Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения 44 ФЗ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если заказчик решил внести изменения в конкурсную документацию, то срок подачи заявок нужно продлить минимум на 10 рабочих дней.
Таким образом, законодатель жестко и конкретно регулирует действия Заказчика при проведении закупочных процедур в рамках Закона №44-ФЗ и устанавливает большие размеры штрафных санкций, а в некоторых случаях и дисквалификацию, за несоблюдение установленных процедур.
О недопустимости подачи котировочных заявок на электронную почту заказчика
Выделим основные блоки, которые должны быть в обращении. Инструкция, как написать разъяснения на аукционную документацию, выглядит следующим образом:
- Указываем сведения о закупке (номер, дата опубликования извещения, наименование заказа, адрес официального сайта, на котором размещена информация).
- Перечисляем положения, которые противоречат законодательству или хотели бы уточнить. Приведите аргументы в свою пользу.
- Излагаем просьбу исправить ошибки, изменив документы, или разъяснить неточности.
Однако сразу хочу отметить, что не для всех закупочных процедур, проводимых в рамках 44-ФЗ, предусмотрена возможность подачи запросов, также существуют различия в форме и сроках их подачи, но об этом мы с вами поговорим далее в этой статье.
В такой таблице заказчик по порядку заполняет все колонки, указывая:
- идентификационный код и сам предмет закупки;
- наименование государственной или муниципальной программы и конкретного мероприятия из нее, для реализации которого необходимо заключить контракт;
- соответствие закупки целям, перечисленным в ст. 13 закона 44-ФЗ;
- ссылки на нормативные документы, устанавливающие особые требования к приобретаемым товарам, работам или услугам, либо указание на их отсутствие.
Извещение о проведении котировки размещается на официальном сайте госзакупок – в Единой информационной системе (ЕИС) не менее чем за семь дней до её проведения. В течение пяти дней заказчик может внести изменения в извещение. В течение семи дней он имеет право отозвать или изменить заявку в случае внесения изменений в извещение о проведении котировки.
Я уже давно сижу, плачу и составляю документацию, плачу и перечитываю. И самое главное, весь этот бред должен соответствовать 44 и еще куеву туче постановлений и всяких разных распоряжений. И на все эти долбанные распоряжение есть еще куеву туча разъяснений. Все, пойду талончик к психологу возьму.
В ч. 9 ст. 54.3 указано, что объяснения положений конкурсных документов не должны изменять суть тендера.
Однако, из всего перечня можно выбрать только одно основания, когда любой без исключения заказчик вправе заключить контракт с любым необходимым ему предметом и любым интересным ему лицом – фактически с кем захочет на любой товар (работу, услугу).
Прибыль, полученная последним от размещения финансов, подлежит выплате. Доходы от средств, принятых в качестве обеспечения при проведении электронных торгов, перечисляются с момента блокировки до ее снятия на основании договора, подписанного оператором с каждым участником при прохождении аккредитации.
Секретарь не может написать «конфеты дюшес» — ибо нарушение закона. И вот берёт этот секретарь ГОСТ и тупо оттуда копирует характеристики конфет «Дюшес», при этом нифига не понимая в этом вопросе (ибо не может специалист по закупкам разбираться и в конфетах и в IT и сортах говна).
Такой запрос может быть направлен, как в письменной форме, так и в форме электронного документа (ч.13 ст.53 44-ФЗ).
Требования распространяются на банки, в которых оператор площадки открывает счета для учета средств, предоставленных участниками в качестве обеспечения. Список таких финансовых структур, правила заключения и условия договоров обслуживания устанавливаются правительством.
Срок ее действия устанавливается не меньше 2 мес. с даты завершения периода для подачи заявок. Требования об обеспечении участия в определении исполнителя, подрядчика, поставщика в равной степени распространяются на всех участников закупки.
При этом такое извещение должно быть размещено не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта. В остальных случаях заключения контракта с единственным поставщиком размещение извещения о закупке не требуется.
Закон конечно ебанутый, но уровень работы в государственных закупках очень низкий, особенно при описании объекта закупки. ТЗ составляет, либо профильное структурное подразделение, которое нихера не соображает в контрактной системе, либо контрактный управляющий, который дуб дубом в предмете закупки. Вот и получается разговор слепого с немым.
На соответствующие закупки автомобилей скорой медицинской помощи Минпромторгу России выделено в 2016 году 3 млрд. рублей.
В процессе проведения аукционов/конкурсов статья 44 ФЗ-44 предписывает заказчику устанавливать требование для обеспечения заявок. В документации должны указываться его размер и условия гарантии банка (если такой способ применяется в соответствии с рассматриваемым нормативным актом).
Автономные же учреждения в своей закупочной деятельности руководствуются в основном положениями ФЗ № 223 и осуществляют закупки согласно положениям ФЗ № 44 в случаях, определенных ст. 15 названного закона.
В процессе проведения аукционов/конкурсов статья 44 ФЗ-44 предписывает заказчику устанавливать требование для обеспечения заявок. В документации должны указываться его размер и условия гарантии банка (если такой способ применяется в соответствии с рассматриваемым нормативным актом).
У участников запроса котировок существует лишь возможность подать запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок после размещения в ЕИС соответствующего протокола рассмотрения и оценки заявок. Такой запрос может быть направлен участником, как в письменной форме, так и в форме электронного документа (ч.10 ст.78 44-ФЗ).
По вопросу административных правонарушений в области 44-ФЗ
Поскольку объект закупки — это по 44-фз любые товары, работы и услуги, приобретаемые для обеспечения муниципальных, региональных или государственных нужд, «подтверждать» необходимо соответствие каждой покупки.
Такой запрос отправляется не на адрес Заказчика, как в “бумажных” процедурах, а на адрес электронной площадки через соответствующий интерфейс самой площадки.
По сравнению с ФЗ-94, при проведении данного способа закупок снято понятие одноимённости и ограничение по срокам закупки.
В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. Для более глубокого и точного понимания проблемы, которая рассматривается в настоящей статье, следует сразу отметить, что особенностью Закона №44-ФЗ является его строгость к процедуре определения победителя, максимальная регламентация действий Заказчика, особенно до заключения контракта, когда еще не завершена процедура определения поставщика.
Здесь Вы можете посмотреть часто задаваемые вопросы участников торгов и получить ответы на них. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте. Регистрация бесплатна.
Таким образом, размещение протокола выбора единственного поставщика наряду с извещением об осуществлении закупки законодательно не предусмотрено, но заказчик вправе это делать, если такое положение содержится в его локальных нормативных актах.
О конкурсе с ограниченным участием и дополнительных требованиях к участникам
В части 1 статьи 123.22. Гражданского кодекса РФ говорится о том, что государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным. То есть указанные наименования учреждений – автономное, бюджетное и казенное – являются типами организационно-правовой формы юридического лица (учреждения).
Заявки в электронной форме должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием электронной тендерной площадки, специализированной электронной площадки. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и иными НПА, обмен электронными документами осуществляется с использованием ЕИС.
Выплеснул эмоции за всю х@йню, которая присутствует в гос.закупках. Да там в документации иной раз такой шлак пишут.
Распоряжение Правительства РФ № 2931-р от 31.12.2016г. (Перечень федеральных ГУПов и МУПов, имеющих…
Предусмотрено выделение бюджетных ассигнований в 2016 году на закупку школьных автобусов в размере 3 млрд. рублей.
ЕИС в том числе содержит: реестр участников закупок (Ведение единого реестра участников закупок осуществляется с 1 января 2019 года).
Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме.
Для подписания использование электронных документов используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион могут проводиться в электронной форме.
Количество таких обращений ограничено. Участники вправе три раза запросить разъяснить в отношении одного электронного аукциона. Порядок получения разъяснений положений аукционной документации закреплен в ч. 4 ст. 65 44-ФЗ. После того как заказчик получил запрос, у него есть срок ответа на разъяснения аукционной документации — 2 дня. В течение этого времени он обязан ответить.
Количество запросов о разъяснении положений конкурсной документации ограничено. Участники вправе три раза запросить подробную информацию в отношении одного открытого конкурса в электронной форме. В течение одного часа после того, как обращение поступило, оно направляется оператором электронной площадки заказчику. Сведения о потенциальном поставщике, который его подал, не раскрываются.
Изменение документов по результатам запроса о разъяснении
Письмо МЭР РФ от 07.07.2014 № Д28и-1194 «О разъяснении положений федерального закона от 5 апреля 2013 г.
Как безнаказанно заключить прямой контракт с единственным поставщиком на десятки (сотни) миллионов рублей и какие лазейки еще остаются в законодательных актах регулирующих закупки.