставления сведений работникам о безопасности во время пожаров. Проводится он в соответствии с разработанными противопожарными инструкциями.

Проведение вводных инструкций связано с принятием в организацию:

нового работника;
людей, трудящихся по сезонным условиям;
лиц, прибывших в фирму в порядке командирования;
лиц, проходящих в организации учебу или стажировку.

Руководство фирмы обладает полномочиями относительно издания распоряжения, обязывающего проходить вводный противопожарный инструктаж иными категориями сотрудников.

Законодатель предусматривает, что проведением инструктажа по пожарной безопасности занимается руководитель фирмы либо человек, который наделен соответствующими полномочиями посредством издания приказа директором.

Проводится вводный инструктаж в день, который для сотрудника будет первым рабочим. Предоставляется отдельное помещение, где реализуется ознакомление с инструкциями по пожарной безопасности.

Это связано с тем, что в помещении должно быть специальное оборудование и материалы, обладающие учебным методическим назначением.

порядок проведения целевого инструктажа по пожарной безопасности.