Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа по трудоустройству инвалидов 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном ТК РФ порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.
При этом оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.
Программа поддержки трудоустройства инвалидов заработает с 2022 года
Государство обеспечивает инвалидам дополнительные гарантии занятости путем разработки и реализации специальных программ, создания дополнительных рабочих мест, а также установления квоты для приема на работу.
Мероприятия по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов реализуются в рамках программ Красноярского края:
- Государственная программа Красноярского края «Содействие занятости населения»
- Региональная программа Красноярского края «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Красноярского края»
Подбор гражданину работы осуществляется на основании имеющегося у гражданина профессионального образования и опыта работы с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации.
Трудоустройство инвалидов осуществляется на предоставленные работодателями вакантные рабочие места постоянного и временного характера, в том числе квотируемые.
Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов
Оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест
В Красноярском крае с 2010 года реализуется мероприятие, направленное на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. За этот период создано 1192 рабочих места для трудоустройства инвалидов.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места осуществляется путем предоставления работодателям субсидий на возмещение их затрат на оборудование рабочих мест для незанятых инвалидов.
Участники мероприятия:
- незанятые инвалиды трудоспособного возраста, имеющие показания к трудовой деятельности, обратившиеся в центры занятости населения;
-
работодатели (за исключением государственных учреждений), индивидуальные предприниматели.
Условия предоставления субсидии:
-
оборудование (оснащение) для незанятого инвалида рабочего места в соответствии с изложенными в его индивидуальной программе реабилитации (индивидуальной программе реабилитации или абилитации) рекомендациями по условиям труда и видам трудовой деятельности, с учетом характера функциональных нарушений и ограничений трудоспособности, имеющихся у него профессий (специальностей) и навыков;
-
трудоустройство незанятого инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место на срок не менее 12 месяцев и сохранение рабочего места, оборудованного (оснащенного) для незанятого инвалида, в течение не менее 12 месяцев с момента его трудоустройства.
Участниками Программы могут быть следующие категории граждан:
- граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, включая безработных;
- лица в возрасте 50-ти лет и старше,
- лица предпенсионного возраста,
- женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
- женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста.
Длительность обучения зависит от выбранной вами программы и графика обучения. Срок обучения может составлять от трех недель до трех месяцев. О длительности и графике обучения по выбранной вами программе вы будете проинформированы дополнительно.
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021 — 2024 годы (далее — план).
2. Федеральным органам исполнительной власти (ответственным исполнителям, соисполнителям) осуществлять реализацию плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, ответственным за реализацию мероприятий плана, в сроки, предусмотренные планом, представлять в Минтруд России информацию о ходе реализации мероприятий плана.
4. Минтруду России на основе полученной информации ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию мероприятий плана.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Правительство утвердило план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021-2024 гг. В частности, предполагается:
— проводить мониторинг исполнения работодателями требований по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов в соответствии с установленной квотой;
— развивать и применять дистанционные формы взаимодействия органов службы занятости с инвалидами;
— содействовать занятости инвалидов через Общероссийскую базу вакансий «Работа в России»;
— привлекать социально ориентированные НКО к сопровождению инвалидов при трудоустройстве, а также к предоставлению иных госуслуг в сфере занятости населения.
Определены ожидаемые результаты, сроки реализации и ответственные исполнители мероприятий.
В ст. 112 ТК указаны все праздники. Однако ежегодно Правительство РФ определяет переносы для того, чтобы выходные и праздничные дни использовались рационально.
Согласно Постановлению Правительства от 16.09.2021 г. № 1564 определены переносы в 2022 году. Новогодние праздники будут длиться с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.
На основании Постановления Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 определена допустимая доля сотрудников-иностранцев на 2022 год.
В документе указываются такие виды деятельности как выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины и производство деревянных изделий, строительство, оптовые продажи пиломатериалов, розничная торговля в нестационарных торговых точках и т.д.
На основании документа установлено, что хозяйствующие субъекты обязаны до конца 2021 года привести численность иностранных сотрудников в соответствие с положениями данного документа.
Рассматривается законопроект № 1258300-7, согласно которому планируется с 1 января 2022 года повысить МРОТ до 13 617 руб./мес.
В пояснительной записке к документу сказано, что увеличение МРОТ в 2022 году по отношению к 2021 году (12 792 руб./мес.) составит 825 руб., т.е. будет рост МРОТ на 6,4%.
Поправки по охране труда
На основании Федерального закона от 02.07.2021 г. № 311-ФЗ будут введены корректировки в ТК РФ, которые начнут действовать с 1 марта 2022 года.
В частности, изменения будут следующие:
- установят порядок управления профрисками на рабочих местах;
- запретят работать в опасных условиях;
- разрешат проводить видео-, аудио- и иные виды фиксации рабочих процессов;
- введут обязательное ведение работодателями учета микротравм;
- появятся конкретные статьи по несчастным случаям и микротравмам.
Как людям с особенностями здоровья помогут найти работу
О таких требованиях должны знать компании и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки или перевозки для своих целей автобусами и грузовиками.
До 1 января 2027 года к таким работникам будет предъявляться больше требований, которые закреплены в Приказах Минтранса от 31.07.2020 г. и от 29.07.2020 г. № 264.
К примеру, водители легковых автомобилей должны понимать, как оказывать помощь при посадке и высадке пассажиров, в т.ч. при использовании специальных устройств для инвалидов.
На основании требований регламентируются новые правила профотбора и обучения работников, чья трудовая деятельность основана на эксплуатации автомобилей.
В соответствии с Постановлением Правительства от 14.09.2021 г. № 1552 с 25 сентября 2021 года действует обновленный порядок исчисления среднего заработка.
Установлено, что средний заработок рассчитывается делением доходов человека, на которые начислены страхвзносы на ОПС за расчетный период, на число месяцев в этом же периоде.
При этом учитываются такие виды выплат для исчисления:
- зарплата, начисленная по ставкам и тарифам, по сдельным расценкам и т.п.;
- зарплата в натуральной форме;
- разница в должностных окладах сотрудников, которые перешли на нижеоплачиваемую работу с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы;
- надбавки и доплаты;
- премии и вознаграждения.
Если у работодателя среднесписочная численность сотрудников от 25 чел. и больше, а также если юрлицо имеет в уставном капитале долю участия РФ, субъектов РФ или муниципального образования, то с 1 января 2022 года для них регламентировано требование — размещать данные о вакансиях на портале «Работа в России».
Эта информация будет содержать сведения о потребностях в сотрудниках, об условиях их привлечения к работе и наличии свободных мест.
На данный момент Минтруд подготовил проект приказа, предусматривающего формы, по которым нужно будет направлять информацию о потребностях в кадрах.
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» дополнен новой статьей, которая определяет порядок установления для работодателей квоты для приема на работу инвалидов (ст. 13.2) и будет действовать с 01.03.2022.
Как и по действующим правилам, размер квоты будет зависеть от численности работников. Цифры останутся прежними:
- если численность работников превышает 100 человек, квота устанавливается от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников;
- если численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, квота устанавливается в размере не более 3 процентов от среднесписочной численности работников.
Конкретный размер квоты определяется законодательством субъекта РФ.
Уточняется, что при расчете размера квоты нужно учитывать среднесписочную численность работников организации или ИП, но без учета работников филиалов и представительств работодателя, которые расположены в других субъектах РФ. Среднесписочная численность определяется в соответствии с указаниями, утв. приказом Росстата от 27.11.2019 № 711. Подробнее о правилах расчета читайте в статье.
Обособленные подразделения организации (филиалы и представительства) также должны рассчитать квоту для трудоустройства инвалидов отдельно от головной организации. При расчете они должны применять законодательство того субъекта РФ, в котором они расположены. Размер квоты зависит от среднесписочной численности работников филиала или представительства.
В среднесписочную численность для расчета квоты по-прежнему не нужно включать работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам спецоценки.
Напоминаем, что согласно ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
- создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о таких рабочих местах;
- создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;
- предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
- Информационное общество
- Рынок труда
- Социальная реабилитация инвалидов
Изменения в трудовом законодательстве в 2022 году
Люди, у которых есть стойкие нарушения здоровья с расстройством функций организма, которые при этом ограничивают жизнедеятельность человека (и он начинает нуждаться в помощи), вправе оформить инвалидность. Статус инвалида в России дает право на некоторые преференции – это право на пенсию по инвалидности и доплаты к ней, возможность получать лекарства и санаторно-курортное лечение, возможность трудоустроиться по квоте и т.д.
Устанавливается инвалидность по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая должна определить – насколько серьезно расстройство здоровья и как сильно оно влияет на жизнь человека. В зависимости от этого определяется группа инвалидности – I, II, III или статус «ребенок-инвалид» (если ему менее 18 лет).
По общему правилу переосвидетельствование инвалидов проходит в том же порядке, что и первичное установление группы. Соответственно, для подтверждения группы инвалидности человек должен каждый год-два проходить разные бюрократические инстанции, чтобы сохранить за собой статус.
Примерный порядок такой:
- получить направление на переосвидетельствование в МСЭ от своего терапевта в поликлинике. С этим проблем возникнуть не должно – ведь это уже не первичное установление группы инвалидности. Правда, возможно, придется пройти ряд врачей, каждый из них должен выдать свое заключение;
- с полученным направлением обратиться в бюро МСЭ. Сама по себе экспертиза проходит как консилиум врачей – они опираются на данные от врачей, оценивают социально-бытовые, профессиональные и другие данные о человеке, изучают документы. При необходимости человека могут направить на дополнительные обследования, а по итогу составляют заключение;
- если МСЭ признала человека инвалидом, ему выдадут соответствующую справку.
В последние годы процедуру чуть упростили – сейчас справка об инвалидности уже практически не нужна (ее заменил Федеральный реестр инвалидов, в котором содержатся все данные о них, включая программу реабилитации и абилитации). Кроме того, разные ведомства теперь взаимодействуют друг с другом по электронным системам – например, бюро МСЭ может запросить заключения врачей в медучреждении напрямую, а не требовать от пациента принести эти документы.
Упрощенный порядок переосвидетельствования инвалидов будет действовать только до 1 марта 2022 года, однако в силу сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в стране его могут продлить и дальше – тем более, что его продлевали уже дважды.
Как только временный порядок перестанет действовать, начнет работать постановление правительства, упрощающее установление инвалидности в обычном порядке. Так, пациенту не придется повторно обращаться в поликлинику, если к направлению прилагались результаты не всех нужных обследований.
Кроме того, с 2022 года вступают в силу и другие нормативные акты, касающиеся инвалидов:
- с 1 января 2022 года должен вступить в силу закон, разрешающий оформление пенсии по инвалидности в беззаявительном порядке. Как только Пенсионный фонд получит данные из Федерального реестра инвалидов о том, что гражданину установлена группа инвалидности, он автоматически назначит ему пенсию – человеку придется только указать, на какой счет ее получать;
- с 1 января 2022 года будут повышены страховые пенсии, в том числе по инвалидности. Пока утверждена индексация на 5,9% – на них вырастут и стоимость пенсионных баллов, и фиксированная выплата к пенсии (которую инвалиды I группы получают в повышенном размере);
- с 1 февраля 2022 года вырастут суммы ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и стоимость набора социальных услуг (НСУ), пока – на 5,8%. То есть, инвалид II группы будет получать 3088,32 рублей в месяц с учетом НСУ вместо 2919,02 рублей, и т.д.;
- с 1 апреля 2022 года вырастут социальные пенсии по инвалидности – на 7,7%. Их получают те, кто получил группу инвалидности, не отработав ни одного дня.
А еще с 2022 года планируется запустить систему долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами по всей России. Это комплексная программа поддержки пожилых людей и инвалидов, которые не могут себя обслуживать самостоятельно. Им помогают на дому или в стационаре, сейчас в программе участвуют 24 региона.
За последний год для людей в России было принято несколько новых нормативных актов, призванных сделать проще жизнь людям с инвалидностью. Например, с 1 июля прошлого года им не нужно получать разрешение на бесплатную парковку или получать знак «Инвалид» в бюро МСЭ – теперь все данные проверяются сразу в федеральном реестре инвалидов (хотя для этого и нужно хотя бы раз посетить МФЦ).
Вообще же любые меры поддержки и услуги инвалиды могут получать без бумажной справки об инвалидности – почти все ведомства уже научились получать информацию напрямую из реестра.
Кроме того, инвалидам сейчас доступно следующее:
- можно получить технические средства реабилитации в любом регионе России. Раньше инвалид был «привязан» только к своему населенному пункту, но теперь по временной регистрации сможет получать то, что ему нужно, по месту проживания – например, инвалидную коляску, протезы, слуховой аппарат или даже собаку-поводыря. А не так давно все это стало можно получить, оставив заявку прямо на портале Госуслуги – по электронному сертификату, привязанному к карте «Мир»;
- с марта инвалидам стало проще попасть на культурные мероприятия или в ресторан – теперь за отказ в посещении инвалиду на коляске заведение рискует получить штраф;
- доплаты к пенсиям родителям-опекунам инвалидов с детства теперь начисляются вне зависимости от того, были ли у ребенка более высокие доходы, или нет (ранее в ПФР считали, что ребенок с такими доходами не может быть иждивенцем).
Многие из инициатив пока находятся на рассмотрении Госдумы – там есть как откровенно «непроходные» (вроде повышения выплаты по уходу за инвалидом с 1200 до 13 тысяч рублей), так и вполне здравые (создание единой цифровой платформы для трудоустройства инвалидов). Однако каких-то кардинальных перемен в 2022 году ждать все же не стоит.
Инвалидность — это ограничение жизнедеятельности, которое может происходить не только по состоянию здоровья. Поэтому ее необходимо подтверждать. Повторное обследование проводится:
- —для I группы — раз в два года;
- —для II и III групп — раз в год.
Для оформления разных видов льгот по инвалидности могут потребоваться:
- —паспорт;
- —СНИЛС;
- —справка о присвоении инвалидности;
- —квитанции об оплате услуг ЖКХ;
- —свидетельства о рождении детей;
- —документы на автомобиль;
- —документы, подтверждающие наличие иждивенцев;
- —акт обследования жилищных условий;
- —документы на жилище;
- —банковские реквизиты и т.д.
Инвалиды имеют право на:
- —скидку на оплату земельного налога;
- —не нужно оплачивать транспортный налог, если автомобиль имеет мощность до до 100 л. с. и предоставлен соцстрахом;
- —ежемесячный вычет по НДФЛ;
- —освобождение от налога на имущество;
- —освобождение от уплаты госпошлин при обращении в суды (при стоимости иска до 1 млн рублей);
- —скидку в 50 процентов на оплату нотариальных услуг.
К медицинским льготам можно отнести:
- —обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- —предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- —зубопротезирование.
Для оформления пособий по инвалидности потребуются:
- —паспорт;
- —трудовая книжка (если есть);
- —выписка из решения МСЭ;
- —заявление.
С пакетом документов нужно обратиться в МФЦ, отделение Пенсионного фонда или подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР.Пособия выплачиваются ежемесячно и ежегодно индексируются на процент инфляции.
Доступна тем, кто имеет трудовой стаж и отчислял средства в пенсионный фонд. Размеры страховой выплаты:
- —I группа — 12 088,97 руб.;
- —II группа — 6 044,48 руб.;
- —III группа — 3 022,24 руб.
Инвалиды, имеющие трудовой стаж любой продолжительности, могут претендовать на получение страховой пенсии по инвалидности. Размер ее зависит от количества накопленных на счете пенсионных баллов (ИПК), а также от продолжительности и качества трудового стажа.
Страховые пенсии неработающих инвалидов в 2022 году увеличат с 1 января на 5,9 %. В результате фиксированная часть пенсии изменится следующим образом:
- У инвалидов 1 группы повысится с 12088,96 до 12802,20 руб.
- У инвалидов 2 группы вырастет с 6044,48 до 6401,10 руб.
- У инвалидов 3 группы повысится с 3022,24 до 3200,55 руб.
Стоимость одного ИПК достигнет 104,69 руб.
Если пенсионер с инвалидностью продолжает трудовую деятельность, его пенсия в январе не индексируется. Таким пенсионерам размер пенсии пересчитывают только в августе за счет прошлогодних отчислений в ПФР.
С 1 февраля 2022 года будет проиндексирован размер ЕДВ и стоимость НСУ. Величина повышения зависит от уровня инфляции по итогам 2021 года. Т.к. данный показатель еще не известен, можно дать только предварительный прогноз относительно уровня ЕДВ и НСУ с февраля 2022 года.
В предварительный бюджет на следующий год заложены суммы, необходимые для увеличения ЕДВ на 4,3 %. Если исходить из такого показателя, размер ЕДВ с учетом НСУ с февраля 2022 года составит:
- Для инвалидов 1 группы — 4263,12 руб.
- Для инвалидов 2 группы — 3044,54 руб.
- Для инвалидов 3 группы — 2437,18 руб.
- Для детей-инвалидов — 3044,54 руб.
Показатели эти могут изменить. Об этом будет точно известно в январе 2022 года после принятия Правительством соответствующего Постановления, утверждающего коэффициенты увеличения.
Также инвалид имеет право зарегистрироваться в центре занятости в качестве безработного. При регистрации гражданин предъявляет:
| Граждане | Документы |
| Ранее работавшие | паспорт |
| трудовая книжка | |
| документы, удостоверяющие образование (квалификацию | |
| справки о средней зарплате за 3 предыдущих месяца на последнем месте работы по форме Минтруда | |
| ИПРА | |
| Впервые ищущие | паспорт |
| документ об образовании | |
| ИПРА |
Важно! Гражданин считается безработным при отсутствии подходящей работы в течение 10 с даты регистрации для поиска подходящей работы.
В России действует программа стимулирования мобильности граждан, по которой можно получить материальную помощь при переезде. Условиями участия являются:
- помощь на переезд 1 работника составляет 225 тыс. руб.
- средства направлены на компенсацию проезда, оплату жилья и на другие направления в зависимости от региональной программы
- заключение трудового договора более 3 лет
- осуществляется контроль за выполнение работодателем условий предоставления помощи
- граждане привлекаются из регионов. которые не особо нуждаются в трудовых ресурсах
- при расторжении трудового договора по собственному желанию работника до 3 лет с даты заключения работник возмещает сумму помощи в полном размере
Отношения работника и работодателя должны быть оформлены для подтверждения непосредственно трудовых в следующем порядке:
| Документ | Основание |
| Трудовой договор в письменной форме | — паспорт
— трудовая книжка, кроме впервые трудоустраивающихся или по совместительству — СНИЛС, ИНН — документы воинского учета — документ об образовании или о квалификации — ИПРА |
| Приказ о приеме на работу | заключенный трудовой договор |
| Запись в трудовой книжке | приказ о приеме на работу (в течение 5 дней, 1 неделя – если впервые трудоустроился) |
Трудовой договор оформляется в первый день работы (если уже приступил к работе с ведома работодателя, то договор нужно подписать в 3-дневный срок без условия испытания), после подписания которого работник получает экземпляр под подпись, подтверждающую факт получения своего экземпляра.
В трудовом договоре могут не отражаться то, что на работу принимается инвалид, а только дополнительные условия в соответствии с законодательством.
Инвалидам I или II групп по ТК РФ нужно установить сокращенную продолжительность недели в пределах 35 часов (для III группы – не предусмотрена). Также нужно учесть ИПРА, обязательную для работодателя. Если в ИПРА эта информация не отражена, то работодатель может:
- определить продолжительность самостоятельно
- обратиться МСЭ, разработавшее ИПРА, для уточнения информации
Формулировка в договоре может иметь такой вид:
«Работнику устанавливается 30-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Время начала работы – 09:00, время окончания работы – 15:30, перерыв для приема пищи: с 12:00 до 12:30».
В РФ каждый гражданин, в т.ч. инвалид, может реализовать свои возможности в труде. Но инвалидам еще предусмотрены определенные льготы, отраженные в ТК РФ:
| Статья ТК РФ | Льготы |
| 94 | Длительность смены в соответствии с ИПРА |
| 96 | В ночное время при соответствующем мед. заключении и с согласия инвалида в письменной форме |
| 99 | К сверхурочной работе при соответствующем мед. заключении и с согласия инвалида в письменной форме |
| 113 | В выходные и праздничные дни при соответствующем мед. заключении и с согласия инвалида в письменной форме |
| 128 | Административный отпуск инвалидам – до 60 дней в году |
| 124 | Работодатель обязан (в отношении инвалидов):
— ограничивать работу с вредными и опасными условиями — переводить инвалидов по ИПРА на легкую работу — определять для отдыха перерывы в течение рабочего времени — создавать условия труда по ИПРА |
Президентом РФ утверждены штрафы, если обязанности по созданию мест для инвалидов не исполняются
| Ответственность | Наказание |
| Административная | По ст. 5.42 КоАП РФ:
Не выделение мест для инвалидов и отказ в трудоустройстве инвалида в рамках квоты – штраф 5 – 10 тыс. руб. |
| По ст. 19.7 КоАП РФ:
не сдача (в т.ч. несвоевременная) обязательных сведений по квотам: на должностное лицо: 300 – 500 руб. на юридическое лицо: 3 – 5 тыс. руб. Возможно предупреждение |
|
| отказ без оснований в регистрации инвалида как безработного – штраф 5 – 10 тыс. руб. | |
| Уголовная | ст. 315:
при неисполнении решения суда, предписавшего создание мест для инвалидов в счет квоты – штрафа до 200 тыс. руб., лишение права занимать должности, лишение свободы |
| Финансовая | нецелевое расходование субсидий, выделенных из бюджета на создание мест для инвалидов |
В организации при сокращении работников работодатель должен предлагать имеющиеся вакансии сокращаемым с учетом его квалификации, опыта и состояния здоровья. Так, работодатель при наличии вакантных мест по квоте сокращаемым (не инвалидам) не может быть правомерен.
Ошибка в сдаче отчетности по квотам
Руководитель обязан предоставлять информацию в центр занятости о вакансиях для инвалидов и выполнении квот, но за не предоставление этой информации его оштрафовать не смогут, потому что по ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ предусматривается наказание за: не выделение мест по квоте (2-4% от общего числа рабочих мест) и за необоснованный отказ инвалиду в трудоустройстве.
- Статус инвалида в 2019 году
- Квота для приема на работу инвалидов в 2019 году
- Специальные рабочие места для инвалидов
- Условия труда инвалидов
- Ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов
- Пример по трудоустройству инвалида
- Заключение
- Список законов
На сегодняшний день в РФ насчитывается примерно 11 миллионов людей с инвалидностью. Согласно федеральному законодательству, инвалидами считаются люди, которые имеют проблемы со здоровьем и не могут вести полноценный образ жизни, в связи с чем нуждаются в помощи от государства. Выделяются три категории инвалидности со своими особенностями. Группа присваивается в зависимости от того, насколько тяжелым является заболевание у человека.
Инвалидность назначается при условии, что обнаружена стойкая дисфункция организма, которая мешает или ограничивает жизнедеятельность, а также если выявлена необходимость гражданина в поддержке государства.
Признание человека инвалидом происходит при помощи специальной медико-социальной экспертизы, на которой собирается комиссия из нескольких экспертов. На процедуру гражданина могут направить из учреждения лечебно-профилактической помощи. В ходе экспертизы проводится оценка работоспособности человека, определяется его потребность в социальной помощи. Процедура позволяет закрепить статус инвалидности юридически.
Помимо того, что работодатель обязан выделять рабочие места для людей с инвалидностью, он также является ответственным за правильную организацию пространства для таких сотрудников и соблюдение всех необходимых условий труда. Число обустроенных мест должно соответствовать количеству работников с физическими ограничениями.
К организации специального рабочего места для такого сотрудника предъявляется ряд обязательных условий. Все сводится к тому, что компания обязана адаптировать оснащение рабочего пространства, а также оборудование специально для комфортной работы человека с инвалидностью. При организации также обязательно должны быть учтены индивидуальные ограничения сотрудника.
- Работодатели имеют право на содействие в получении запрашиваемой информации, которая требуется для создания рабочих мест для сотрудников с инвалидностью.
- Работодатель обязан выделять рабочие места для людей с инвалидностью согласно установленной квоте.
- После того как работодатель принимает на работу сотрудников с физическими ограничениями, он обязан организовать обучение, а также обеспечить необходимые условия труда.
Подведем итог всему сказанному выше:
- Трудоустройство людей, имеющих группу инвалидности, возможно. Согласно законодательству, компании обязаны предоставлять таким гражданам рабочие места в размере, предусмотренном квотой.
- Фирмы, которые берут на работу людей с инвалидностью, получают существенные преимущества – налоговые привилегии. Однако одновременно с этим на них накладывается ряд обязательств по обеспечению соответствующих условий труда, которые необходимы этим работникам.
- Организация должна учитывать индивидуальные особенности человека, а также особенности, связанные с его заболеванием.
- Существует достаточно большое количество норм и правил, которые обеспечивают защиту и поддержку людей с инвалидностью. Эти нормы могут различаться в зависимости от заболевания человека, региона проживания и других факторов. Именно поэтому каждый конкретный случай трудоустройства должен рассматриваться работодателем индивидуально.
Заместитель Министра труда и социальной защиты Г. Лекарев на заседании Совета по делам инвалидов при Совете Федерации сообщил, что по итогам 2018 года доля занятых граждан трудоспособного возраста с ограниченными возможностями в России достигла 29% (1 млн 12 тыс. человек). Минтруд принимает все доступные меры для роста показателя.
При этом процент занятых людей данной категории сильно колеблется по субъектам: от 88% в Красноярском крае до 19% в Республике Карелия.
К концу 2020 года намечено обеспечение 40% людей с ограниченными возможностями рабочими местами. Этому поспособствуют два новых направления:
- Содействие в трудоустройстве: службы занятости при согласии соискателей с ограниченными возможностями сообщают им об имеющихся вакансиях и обеспечивают обратную связь от работодателей.
- Сопровождение инвалидов, которым требуется помощь на пути следования до работы, при выборе и оборудовании рабочего места, при привлечении наставника.
Минтруд подготовил проект закона для проведения эксперимента в некоторых субъектах РФ по установлению и исполнению квоты для трудоустройства в новом порядке. Роль пилотных будет отведена регионам со средними показателями занятости граждан с ограниченными возможностями среди общей численности трудоспособных инвалидов по итогам 2018 года:
- Якутия;
- Воронежская область;
- Орловская область;
- Свердловская область;
- Тверская область.
Эксперимент рассчитан на период 2020-2025 годов.
Идея проекта сводится к введению дополнительного способа выполнения квоты работодателями. Если трудоустройство инвалида невозможно по обоснованным причинам, организация должна заплатить компенсацию, и ее обязательства по квотированию будут исполнены.
Размер выплат предлагается вводить законами региональных властей с условиями:
- если региональный прожиточный минимум для трудоспособного населения выше, чем федеральный, то компенсация устанавливается на уровне прожиточного минимума субъекта;
- в ином случае выплата приравнивается к величине прожиточного минимума уровня РФ.
Такой порядок обеспечит единый подход установления размера компенсации на территории России с учетом экономических особенностей регионов.
Утверждена программа по повышению занятости инвалидов на 2021–2024 годы
Законопроект предусматривает, что работодатель считается выполнившим квоту, если им соблюдено хотя бы одно из условий:
- инвалиды приняты на работу;
- по рабочим квотным местам, которые остались вакантными, уплачена компенсация.
Если организация оформила человека с ограниченными возможностями на место, не отнесенное к квотируемым, в целях исполнения квоты такое трудоустройство засчитывается.
Нововведения коснутся и ответственности работодателей. Разработаны поправки в КоАП РФ, которые впервые найдут применение в пилотных регионах.
Предусмотрены штрафы:
- за неисполнение обязанностей по трудоустройству инвалидов в соответствии с квотой;
- за необоснованный отказ в приеме их на работу;
- за отказ от осуществления компенсационных выплат в случае нетрудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места.
Штрафы для должностного лица увеличатся до 20 000 рублей. Ответственность на юридическое лицо до 300 000 рублей вводится впервые.
С 2020 года запланировано проведение пилотного проекта в ряде субъектов РФ:
- Предусмотрен новый способ выполнения квоты на прием инвалидов работодателем – уплата компенсации.
- Фонды содействия занятости инвалидов направят полученные средства на рост заинтересованности работодателей и повышение квалификации соискателей с ограниченными возможностями.
- Ответственность работодателей существенно возрастет.
При удачном завершении эксперимента изменения в области квотирования рабочих мест для инвалидов будут применены на всей территории РФ.
Архив 22ноя
2021
- Состоявшиеся мероприятия
Архив
- Программа льготного ипотечного кредитования «Семейная ипотека»
- Внимание! Набор на курсы!
- ООО «АГРИКО» ведет подбор персонала