Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Представительные органы муниципальных образований это». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления.
При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать двух пятых от установленной численности представительного органа муниципального района.
5.2. Представительный орган муниципального образования
В состав представительных органов городских, сельских поселений, городских округов входят депутаты, избираемые в ходе муниципальных выборов на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Органы местного самоуправления имеют установленную различными законами и иными нормативными правовыми актами (уставами муниципальных образований) компетенцию, под которой понимаются полномочия этих органов публичной власти, осуществляемые ими в рамках предметов ведения местного самоуправления и для решения местных вопросов муниципального образования.
Обязательным является наличие выборных органов местного самоуправления муниципальных образований и местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования).
Если в городском или сельском поселении зарегистрировано более половины избирателей района, то эти избиратели и должны быть представлены в районном совете более чем половиной депутатов.
Органы местного самоуправления в системе публичной власти
Законом субъекта Российской Федерации и в соответствии с ним уставом городского округа с внутригородским делением и уставами внутригородских районов может быть установлена норма представительства внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением, в представительном органе данного городского округа исходя из численности населения внутригородских районов.
Следует отметить, что второму из указанных способов формирования представительного органа муниципального района законодатель отдает приоритетное значение, указав, что представительный орган муниципального района образуется путем прямых выборов, если иное не установлено в особо оговоренном порядке.
В течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы ее должны поддержать представительные органы не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района, — принятием соответствующего решения.
Представительные органы муниципальных образований формируются на основе всеобщего участия населения, прежде всего путем муниципальных выборов.
В представительный орган избираются депутаты на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать 2/5 от установленной численности представительного органа муниципального района.
День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, который ранее избирался населением путем прямых выборов.
Представительный орган муниципального образования состоит из депутатов, избираемых населением на основе всеобщего, равного прямого избирательного права при тайном голосовании на срок от двух до пяти лет (конкретный срок определяет устав соответствующего муниципального образования).
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / Вступ. ст. А.Л. Маковского. — М., 2009.
Представительный орган муниципального образования: понятие, структура, состав
Ведущая роль представительного органа в системе муниципальных органов власти определяется тем, что именно ему предоставлено право выражать волю населения муниципального образования, придавать ей общеобязательный характер, осуществлять от имени этого населения власть.
Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.
Федеральный закон 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» использовал понятие «представительный орган местного самоуправления» — выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования (ст. 1).
Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.
Определение представительного органа, приведенное в Законе 1995 г., вполне может оставаться в силе, поскольку представительные органы муниципальных образований продолжают представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Представительные органы по характеру своей деятельности являются органами, осуществляющими учредительные и нормотворческие функции, которые заключаются в выявлении и формировании интересов населения муниципального образования, т. е. в выработке на основе обсуждения и согласия большинства депутатов решений, определяющих пути развития муниципального образования.
В Пермском крае продолжается укрупнение муниципальных образований
Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов РФ. уставами муниципальных образований.
В-третьих, в случае вступления в силу решения суда общей юрисдикции второго звена (область, край, республика и т.п.) о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Публичная власть имеет двухуровневую структуру: государственный уровень (органы государственной власти, в том числе органы исполнительной власти) и местный (муниципальный) уровень (органы местного самоуправления, в том числе местная администрация).
Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
Похожие записи
Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет не более 100 человек.
Депутаты имеют исключительную компетенцию на осуществление следующих полномочий:
- Принимать и вносить корректировки в главный документ муниципалитета, именуемого уставом
- Депутатам отводится роль в формировании местного бюджета, путем его принятия на заседании
- Принимать, изменять и отменять налогообложение жителей
- Разрабатывать планы и прогнозы развития территории города или района
- Распоряжаться имуществом местного значения
- Создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия
- Осуществлять сотрудничество с другими муниципальными территориями
- Выполнение контрольных функций за органами муниципальной власти, в том числе удалять мэра в отставку
О некоммерческих организациях: Федеральный закон РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 3. — Ст. 145. — (с изм. и доп.).
Abstract: this article analyzes the legal status and competence of representative bodies of local self-government, as well as their interaction with other bodies and officials of municipalities.
Во Франции численность советников в муниципальных советах может составлять от девяти (в коммунах с населением менее 100 человек) до 69 членов (в коммунах с населением более 300 тыс. человек).
Соблюдение требований Закона № 67-ФЗ по образованию избирательных округов с допустимым отклонением от средней нормы представительства на один мандат не более 10% с неизбежностью приводит к тому, что число депутатов, баллотирующихся от крупного поселения, превышает ограничение по двум пятым в составе представительного органа района, установленное Законом № 131-ФЗ.
В целях соблюдения норм равного представительства граждан в выборном органе муниципального района Закон № 131-ФЗ устанавливает, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлена норма представительства входящих в его состав поселений исходя из численности населения установленных поселений.
Раздел 8. Органы и должностные лица муниципального образования
Представительный орган действует коллегиально. Он может приступать к своим полномочиям при наличии не менее двух третей от той численности, которая установлена уставом города или района.
В ч. 6—8 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ установлены требования к определению численного состава представительных органов. Количество депутатов представительного органа муниципального образования зависит от численности населения муниципального образования и вида муниципального образования.
Основным для большинства муниципальных районов является вариант, согласно которому представительный орган избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать двух пятых от установленной численности представительного органа муниципального района.
Все муниципальные образования, независимо от их территориальной основы, предназначены для осуществления муниципальной власти как власти местного сообщества и не находятся между собой в отношениях соподчинения.
Численность депутатов представительного органа городского округа с внутригородским делением и внутригородского района определяется законом субъекта Российской Федерации и уставами соответствующих муниципальных образований исходя из численности депутатов, установленной Законом № 131-ФЗ.
Хотя, по мнению ряда авторов (А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин) вряд ли это будет стимулировать приход в представительные органы профессионально подготовленных людей. На общественных началах сложно добиться хороших результатов в управлении местным хозяйством.
Законом субъекта Российской Федерации и в соответствии с ним уставом муниципального района и уставами поселений может быть установлена норма представительства поселений, входящих в состав муниципального района, в представительном органе данного муниципального района исходя из численности населения поселения.
Реферат: Представительные органы местного самоуправления
В таком порядке представительный орган муниципального района формируется, если такое решение в течение 1 года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района.
Представительный орган поселений состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет менее 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан.
Таким образом, отсутствует необходимость в проведении дополнительных выборов с участием граждан на территории муниципального района.