Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2022 года переведена на надомную работу положен ли Чернобыльский отпуск». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
«Чернобыльский» допотпуск — это оплачиваемый отпуск.
Расчет средней заработной платы для его оплаты производят:
• в общем порядке в соответствии с Порядком № 100;
• исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в такой отпуск (письмо Минсоцполитики от 16.07.2012 г. № 3480/1/1-12 // «ОТ», 2019, № 3, с. 9).
«Чернобыльский» дополнительный отпуск: все, что нужно знать
По ежегодному основному отпуску почти никаких особенностей для «чернобыльцев» Законом № 796 не предусмотрено. То есть при предоставлении такого отпуска следует руководствоваться общими нормами Закона № 504.
Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 к. д. за отработанный рабочий год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора (ст. 6 Закона № 504).
Но некоторые особенности все же есть:
- Пунктом 22 ст. 20 и п. 1 ст. 21 Закона № 796 для лиц, отнесенных к категориям 1 и 2 пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, предусмотрено использование очередного отпуска в удобное для них время.
- Военнослужащим срочной службы, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы, предоставляются обязательные ежегодные отпуска продолжительностью не менее 30 суток без учета времени проезда (ст. 25 Закона № 796).
- Работникам, которые работают (находятся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью пропорционально отработанному на этих территориях времени (ст. 47 Закона № 796, см. табл. 2).
Детям, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, которым установлена инвалидность, связанная с аварией, предоставляется льгота в виде:
- права использования очередного отпуска в удобное время для одного из родителей ребенка с инвалидностью или лица, которое их заменяет;
- права получения одним из родителей или лицом, их заменяющим, дополнительного отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью 14 рабочих дней (16 к. д.) в год (п. 3 ч. 3 ст. 30 Закона № 796).
Для предоставления такого отпуска бухгалтеру целесообразно получить:
- заявление о желаемом сроке отпуска;
- справку с места работы другого из родителей, что такими льготами он не воспользовался в текущем году;
- документы (их копии), удостоверяющие статус ребенка-«чернобыльца» и ребенка – лица с инвалидностью.
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
Дополнительный отпуск чернобыльцам в 2021 году
- Адвокаты
- Юристы
- Нотариусы
- Суды
- Прокуратуры
- Налоговые инспекции
- Государственные администрации
- Пенсионные фонды
- Полиция
- Центры занятости
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Ужгород
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
Для большего понимания приведем пример расчета:
Кузьменко Анна Игоревна является пострадавшей в Чернобыле, что подтверждено соответствующем удостоверением. На своём предприятии гражданка трудится с 1 августа 2016 года. Заработная плата в месяц составляет 30 000 рублей.
Кузьменко А.И. имеет право использовать добавочный отпуск, продолжительность в 2 недели. Она выбрала период использования отдыха: с 01.10.17 г. по 14.10.17 г.
Расчет отпускных производится так:
- Зарплата за 10 месяцев Кузьменко А. И. составляет 300 000 рублей.
- Среднее количество дней в месяце равно 29,4.
- За 10 месяцев среднее количество дней составляет 294 (10*29,4).
- Средняя оплата труда в день равна 300 000: 294. Итого: 1020,4.
- Для того чтобы рассчитать точную сумму отпускных, среднюю оплату труда в день умножаем на 14. Итого: 14*1020,4 = 14 285, 6.
Основной отпуск, составляющий 28 дней, может быть разделён на части (14 и 14 дней). Добавочный на части не разделяется.
Продление отпуска на время больничного
Если гражданин во время отпуска заболел, он имеет право на его продление при предоставлении больничного листа.
Добавочный отпуск не продлевается на праздничные дни.
Компенсация при увольнении
При увольнении неиспользованные дни отдыха не компенсируются денежной выплатой.
Дополнительный отпуск при совместительстве
Работая по совместительству, гражданин имеет право использовать свой добавочный отдых.
Предоставление отпусков чернобыльцам
Пунктом 3 части третьей ст. 30 Закона № 796 предусмотрено использование очередного отпуска в удобное время для одного из родителей ребенка-инвалида (инвалидность которого связана с Чернобыльской катастрофой) или заменяющего их лица, а также получение одним из родителей или заменяющего их лицом дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год.
Пунктом 3 ст. 22 и п. 1 ст. 23 Закона № 796 предусмотрено ежегодное получение отпуска сроком 16 календарных дней в год без сохранения заработной платы одному из родителей, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения (категории 3, 4).
Для получения дополнительного отпуска одному из родителей, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения, или дополнительного отпуска как матери (или отцу) ребенка-инвалида, инвалидность которого связана с Чернобыльской катастрофой, мать (или отец) кроме заявления о предоставлении таких отпусков должна предоставить работодателю справку с места работы жены (мужа) о том, что она (он) такими отпусками в соответствующем году не воспользовалась, поскольку указанные отпуска в соответствии с Законом № 796 предоставляются одному из родителей.
Пунктом 10 ст. 30 Закона № 796 предусмотрено предоставление женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, отпуска по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов, который исчисляется суммарно и предоставляется женщинам полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов, с оплатой в размере полного заработка независимо от страхового стажа и места работы.
Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам женщинам, отнесенным к соответствующим категориям лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, является листок нетрудоспособности, выданный по месту медицинского наблюдения, на 180 календарных дней, начиная с 27 недели беременности.
А как быть в ситуации, если женщина имеет чернобыльское удостоверение категории 4, прописана в зоне усиленного радиоэкологического контроля, но фактически проживает в г. Киеве? Имеет ли она право на получение листка нетрудоспособности в связи с беременностью и родами на 180 дней, рассмотрим дальше.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона № 796 к потерпевшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 4 относятся лица, постоянно проживающие или постоянно работающие или постоянно обучающиеся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 01.01.93 г. прожили или отработали либо постоянно обучались в этой зоне не менее четырех лет.
То есть статус потерпевшего категории 4 имеет лицо, которое постоянно проживает или постоянно работает либо постоянно обучается на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля и по состоянию на 01.01.93 г. прожило или отработало в этой зоне не менее четырех лет.
В случае если лицо не проживает (не работает) постоянно на территории зоны усиленного радиологического контроля, то его статус как потерпевшего вследствие Чернобыльской катастрофы утрачивается.
Учитывая указанное, женщинам, получившим удостоверение категории 4 за проживание на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля и фактически проживающим на территории, не отнесенной к указанной зоне, льгота, предусмотренная п. 10 ст. 30 Закона № 796, не предоставляется.
- «Щодо строків виплати заробітної плати», лист Мінсоцполітики України від 23.07.2018 № 1305/0/101-18/28
- «Щодо порядку виплати заробітної плати за час щорічної відпустки», лист Мінсоцполітики України від 26.06.2009 р. № 155/13/116-09
- «Щодо розрахунку суми індексації зарплати», лист Мінсоцполітики України від 28.10.2019 № 46/0/216-19
Все документы
Кому положен чернобыльский отпуск?
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Предоставление льгот чернобыльцам четко регламентируется Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС».
Что же касается такой льготы, как дополнительный оплачиваемый отпуск, то согласно статье 14 пункт 5 вышеуказанного закона, чернобыльцам гарантируется помимо ежегодного оплачиваемого отпуска предоставление дополнительного отпуска продолжительностью от 7 до 14 дней в удобное для них время.
Правом воспользоваться льготами согласно чернобыльскому законодательству имеют следующие категории граждан:
- К числу людей, получивших лучевую болезнь в результате аварии на ЧАЭС, относятся:
- ликвидаторы, которые устраняли последствия взрыва на станции;
- обычные люди.
- Люди, ставшие инвалидами в результате облучения при ликвидации аварии:
- военнообязанные;
- военнослужащие;
- сотрудники ОВД;
- пожарники;
- гражданские лица;
- доноры костного мозга для облучившихся больных.
- Добровольно выехавшие граждане из зоны отселения;
- Лица, занимавшиеся вывозом людей и материальных ценностей из зоны аварии:
- Люди, проживавшие в зоне отселения;
- Дети эвакуированных граждан, которые на момент аварии были еще эмбрионами.
Согласно законодательству, все указанные граждане подразделяются на категории, о которых речь пойдет дальше.
Принято различать следующие категории людей, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС:
1 категория. В нее входят:
- больные лучевой болезнью;
- инвалиды из числа ликвидаторов аварии;
- пострадавшие от взрыва, которым зафиксировано причинную связь увечий от аварии на ЧАЭС.
2 категория включает в себя ликвидаторов, работавших в зоне отчуждение в следующие периоды:
- с 26 апреля по 1 июля 1986 года независимо от срока работы;
- с 1 июля по 31 декабря 1986 года, при этом стаж работы должен составлять не менее 5 календарных дней;
- работавшие в зоне отчуждения на протяжении 1987 года, при этом стаж работы в этих условиях должен составлять не менее 14 календарных дней;
- лица, проживавшие на территории заражения с момента аварии.
3 категория состоит из работавших в зоне отчуждения в следующие периоды:
- с 1 июля по 31 декабря 1986 года, при этом период должен составлять 1–5 календарные дни;
- на протяжении 1987 года стаж должен составлять от 1 до 14 дней;
- в период с 1988 по 1990 год стаж работы в зоне отчуждения должен составлять не менее 30 календарных дней;
- люди, проработавшие не менее 14 календарных дней в 1986 году на пунктах дезактивации и санитарной обработки.
4 категория. В нее входят лица, которые на 1 января 1993 года прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся лица, которые работали за пределами зоны отчуждения в следующие периоды:
- в 1986 году не менее 14 дней;
- в 1987 не менее 3-х месяцев.
Чтобы правильно оформить дополнительный отдых для лиц, пострадавших от последствий аварии на ЧАЭС, необходимо выполнить следующий порядок действий:
- Оформление заявления на отпуск имеет следующие особенности:
- составляется в письменной форме;
- оформляется на имя руководителя организации;
- указывается основание получения данного вида отдыха.
- Предоставление подтверждающих документов.
К поданному заявлению на отдых в обязательном порядке должны быть приложены заверенные копии следующих документов:- паспорт, в котором имеется официальная запись, подтверждающая регистрацию в зоне отчуждения на момент аварии на ЧАЭС;
- удостоверение, которое подтверждает, что человек действительно является пострадавшим или ликвидатором аварии, и имеет право на получение социальной помощи;
- медицинские справки, подтверждающие наличие инвалидности или заболевания, причиненного радиационным облучением.
- Оформление приказа.
На основании поданного работником заявления, руководителем организации создается приказ по установленной форме Т-6.
Отпуск за проживание в чернобыльской зоне
Оплата дополнительного отдыха сотрудника, имеющего статус чернобыльца, производится за счет средств федерального бюджета!
При этом важно понимать следующие аспекты:
- первоначально отпуск оплачивается исключительно из средств работодателя;
- затем руководство предприятия подает в социальный фонд следующий пакет документов:
- заявление сотрудника;
- подтверждающие документы;
- приказ по предприятию;
- справка о доходах.
- на основании вышеуказанных документов социальный фонд перечисляет средства на счет работодателя.
Расчет размера выплат производится согласно следующей формуле:
Во = (Ор * Км / Км * 29,4) * По,
где:
- Во – сумма выплаты за дополнительный отпуск;
- Ор – установленный оклад работника;
- Км – количество месяцев, отработанных сотрудником в текущем году;
- 29,4 – среднестатистическое количество дней в месяце;
- По – продолжительность дополнительного отдыха в днях.
Именно таким образом и происходит оплата льготного отпуска для работников, имеющих статус чернобыльца.
В попытке компенсировать ущерб, причиненный страшным взрывом реакторов на атомной ЭС в апреле 1986 года, российское государство разработало серию мер соцподдержки для тех, кто пострадал от катастрофы.
В мае 1991 года был подписан закон № 1244.1, в котором перечислены все виды компенсаций для чернобыльцев.
Наряду с 50% скидкой на оплату коммуналки и внеочередным выделением земельного участка, облуживания в аптеке вне очереди и компенсации оплаты детсада, имеющим специальный социальный статус полагается дополнительный отпуск за проживание в Чернобыльской зоне, а также за участие в ликвидации аварии и ее последствий.
Как отдельный вид компенсации причиненного здоровью вреда чернобыльский отпуск предоставляется отдельным категориям граждан, поэтому важно знать, кому положен дополнительный отдых. Это:
- непосредственные участники устранения аварии, а также работающие непосредственно на месте или в зоне отчуждения в первые два года после катастрофы сотрудники;
- получившие облучение и инвалидность из-за влияния радиации;
- местное население, которое, не взирая на произошедшее, не покинуло дом и продолжало жить в нем четыре и больше года (до 2013 года включительно);
- ликвидаторы, работающие на месте от 3 и более месяцев.
На заметку! Право дополнительных дней отдыха имеют и призывники, которые во время службы в армии оказались в зоне устранения последствий катастрофы.
Наряду с основным отдыхом в 28 календарных дней, законом установлены дополнительные отпуска (ТК РФ, ст. 116), и они оплачиваются. Кроме того, существует возможность отдохнуть от работы без сохранения заработной платы. Работодатель вправе утвердить на предприятии и другие виды отпусков (часть 2 ст. 116). Порядок и принципы их предоставления определяются в коллективном договоре или иных ЛНА. Мнение выборного органа работников учитывается в обязательном порядке.
Таким образом, дополнительные отпуска бывают оплачиваемыми и неоплачиваемыми. ТК РФ и внутренние нормативные акты предприятий регулируют их продолжительность и порядок предоставления. Следует помнить, что организации вправе увеличивать количество дней допотдыха, предусмотрев это локальными актами. Оформлять их следует так же, как ежегодные оплачиваемые или административные (без сохранения заработной платы).
Срок выплаты отпускных — не позднее трех календарных дней до его начала (например, если отдых начинается в понедельник, перевести отпускные необходимо не позднее четверга).
За непредоставление дополнительных дней отдыха к работодателю применяется ответственность в виде штрафов в размерах и порядке, установленных ст. 5.27 КоАП.
На основании ст. 119 ТК РФ дополнительный отпуск работающим в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется, если по условиям трудового соглашения установлен рабочий день с нефиксированной продолжительностью. Этим способом работодатель компенсирует переработку. Оплачивается он в том же порядке, что и основной, его заменяют денежной компенсацией по заявлению сотрудника. Она рассчитывается исходя из среднего заработка. Следует помнить, что в трудовое соглашение обязательно включается условие об установлении работнику ненормированного рабочего дня. И если в течение года работник не привлекался к работе за пределами фиксированной продолжительности дня, отпуск все равно предоставляется. А всего в год гарантирован не один дополнительный день к отпуску, а минимум три календарных дня такого отдыха.
За особый характер работы (ст. 118 ТК РФ) дополнительный отдых гарантирован сотрудникам, особенности труда которых перечислены в соответствующих постановлениях правительства РФ. Они регламентируют и его продолжительность: например, врачам и медсестрам, если они проработали непрерывно более трех лет (постановление № 1588).
Этому случаю посвящена ст. 117 ТК РФ, которая говорит, что если условия труда отнесены ко 2, 3 или 4 степени вредности, дополнительный оплачиваемый отпуск может предоставляться продолжительностью минимум 7 дополнительных дней отдыха. Конкретное число дней для каждого работника указывается в коллективном договоре. Также обязанность работодателя по предоставлению такого отдыха фиксируется в трудовых договорах. Работодатель перечисляет деньги вместо дней только за дни, превышающие минимальное время отдыха, если это прописано в отраслевом соглашении и колдоговоре.
ВАЖНО! Следует помнить, что полное количество дней отдыха полагается тем, кто во вредных условиях отработал 11 и более месяцев. В противном случае продолжительность рассчитывается пропорционально отработанному времени в таких условиях.
При этом в стаж для получения допотдыха не включаются:
- периоды нахождения на больничном;
- время в отпуске по беременности и родам;
- период, в который беременная женщина, или кормящая грудью, или имеющая ребенка до года была переведена на легкие работы;
- период, в который сотрудник выполнял государственные или общественные обязанности.
На основании п. 12 постановления № 273/П-20 в счет времени для определения стажа засчитываются только дни, в которые работник трудился во вредных условиях не менее половины дня. Это значит, что если сотрудник менее 50% рабочего времени проработал во вредных условиях, такой день в расчет стажа для допотпуска ему не зачтется. Если 51% и более — такой день зачтется в стаж как полностью отработанный во вредных условиях. Но Верховный Суд признал такую норму недействительной и в своем решении от 26.01.2017 № АКПИ16-1035 (также см. решение Верховного Суда РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004-481) установил единственно верным при расчете такого стажа руководствоваться нормой ст. 121 ТК РФ: брать в расчет фактически отработанное время. Таким образом, на сегодняшний день стаж исчисляется:
- в днях, если работник отработал в таких условиях весь день;
- в часах, если он работал неполный рабочий день. Количество отработанных во вредных условиях часов затем пересчитывается в дни, исходя из установленной работнику продолжительности рабочего дня.
Работодатель обязан обеспечить учет рабочего времени, отработанного работником, в том числе времени, отработанного во вредных или опасных условиях труда.
В число тех, кто имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, входят и люди с ограниченными возможностями.
Предоставление инвалидам отдыха сверх обычной продолжительности (не менее 30 календарных дней) с оплатой предусмотрено ст. 23 ФЗ-181 от 24.11.1995. Это право есть у всех работников-инвалидов независимо от присвоенной группы инвалидности.
В соответствии с ТК РФ, инвалидам 3 группы, для которых установлен ненормированный день, предоставляется не менее 3 календарных дней. Работодатель в коллективном договоре вправе разработать собственные правила режима труда и отдыха, в том числе для трудящихся у него инвалидов.
Есть у работников-инвалидов и право на допотпуск без оплаты продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
К числу тех, кому положен дополнительный отпуск, относятся и некоторые категории медицинских работников. Им положены дополнительные дни отдыха за выполнение работы особого характера (например, врачам общей практики при нахождении в должности не менее 3 лет, по постановлению правительства РФ № 1588 от 30.12.1998), а некоторым — за труд во вредных условиях. Перечень таких должностей и условия предоставления указываются в подзаконных актах, постановлениях правительства РФ.
Предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций и других выплат без учета налога на добавленную стоимость. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ)
Настоящий Закон в части, определяющей условия проживания населения на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, основывается на следующих положениях:
1. Основным показателем для принятия решения о необходимости проведения защитных мероприятий, а также возмещения вреда является уровень дозы облучения населения, вызванного радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Является допустимым и не требующим каких-либо вмешательств дополнительное превышение (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующее в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, не превышающую 1 мЗв (0.1 бэр).
3. Защитные мероприятия (контрмеры) проводятся при дополнительном превышении (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующем в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, превышающую 1 мЗв (0.1 бэр) в год.
Комплекс защитных мероприятий должен быть направлен на постоянное снижение дозовой нагрузки (в том числе за счет уменьшения загрязнения продуктов питания) при одновременном ослаблении ограничений привычного образа жизни. Оптимизация достижения этих целей осуществляется с учетом условий непревышения средней эффективной эквивалентной дозы облучения населения 5 мЗв (0,5 бэр) в 1991 году и максимально возможного, оправданного экономическими и социальными факторами снижения этой дозы до 1 мЗв (0,1 бэр) в год. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
4. Необходимо завершение обязательного отселения граждан из населенных пунктов, указанных в Единой государственной программе по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993 — 1995 годы и на период до 2000 года.
5. Гражданин, проживающий на загрязненной радионуклидами территории за пределами зоны отчуждения и зоны отселения, из которых население подлежит обязательному отселению в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, имеет право на основании предоставляемой ему объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья самостоятельно принимать решение о дальнейшем проживании на данной территории или переселении на другое место жительства. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
Действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);
на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны:
зона отчуждения;
зона отселения;
зона проживания с правом на отселение;
зона проживания с льготным социально — экономическим статусом.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 509-ФЗ)
Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года — зоной отселения) — территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
Зона отселения — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 — свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 — свыше 0.1 Ки/кв. км.
На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/кв. км, а также на территориях этой зоны, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5.0 мЗв (0.5 бэр), население подлежит обязательному отселению, переселению людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижения риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.
Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Дополнительные отпуска и порядок их предоставления
Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.
Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Зона проживания с льготным социально — экономическим статусом — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).
Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно — экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.
Из новшеств в законодательстве, ставших актуальными в 2021 году, отметим изменение положений ст. 262.2 ТК РФ, предоставляющей право многодетным работникам выбирать время отпуска по их желанию. С 20.03.2021 предоставлять ежегодные отпуска в любое время по желанию нужно работникам, у которых трое и более детей в возрасте до 18 лет (ранее было до 12 лет). Выбирать удобное время отпуска многодетный родитель сможет до исполнения младшему ребенку 14 лет.
Что касается противоречий, имеющихся в вопросе о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, то здесь никаких нововведений нет. Напомним, суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых отпусках…» от 24.06.1970 № 132. Новый закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.
Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.
При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.
В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.
Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше. Это подтверждает КС РФ.
Что делать, если сотрудник не ходил в отпуск 2 года подряд? Ответ на этот вопрос есть в системе КонсультантПлюс:
Рекомендуется не допускать ситуаций, когда у работника накапливается неиспользованный отпуск, чтобы избежать возможности привлечения к административной ответственности. Практическим решением может быть предоставление положенных 28 или более дней отпуска работнику ежегодно по графику либо с учетом его пожеланий.
В том случае, если отпуск по каким-либо причинам работником не используется, в следующем году в графике необходимо заранее предусмотреть количество отпускных дней с учетом неиспользованных в прошлом году.
СПРАВКА: согласно части 2 статьи 123 ТК РФ график отпусков обязателен для работника. Однако не стоит забывать, что отдельные категории работников имеют право на определение времени отпуска по своему желанию, к примеру, статья 262.1 ТК РФ наделяет таким правом родителя, воспитывающего ребенка-инвалида. В то же время право определения времени отпуска не позволяет работнику сократить его и накапливать таким образом неиспользованные остатки за прошлые годы.
Отдыхать – не работать! Поэтому с точки зрения отдыха, безусловно, отпуск, присоединяемый к новогодним каникулам, выгоден. А вот с финансовой точки зрения дело обстоит иначе для работников на окладе.
Для того, чтобы получить свой оклад в полном объеме, работнику в разные месяцы приходится трудиться разное количество дней в зависимости от того, сколько именно рабочих дней в том или ином месяце. И в том месяце, в котором меньше рабочих дней, один рабочий день будет «стоить» дороже, чем в том месяце, в котором рабочих дней больше.
Что же касается месяца, в котором работник и работает, и находится в отпуске, то оплата за такой месяц будет складываться из зарплаты за отработанное время и из отпускных, которые рассчитываются из среднего заработка.
Напомним, что сумма отпускных рассчитывается так.
Отпускные = Сумма среднего дневного заработка х Количество дней отпуска
В свою очередь, средний дневной заработок рассчитывается по следующей формуле.
Средний дневной заработок = Выплаты расчетного периода, учитываемые в расчете среднего заработка / 12 месяцев / 29,3
Для лучшего понимания давайте рассмотрим пример с самым «дорогим» месяцем 2022 года — январем (в нем 16 рабочих дней) и самым «дешевым» — августом (в нем 23 рабочих дня) и посмотрим, сколько будет «стоить» один рабочий день в каждом из месяцев, а также что произойдет, если взять отпуск.
Предположим, что оклад работника составляет 30000 руб. в месяц. При этом в расчетном периоде (12 месяцев, предшествующих месяцу отпуска) работник получал только свой оклад и исключаемых периодов в расчетном периоде не было.
Если работник и в январе, и в августе будет только работать, то за каждый из этих месяцев он получит свой оклад. А что же произойдет с суммой, которую работник получит, если в одном из этих месяцев уйдет в отпуск?
Вариант 1. Работник уходит на 7 календарных дней в отпуск в январе (с 10.01.2022), а в августе работает полный месяц.
Итак, один рабочий день в январе будет «стоить» 1875 руб. (30000 руб. / 16 раб.дн.), а в августе – 1304,35 руб. (30000 руб. / 23 раб.дн.). Согласитесь, разница ощутима.
Теперь давайте рассчитаем сумму среднего дневного заработка и, собственно, сумму отпускных.
Средний дневной заработок работника равен 1023,89 руб. (30000 руб. х 12 / 12 / 29,3). Соответственно, за 7 дней отпуска работник получит 7167,23 руб. отпускных (1023,89 х 7 дн.).
Раз работник находится в отпуске 7 календарных дней (5 из них рабочих), то в январе он фактически отработает 11 дней (16 раб.дн. – 5 раб.дн.). Следовательно, за эти 11 дней он получит зарплату 20625 руб. (1875 руб. х 11 дн.).
Всего за январь месяц работник получит 27792,23 руб. (20625 руб. + 7167,23 руб.). А за январь и август – 57792,23 руб. (27792,23 руб. + 30000 руб.).
Вариант 2. Работник полностью отрабатывает январь, а в отпуск на 7 календарных дней идет в августе (с 01.08.2022).
Так как по условиям нашего примера оклад у работника не менялся, а иные выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, ему не производились, то и сумма отпускных будет такая же, как в вышеприведенном примере.
Что же касается зарплаты, то в августе работник отработает 18 дней (23 раб.дн. – 5 раб.дн.). Соответственно, его зарплата составит 23478,30 руб. (1304,35 руб. х 18 раб.дн.).
Всего за август работник получит 30645,53 руб. (23478,30 руб. + 7167,23 руб.). А за январь и август – 60645,53 руб. (30000 руб. + 30645,53 руб.).
Как видим, в «дорогих» месяцах выгоднее работать, а не отдыхать. Потому что, как правило, «цена» рабочего дня в таком месяце выше, чем сумма среднего дневного заработка, используемого для расчета отпускных.
Стоит отметить, что очередность предоставления отпусков устанавливается графиками отпусков, который утвержден на предприятии. При его составлении следует учесть интересы производства, личные интересы работников и возможности для их отдыха (ч. 11 ст. 10 Закона об отпусках). С этим графиком должны быть ознакомлены все работники.
Решение о предоставлении работнику ежегодного основного отпуска принимает руководитель предприятия, зафиксировав его в приказе (образец 1), основанием для составления которого служит заявление (образец 1), составлена таким работником.
Образец 1
Указанный вид отдыха положен строго определенным категориям работников. Поэтому следует четко понимать, кто именно может претендовать на чернобыльский отпуск. Для этого расскажем обо всех лицах, которым закон предоставил соответствующее право на отдых, а также его особенностях и длительности. Они могут варьироваться.
На законодательном уровне еще в 1991 году принят специальный закон № 1244-1. Он посвящен гарантиям для лиц, которых затронула ситуация с Чернобылем. Формально он делит граждан, кому положен чернобыльский отпуск, на группы в зависимости от условий его предоставления. Перечислим их в общих чертах.
Чтобы получить рассматриваемый специальный отпуск, необходимо представить определенные документы, которые свидетельствуют о наличии у сотрудника права на предоставление ему выплат в рамках такого отдыха. Это закреплено на законодательном уровне в названных ниже документах:
- Приложении № 1 к Порядку, утвержденному приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития № 832, Минфина № 166н от 08.12.2006 г. Согласно этому документу, те, кто из-за чернобыльской катастрофы или при участии в устранении ее вреда получили болезненное облучение или инвалидность, должны иметь специальное удостоверение;
- Приложении № 1 к Порядку, утвержденному приказом МЧС России № 727, Минздравсоцразвития № 831, Минфина № 165н от той же даты. По этому документу претендент на специальный отпуск обязан показать корочку ликвидатора результатов ЧС и нательный знак.
Помимо прочего, дополнительный отпуск чернобыльцам нужно давать и в том случае, если они просто проживали в месте катастрофы. Для его получения необходимо предоставить работодателю свой паспорт.
Работая по совместительству, гражданин имеет право использовать свой добавочный отдых.
- с 26 апреля по 1 июля 1986 года независимо от срока работы;
- с 1 июля по 31 декабря 1986 года, при этом стаж работы должен составлять не менее 5 календарных дней;
- работавшие в зоне отчуждения на протяжении 1987 года, при этом стаж работы в этих условиях должен составлять не менее 14 календарных дней;
- лица, проживавшие на территории заражения с момента аварии.
- паспорт, в котором имеется официальная запись, подтверждающая регистрацию в зоне отчуждения на момент аварии на ЧАЭС;
- удостоверение, которое подтверждает, что человек действительно является пострадавшим или ликвидатором аварии, и имеет право на получение социальной помощи;
- медицинские справки, подтверждающие наличие инвалидности или заболевания, причиненного радиационным облучением.
На основании поданного работником заявления, руководителем организации создается приказ по установленной форме Т-6.
- Зарплата за 10 месяцев Кузьменко А. И. составляет 300 000 рублей.
- Среднее количество дней в месяце равно 29,4.
- За 10 месяцев среднее количество дней составляет 294 (10*29,4).
- Средняя оплата труда в день равна 300 000: 294. Итого: 1020,4.
- Для того чтобы рассчитать точную сумму отпускных, среднюю оплату труда в день умножаем на 14. Итого: 14*1020,4 = 14 285, 6.
Для получения отпускных за дополнительный социальный отпуск, получаемый лицами, имеющими непосредственное отношение к чернобыльским событиям, необходимо сделать ксерокопию удостоверения, паспорта, приказа о предоставлении ему отпуска с указанием периода отдыха, справку о заработной плате за три месяца, предшествующих отпуску.
После того как работник первый раз представит работодателю все подтверждающие документы, последний должен внести эти сведения в личное дело сотрудника. Впоследствии работник может не предоставлять эту документацию – так как наличие льготы остается неизменным фактором.
Чернобыльским именуется отпуск, который дополнительно предоставляется работникам, пострадавшим во время аварии на ЧАЭС. Это своего рода государственная компенсация за ущерб, полученный гражданами в результате этой катастрофы. Он предоставляется в дополнение к основному ежегодному отпуску и подлежит оплате по общим правилам.
По месту подачи самого заявления о предоставлении дополнительного чернобыльского отпуска формируется личное дело на сотрудника, которое хранится в соответствие с гражданским и трудовым законодательством.
Из заявления должно точно следовать, что работник хочет получить дополнительный экологический отпуск. Предлагается использовать следующую формулировку при написании приказа: «Согласно ст. 123 ТК РФ и п. 5 ст. 14 Закона № 1244-1 от 15.05.91 г. прошу Вас предоставить мне оплачиваемый ежегодный дополнительный отпуск с 01.03.2021 г. на 14 (четырнадцать) календарных дней».
- работники, переселившиеся на постоянное проживание в зону отселения, могут получить либо 7, либо 21 день (зависит от того, когда именно они туда переехали);
- граждане, которые работают в зоне отчуждения, но не проживают там или же были отправлены в эту зону временно, на период командировки, получают отпуск в том же порядке, что установлен для сотрудников с тяжелыми и вредными условиями труда;
- военнослужащие, которые проходят в зоне отчуждения службу, могут получить до 30 дней отдыха.
Чернобыльским именуется отпуск, который дополнительно предоставляется работникам, пострадавшим во время аварии на ЧАЭС. Это своего рода государственная компенсация за ущерб, полученный гражданами в результате этой катастрофы. Он предоставляется в дополнение к основному ежегодному отпуску и подлежит оплате по общим правилам.
- первоначально отпуск оплачивается исключительно из средств работодателя;
- затем руководство предприятия подает в социальный фонд следующий пакет документов:
- заявление сотрудника;
- подтверждающие документы;
- приказ по предприятию;
- справка о доходах.
- на основании вышеуказанных документов социальный фонд перечисляет средства на счет работодателя.
- с 26 апреля по 1 июля 1986 года независимо от срока работы;
- с 1 июля по 31 декабря 1986 года, при этом стаж работы должен составлять не менее 5 календарных дней;
- работавшие в зоне отчуждения на протяжении 1987 года, при этом стаж работы в этих условиях должен составлять не менее 14 календарных дней;
- лица, проживавшие на территории заражения с момента аварии.
Трагические события на Чернобыльской АЭС в 1986-ом году привели к тому, что многие граждане из жителей и ликвидаторов аварии, нанесли непоправимый вред своему здоровью. Некоторые люди до сих пор проживают в зоне, подвергшейся опасности заражения, что не может не сказываться на их здоровье. Государство всячески поддерживает пострадавших, обеспечивая их льготами. Одной из таких льгот в России стал дополнительный отпуск чернобыльцам, позволяющий отдохнуть несколько дней сверх положенных ежегодно 28 дней.
Оплата пострадавшим в Чернобыле производится из бюджета согласно ст. 5 ранее указанного Федерального закона. Для оформления преференции выгодоприобретателю нужно осуществить несколько обязательных действий.
К этапам назначения выплаты относятся:
- Формирование заявления в органы соцзащиты населения по месту жительства чернобыльца. В прошении указывается необходимость оплаты отпускных в соответствии со статусом заинтересованного лица.
- Сбор документации.
- Подача актов в уполномоченную структуру.
- Формирование дела на гражданина, представившего заявление.
- Передача ОСЗН списка лиц, представивших документацию на получение преференции, в Федеральное казначейство.
- Перечисление отпускных выгодоприобретателю за счет средств бюджета.
Чтобы определить сумму, подлежащую перечислению сотруднику, бухгалтерская служба предприятия выполняет следующие действия:
- общий заработок чернобыльца за 12 месяцев определяется исходя из месячного дохода;
- исчисляется количество дней в году. Для этого среднемесячный показатель (29,4) умножается на 12 месяцев;
- определяется, дневной заработок человека (общая сумма делится на получившееся количество дней);
- отпускной период умножается на средний дневной заработок.
Чтобы понимать, как производится исчисление отпускных выплат нужно рассмотреть процедуру на конкретном примере. Так, Иванов Олег Алексеевич, пострадавший в результате Чернобыльской катастрофы, имеет соответствующее удостоверение, подтверждающее его статус. Работая в организации с начала августа 2017 года, он получает 32 тыс. рублей в месяц.
Гражданин решил взять дополнительные дни отдыха, положенные ему по действующему законодательству с 1 октября по 14 октября 2018 года. В таком случае расчет будет производиться по следующим шагам:
- зарплата за 10 календарных месяцев Иванова О. А. составляет 320 тыс. рублей;
- усредненное число дней в месяце составляет 29,4;
- за указанный период число дней будет равняться 294;
- средний дневной заработок равен 1088,4 рубля;
- далее, сумма умножается на длительность отдыха. Получается 15237,6 рубля.
Граждане, имеющие прописку в зоне отчуждения, имеют право на господдержку. Так, в отношении женщин, пострадавших вследствие взрыва на Чернобыльской АЭС актуальны преференции, связанные с:
- продолжительностью дородовой части отпуска по БИР, равной 90 дней;
- чтобы будущая мать не столкнулась с дополнительными осложнениями при родах ее должны переселить в безопасную местность;
- если женщина встает на учет в течение первых 12 недель беременности, то ей полагаются дополнительные выплаты за счет бюджета;
- пособие на малыша, появившегося на свет, выплачивается в двойном размере.
Средства перечисляются до тех пор, пока малолетнему не исполнится 3 года. Если деньги предоставляются на нескольких отпрысков, то госпомощь суммируется.
Продолжительность отпуска ЧАЭС у каждой категории пострадавших своя. Чем серьезнее оказалось воздействие радиации на человека, тем дольше продлится период, положенный для отдыха по закону.
В зависимости от категории, присвоенной пострадавшему, определяется количество дней дополнительного отдыха и решается вопрос, кто оплачивает их:
- для первой и второй категории чернобыльцев выделяется 7-14 дней сверх положенных 28 дней с сохранением заработной платы с оформлением по первому требованию работника;
- для третьей и четвертой категории отпуск составляет 14 дней, однако оплата при этом не сохраняется.
Важная особенность при исчислении отпуска чернобыльца – при совпадении времени отдыха с праздничными днями срок не переносится. Его можно присоединять к ежегодному отпуску, либо брать отдельно.
Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.
Главное правило, касающееся оплаты дополнительного отпуска чернобыльцам, связано с источником финансирования. Деньги для оплаты отдыха поступают из социального фонда, по отдельному обращению предприятия. Однако изначально средства работнику выдает работодатель, при оформлении самого отпуска.
Компания впоследствии предъявляет необходимые документы в соцзащиту по месту своего местонахождения и возмещает средства, уплаченные перед этим работнику.
Возмещение оформляют на основании предъявленных подтверждающих бумаг:
- Удостоверение и заявление от сотрудника;
- Приказ о предоставлении отпуска;
- Справка с расчетом заработка из бухгалтерии.
Отдел соцзащиты потребует определенный перечень бумаг, включая справку или документ, на основании которого человек вправе рассчитывать на льготу.
Такими документами могут служить:
- удостоверение об инвалидности по причине лучевой болезни или ликвидатора;
- нагрудный знак;
- для жителей, проживавших в радиоактивных районах, достаточно предъявить гражданский паспорт, в котором стоит отметка о времени и месте проживания.
Предоставленный государством отпуск является лишь частью льгот, положенных по закону гражданам, пострадавшим от радиации и последствий чернобыльской катастрофы. Непредоставление отпуска такому работнику является противозаконным и влечет за собой административное наказание работодателя.
В отличие от основного ежегодного отпуска, доп отпуск чернобыльцам оплачивает государство. На работодателе лежит обязанность сначала проверить наличие права на льготу, а затем оформить дни отдыха: принять от работника заявление, издать приказ, выдать справку о средней заработной плате для получения отпускных в органах соцзащиты, в период отдыха вести табель учета рабочего времени. Тем органом, кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам, является орган социальной защиты населения по месту жительства работника.
- источники финансирования льгот и компенсаций, предоставляемых чернобыльцам;
- критерии льготных категорий (от степени воздействия вредных факторов, полученных увечий, ставших причиной инвалидности, периода пребывания в зоне повышенной радиации).
Право на получение отпуска для чернобыльцев в России не зависит от общего страхового стажа и непрерывной работы у данного работодателя. Причем, если во время такого оплачиваемого дополнительного отдыха работник заболеет, отпуск должны продлить или перенести на другой период.
Примечание. При составлении графика очередности предоставления очередного ежегодного отпуска, категории лиц, пострадавших от последствий ЧАЭС, которых относят к 1, 2 категории, могут приурочить дополнительные дни отдыха к основному отпуску.
Чернобыльским именуется отпуск, который дополнительно предоставляется работникам, пострадавшим во время аварии на ЧАЭС. Это своего рода государственная компенсация за ущерб, полученный гражданами в результате этой катастрофы. Он предоставляется в дополнение к основному ежегодному отпуску и подлежит оплате по общим правилам.
Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2021 году? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.
Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.
Если работник заявляет о своем праве на получение дополнительных дней отдыха, то для начала нужно проверить у него наличие этого документа. В удостоверении должно быть указано, в каком населенном пункте и когда проживал сотрудник, а также полученная им суммарная доза облучения. Если есть инвалидность, то нужно будет также изучить удостоверение инвалида.
- Оформление заявления на отпуск имеет следующие особенности:
- составляется в письменной форме;
- оформляется на имя руководителя организации;
- указывается основание получения данного вида отдыха.
- Предоставление подтверждающих документов. К поданному заявлению на отдых в обязательном порядке должны быть приложены заверенные копии следующих документов:
- паспорт, в котором имеется официальная запись, подтверждающая регистрацию в зоне отчуждения на момент аварии на ЧАЭС;
- удостоверение, которое подтверждает, что человек действительно является пострадавшим или ликвидатором аварии, и имеет право на получение социальной помощи;
- медицинские справки, подтверждающие наличие инвалидности или заболевания, причиненного радиационным облучением.
Шаг 1. Работник оформляет, а кадровый специалист проверяет заявление на отпуск. К заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Заявление пишется на имя руководителя предприятия, проверьте, чтобы в нем были указаны основание для получения отпуска, дата начала, продолжительность отпуска, дата написания заявления и подпись работника.
По Федеральному Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС», гражданам положены льготные отпуска. Предоставляется отпуск только пострадавшим гражданам вследствие происшествия на Чернобыльской атомной электростанции, либо устранявшим последствия катастрофы. Они вправе рассчитывать на предоставляемый очередной отпуск, который, согласно закону, работодатель обязан оплачивать. Привилегией считается, что гражданин вправе самостоятельно выбрать дату предполагаемого отдыха.
Получение выплат гражданам, пострадавшим от последствий чернобыльской аварии, подлежит оформлению в любое время, т.к. срок давности не предусмотрен. Для получения ежемесячной финансовой помощи, следует обратиться в службу социальной поддержки. При обращении в учреждение, необходимо предоставить пакет документов:
Авария на Чернобыльской АЭС, случившаяся в 1986 году, стала трагедией для многих стран, так как радиоактивное облако нанесло катастрофический вред здоровью огромного количества граждан. Пострадали от этой трагедии и многие жители России, поэтому, чтобы хоть частично возместить ущерб здоровью, правительственный аппарат предлагает льготы чернобыльцам.
В 2020 году в России ситуация такова: в разных регионах разный перечень льгот назначается тем гражданам, кто имеет удостоверение чернобыльца. К примеру, в Москве гражданам, пострадавшим от пагубного воздействия радиационного облака, полагается бесплатный проезд на городском транспорте (но это касается тех граждан, кто уже имел данную привилегию до 1.01.2005 года).
Декретный отпуск длится 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. При многоплодной беременности отпуск до родов длится 84 календарных дня, а после родов – 110 календарных дней. Если роды проходили с осложнениями, отпуск после родов равняется 86 календарным дням.
- свидетельство о рождении ребенка;
- заявление на выплату материальной помощи;
- документ, аналогичный пособию не оформляется на имя отца;
- предоставление копии трудовой книжки, паспорта и полиса страхования;
- усыновителям положена такая выплата в размере 15,512 тыс.руб. и 65 копеек.