Инвалидность по зрению в 2022 году критерии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инвалидность по зрению в 2022 году критерии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Инвалидность по зрению: критерии 2021

2. Как оформить группу инвалидности по зрению, как опротестовать отказ

3. Возможности для граждан с инвалидностью

4. Продление инвалидности на 2022 год – как проходить МСЭ?

5. Эксперт: Новый приказ Минтруда о назначении инвалидности мало что поменял

5.1. Первая группа инвалидности

6. Как изменится назначение пенсий по инвалидности

7. Новые бланки направления на МСЭ начнут применяться с 2022 года

Законодательством устанавливаются конкретные критерия, на основании которых человеку могут дать инвалидность по зрению. В частности, у взрослых при оценке принимают во внимание следующие факторы:

у человека наблюдается частичная или полная потеря зрения;
у человека имеются проблемы с ориентацией в пространстве и проблемы при передвижении, которые вынуждают его обратиться за помощью к другим людям;
этот человек нуждается в помощи государства, а также в установленной врачом процедуре реабилитации.

В данном случае следует иметь в виду, что для присвоения инвалидности медико-социальной экспертизой, нужно, чтобы человек подходил как минимум по двум из вышепредставленных факторов. В свою очередь, наличие этих критериев предварительно должны доказать соответствующие специалисты.

Что касается детей, то на них распространяются те же самые критерии. Получая инвалидность по зрению, ребёнку назначается индивидуальная программа реабилитации, а также даются рекомендации по переходу на обучение в домашних условиях либо в специализированных школах.

Инвалидность по зрению: критерии 2021

Инвалидность 1 группы по зрению может быть присвоена человеку при обязательном подтверждении следующих критериев:

У человека полностью отсутствует зрение
Острота зрения человека не превышает 0,04 диоптрии
У человека фиксируется сужение поля зрения до 100 от точки фиксации

Инвалидность 2 группы может быть присвоена человеку при обязательном соблюдении следующих критериев:

Острота зрения человека находится в границах от 0,05 до 0,1 диоптрий
У человека фиксируется сужение границ поля зрения в диапазоне 10-200 от точки фиксации

Инвалидность по зрению 3 группы присваивается человеку при обязательном подтверждении следующих критериев:

Острота зрения человека варьируется в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрий
У человека фиксируется сужение границ поля зрения в размере 20-400 от точки фиксации

Кроме того, здесь нужно иметь в виду, что третья группа инвалидности по зрению даётся тем людям, которые могут визуально рассматривать окружающую среду.

В свою очередь, получив инвалидность по зрению, человек претендует на выплату социальной пенсии.

Независимо от возраста, полная или частичная потеря зрения может наступить из-за следующих причин:

серьёзное ранение органов зрения;
катаракта;
глаукома;
высокая степень миопии;
травма глаза, полученная в результате несчастного случая;
тромбоз сетчатки;
кровоизлияние в стекловидное тело;
сильный ожог сетчатки и многое другое.

Для оформления инвалидности по зрению в первую очередь необходимо будет собрать полный пакет требуемых документов. Исходя из возраста человека и его трудовой деятельности, набор необходимых для подачи документов будет отличаться. Поэтому, чтобы не допустить ошибок, потребуется заранее узнать перечень необходимых документов в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Далее все эти документы передаются непосредственно в МСЭ, а человеку назначается дата следующего приёма.

Что касается прохождения самого медицинского обследования, то в нём, помимо самого гражданина, принимают участие три специалиста, каждый из которых может дополнительно позвать по ещё одному доктору «со стороны». В процессе обследования члены комиссии ведут соответствующий протокол о ходе медицинского осмотра, а по завершению процедуры выдают на руки акт МСЭ, в котором будет отражена информация о присвоенной инвалидности.

Так, если человеку будет присвоена 1 группа инвалидности по зрению, то срок её действия составляет 2 года. Следовательно, по прошествии этого промежутка времени необходимо будет пройти повторное обследование.

При назначении 2 и 3 групп инвалидности по зрению повторное обследование нужно будет проходить ежегодно, при этом 3 группа инвалидности подразумевает также повторную подготовку всех необходимых документов. В том случае, если инвалид не придёт на повторную комиссию, группа с него попросту снимется.

К биологическим факторам относятся эндогенные причины:

генные мутации, передающиеся по линии родства;
различные хромосомные дефекты;
врожденные дефекты;
внутриутробные аномалии;
родовые травмы;
возрастные изменения.

К снижению зрительной функциональности может привести патологические изменения тела хрусталика, стекловидного тела, сетчатки, роговицы, склеры.

Ухудшение качества зрения также связано с нарушениями функционирования других органов и систем тела:

опорно-двигательного аппарата;
шейного отдела позвоночника;
кровеносной системы;
черепно-мозговые травмы;
перенесенные инфекции;
сахарный диабет.

Патологии опорно-двигательного аппарата приводят к нарушению кровообращения, что негативно отражается на зрительном аппарате. Деформация шейного отдела позвоночника неизбежно оказывает негативное влияние на зрительный аппарат, так как через этот отдел позвоночника проходят питающие кровью мозг и зрительные органы артерии.

Как оформить группу инвалидности по зрению, как опротестовать отказ

Человек часто становится заложником неблагоприятной экологической обстановки или неподходящих условий труда. На качество зрения может влиять недостаточная освещенность, перемена места жительства (переезд на крайний север, в тундру).

В суровых северных условиях хорошо выживают коренные жители, которые приспособились к своей экосистеме. К примеру, веками выработанный рацион питания позволяет им сохранять здоровье (и зрение) на высоком уровне. Дети, рожденные в условиях южных регионов, при переезде в северные регионы могут частично утратить качество зрения из-за неблагоприятных климатических условий и недостаточной освещенности во время полярной ночи.

Условия труда — еще один фактор, который влияет на зрительный аппарат. В век развития цифровой техники сотрудники офисов значительное время проводят за монитором компьютеров. В результате зарабатывают близорукость из-за:

длительного напряжения зрительного аппарата при чтении, отсутствия перерывов;
неправильного положения корпуса во время работы за компьютером;
работы за компьютером с поврежденным монитором.

Негативное влияние на качество зрения оказывают вредные привычки (табакокурение, алкоголь), вредные условия труда на производстве.

Инвалидность при нарушении зрительной функциональности присваивается гражданам, которые полностью утратили зрение, либо тем, у кого выявлено частичное нарушение. Критерием является отсутствие возможности работать в полном объеме, ухаживать за собой и полноценно функционировать в социуме.

Человек, частично утративший зрение, не может нормально функционировать в обществе, так как не видит полностью картину вокруг себя.

Министерство здравоохранения РФ определило несколько групп инвалидности в соответствии с тяжестью заболевания зрительного аппарата. Критерием определения группы инвалидности служит способность человека обслуживать себя без посторонней помощи:

способность ориентироваться в пространстве;
способность удовлетворять свои потребности без посторонней помощи;
возможность общаться с людьми, различать собеседника;
способность к обучению, труду.

Перечисленные критерии могут отличаться степенью тяжести патологии, снижающей качество жизни гражданина. Чем больше нарушения, тем сложнее человеку приходится. Специалисты оценивают состояние больного по качеству визуализации наиболее здорового из двух глаз.

МБК определяет следующие критерии для установления недееспособности больного:

острота зрения;
угол поля зрения;
электрофизиологические показатели;
возможность работать.

Оценку состояния гражданина проводят опытные офтальмологи.

Первую группу дают тем, кто полностью либо частично утратил зрение. Поле зрения инвалидов ограничивается 10 градусами, что делает их полностью недееспособными. Такие граждане не в состоянии заботиться о себе, удовлетворять свои потребности без посторонней помощи. Они нуждаются в постоянной опеке со стороны других людей.

Острота зрения инвалидов I группы — от 0,00 до 0, 4 ед. Утрата видимости превышает 80%.

К данной группе относятся граждане с необратимым повреждением зрительного нерва, которое не поддается хирургической коррекции и иным методам восстановления. Это пожизненная слепота.

Зрительное поле инвалидов данной группы сужено до 20 градусов, Человек может позаботиться о себе, частично удовлетворить свои потребности. Помощь со стороны необходима, но не всегда. Если оборудовать жилое пространство инвалида специальными приспособлениями, он сможет обходиться без посторонней помощи. Сопровождающий понадобится при выходе на улицу, для посещения муниципальных учреждений и т.д.

Острота зрения инвалидов II группы — от 0,05 до 0,1 ед.

Зрительное поле инвалидов третьей группы сужено до 40 градусов. Они не нуждаются в опеке, могут самостоятельно удовлетворять свои нужды, выходить на улицу без посторонней помощи. Для работы им необходимы очки и иные приспособления для увеличения остроты зрения.

Острота зрения инвалидов III группы — 0,1 — 0,3 ед.

Подведем итог: первая группа практически ничего не видит, вторая группа слабо ориентируется в пространстве и нуждается в постоянной опеке, третья группа может самостоятельно себя обслуживать и работать в очках с усиленными линзами.

Основанием для оформления группы инвалидности является не плохое зрение как таковое, а суженый угол обзора и острота зрения. Люди с близорукостью/дальнозоркостью к группам инвалидности не относятся. Также медицинская комиссия учитывает общее состояние больного, зафиксированное в медкарте, возраст и особенности среды проживания. Не без внимания остается материальное положение пострадавшего, его социальный статус.

Указанные параметры оценки зрения характерны для взрослых и детей. По достижении возраста 18 лет ребенок проходит диагностическое обследование, ему присваивают взрослую группу инвалидности.

Возможности для граждан с инвалидностью

Если человек полностью утратил зрение, заполнять документы на получение инвалидности может доверенное лицо. Доверенность оформляют у нотариуса с учетом требований законодательства.

Этапы оформления инвалидности:

получить направление на экспертизу от офтальмолога;
подать заявление и пакет документов в районный МСЭ.

Следует учитывать, что получить направление на экспертизу можно только после неэффективности назначенного окулистом лечебного курса. Также больному понадобится пройти полный цикл аппаратного обследования, сдать все анализы. После этого офтальмолог выписывает направление на экспертизу, которое заверяется подписью главного врача поликлиники. Если пациент полностью утратил зрение, врач выписывает направление на комиссию.

Как проходит экспертиза, можно узнать у сотрудников МСЭ. После завершения обследования назначают собеседование с консилиумом врачей, по результатам которого определяют льготы и необходимость социальной помощи. Консилиум также определяет группу.

Результатом освидетельствования является либо временный статус инвалидности, либо постоянный. Постоянный статус определяет пожизненную инвалидность, то есть, человеку не нужно проходить регулярное освидетельствование. Временный статус предполагает прохождение повторных экспертиз.

Постоянная инвалидность назначается:

при слепоте на оба глаза;
снижение остроты до 0,3 ед и больше;
после безрезультатного оперативного вмешательства;
снижение угла зрения до 10 градусов.

То есть, постоянный статус инвалида присваивают при необратимой патологии.

Пакет документов:

направление от окулиста на прохождение экспертизы;
заявление о прохождении МСЭ;
паспорт гражданина РФ;
копии всех страниц паспорта;
медицинская карта больного;
трудовая книжка — заверенная нотариусом ксерокопия.

Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается при наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Известны следующие критерии присвоения первой группы инвалидности, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:

самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
самостоятельное передвижение;
дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
общение;
контролировать свое поведение в обществе;
способность освоения элементарных навыков и умений;
способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.

II группа инвалидности устанавливается гражданам с ограниченными способностями. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:

самообслуживание;
самостоятельное передвижение в пространстве;
ориентация в пространстве;
общение с людьми;
обучение и получение образования.

Также одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.

Постановлением Правительства РФ № 339 от 29.03.2018г. установлены такие критерии для определения 3 группы инвалидности в 2018 году:

способность к самообслуживанию при более длительном отведении времени на выполнение таких действий, дробность его выполнения, применение вспомогательных средств;
способность к самостоятельному передвижению при более длительной трате времени и сокращении расстояния с использованием вспомогательной техники;
способность самостоятельно ориентироваться только в знакомой обстановке;
способность к общению со снижением темпа и объема передачи и получения информации от собеседника;
периодическая потеря способности к самоконтролю над поведением в сложных жизненных ситуациях;
способность к обучению и получению образования в рамках федеральных образовательных стандартов в специально созданных условиях для людей с ограниченными возможностями;
способность к осуществлению трудовой деятельности в обычных условиях труда после снижения квалификации, тяжести, напряженности работы и уменьшения ее объема.

При проведении МСЭ определяются показания к техническим средствам реабилитации (ТСР).

ТСР — это общее название средств для облегчения повседневной жизни людей с инвалидностью и другими ограничениями жизнедеятельности.

К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, например, кресла-коляски, спортивное оборудование и инвентарь, средства для обучения, для самообслуживания, ухода, ориентирования (включая собак-проводников), средства общения и обмена информацией, протезные изделия.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Рассматриваемая патология излечивается не во всех случаях и не даёт ожидаемых результатов даже при использовании современных способов терапии. В таких случаях уместно назначить группу инвалидности.

По словам специалистов, те или иные аномалии со зрением есть у 20% жителей Земли. В качестве провокаторов нарушений и утраты зрительной функции (частично или полностью) обозначают такие недуги, как:

— глаукома;

— амблиопия;

— астигматизм;

— гиперметротопия;

— отслоение сетчатки

— катаракта (приобретённая или врождённая);

— ретинопатия различного происхождения;

— возрастная дистрофия.

Не исключаются различные травмы глаза.

Интересно! Развитие слепоты (тотальной и необратимой) в некоторых случаях связано не со здоровьем глазного яблока, а с повреждением зрительного нерва или аномалией затылочной области мозга.

Ещё одним поводом для присвоения особого статуса по зрению становится пожилой возраст гражданина, но строго насчёт возраста ограничения в законе не прописаны.

Зато чётко регламентированы правила, согласно которым устанавливают льготный статус. Они указаны в следующих законодательных актах:

Номер акта	Дата принятия	Что регламентирует
ФЗ-46	03.05.2012 г.	О ратификации международной конвенции о правах инвалидов
ФЗ-181	24.11.1995 год	Устанавливает гарантированный объем соцпомощи лицам с ОВЗ
Постановление правительства №95	20.02.2006 год	Содержит основные правила и условия, при которых происходит назначение инвалидности людям с нарушениями зрения
Приказа Минздрава №535	22.08.2005 год	Устанавливает регламент проведение МСЭ
Приказ Министерства труда №101	23.12.2009 год	Устанавливает правила назначения определенной группы, соответствующей состоянию больного

Группу дают при обнаружении заболевания, присутствующего в специальном перечне (нормативном акте). Если говорить об инвалидности по зрению у совершеннолетнего человека, здесь эксперты МСЭ принимают во внимание:

— нуждаемость в соцзащите и господдержке;

— скорость прогресса выявленной патологии, её тяжесть;

— степень потери зрения и прогнозы по его восстановлению;

— влияние проблемы на способность обучаться, ориентироваться и тд.

Плюс, специалисты комплексно оценивают результаты диагностик, всех показателей. Особый статус назначают, если есть отклонения по нескольким (и более) указанным пунктам. Если в процесс вовлечены оба органа зрения, во время определения сохранившихся возможностей ориентируются на состояние наиболее здорового глаза.

Продление инвалидности на 2022 год – как проходить МСЭ?

Существующее Постановление Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г. утверждает порядок признания лица инвалидом. Однако в настоящее время действует Временный порядок этой процедуры, утвержденный в связи с пандемией коронавируса постановлением Правительства РФ №1697 от 16.10.2020 г.

В этом Временном порядке установлено следующее:

медико-социальная экспертиза (ВТЭК или МСЭ) в целях установления группы инвалидности, установления категории «ребенок-инвалид», установления причин инвалидности, времени ее наступления и срока проводится государственными медицинскими учреждениями в заочном порядке;
если инвалидность присваивается впервые, медицинская организация указывает в направлении на экспертизу все необходимые данные о состоянии здоровья, степень нарушения функций организма и т.д.;
решение о присвоении инвалидности впервые принимается на основании данных, содержащихся в направлении;
установление и продление инвалидности осуществляется без личного визита гражданина и составления письменного заявления;
инвалидность продлевается на 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была присвоена инвалидность в прошлый раз;
детям-инвалидам, достигшим в период действия Временного порядка совершеннолетия присваивается группа инвалидности на основании медицинских документов (заключения МСЭ).

Как продлить инвалидность после 1 октября 2021 года? Продление осуществляется автоматически, ничего дополнительно делать не нужно.

Уже летом появились новости о том, что осенью последует автоматическое продление инвалидности на 2022 год в связи с коронавирусом, что логично, учитывая продолжающуюся пандемию и низкий процент вакцинации в стране.

Сейчас уже понятно, как будет проходить МСЭ после 1 октября 2021 года. Последние новости – ничего не изменится, продлен заочный или проактивный порядок проведения экспертизы. То есть, личное посещение и предоставление дополнительных материалов не предусмотрено, сейчас все документы направляются государственными органами в рамках межведомственного взаимодействия, пенсия назначается Пенсионным фондом также автоматически. ПФР также направляет медицинским учреждениям список инвалидов, которым необходимо переоформление.

У гражданина сохраняется право контроля за этими действиями и обжалования решений госорганов, вынесенных не в его пользу.

Как уже говорилось, есть Постановление об утверждении Временного порядка признания инвалидом.

Срок действия Временного продлевает до 1 марта 2022 года Постановление Правительства РФ №1580 от 21 сентября 2021 года. До какого числа продлевается действие Временного порядка – пока до 1 марта 2022 года. То есть, до 01.03.2022 г. инвалидность будут присваивать и продлевать (если наступил срок освидетельствования в этот период) автоматически. Заочное продление производится на полгода с дня, до которого была изначально установлена инвалидность. Медицинские организации и Пенсионный фонд уже уведомлены отдельно о продлении.

Таким образом, если срок продления выпадает на период до 01.03.2022 г., обращаться в бюро МСЭ не нужно, все необходимые действия будут совершены автоматически на основании имеющихся данных.

Это вся законодательная база о продлении и проактивном, заочном порядке проведения экспертизы. Не существует закон о продлении инвалидности в упрощенном порядке, отдельный законодательный акт по этому поводу не принят, эти правоотношения регулируются подзаконными актами. Однако и Указ Путина с этой целью не подписывался, указы президента устанавливают обычно единовременные и периодические выплаты, меры соцподдержки и т.д. Порядок действия госорганов утверждается постановлениями Правительства или приказами соответствующих ведомств.

Пока об этом рано говорить, но представители Правительства дали понять, что рассматривается возможность введения заочного порядка назначения и присвоения инвалидности на постоянной основе. Если в медицинских организациях будет введен электронный порядок обмена документами такое новшество станет возможным.

Кроме того, с нового года вступит в силу закон об автоматическом назначении пенсий по инвалидности. Упрощенный, беззаявительный порядок станет применяться постоянно. Соответствующий закон подписан Владимиром Путиным еще в мае (ФЗ-153 от 26.05.2021 г.).

Бессрочная инвалидность может быть установлена в некоторых случаях, описанных в приложении к правилам признания лиц инвалидами (пункт 9):

Полная двусторонняя слепота, если проводимое лечение не эффективно, а максимальное зрение не превышает 0,03 с учетом коррекции. Или же имеется концентрическое сужение остроты зрения до 10 градусов (при стойких и необратимых повреждениях).

Эксперт: Новый приказ Минтруда о назначении инвалидности мало что поменял

Чтобы определить группу инвалидности, нужно учитывать степень нарушения зрительной функции. Согласно МКБ оценка функции зрительного анализатора включает:

остроту зрения и поля зрения;
основные электрофизиологические характеристики;
зрительную работоспособность.

Первая группа инвалидности

Для присвоения первой группы инвалидности требуется 4 степень нарушения зрения. При этом имеется абсолютная или практическая слепота, а также снижение основных категорий жизнедеятельности до третьей степени, то есть пациент нуждается в социально защите.

Четвертая степень нарушения зрения характеризуется:

слепотой (когда зрение равно 0 на оба глаза);
низкой остротой зрения, не превышающей 0,04 на оба глаза;
двустороннее концентрическое повреждение поля зрения (сужение границ до 0-10 градусов) от точки фиксации (без учета остроты центрального зрения).

Если имеется третья степень нарушения зрения, то устанавливают вторую группу инвалидности. При этом имеется слабовидение высокой степени и снижение одной из основных категорий жизнедеятельности до второй степени. Пациент также нуждается в социальной защите.

Основные критерии, позволяющие присвоить вторую группу инвалидности, включают следующие характеристики:

острота зрения лучшего глаза составляет от 0,05 до 0,1;
имеется двустороннее сужение границ поля зрения концентрической формы до 10-20 градусов от точки фиксации. При этом трудовая деятельность становится возможной только при определенных условиях.

Эту группу инвалидности можно присвоить при умеренном нарушении функции зрения и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до второй степени. Также требуется социальная защита.

Критериями для третьей группы инвалидности являются:

снижение остроты зрения (лучше видящего глаза) до 0,1-0,3;
концентрическое сужение поля зрения с одной стороны до 20-40 градусов от точки фиксации.

Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:

каловый свищ;
хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
необратимое ухудшение зрения;
цирроз печени;
психические заболевания;
дефекты черепа;
паралич ног.

Скачать полный список заболеваний на инвалидность II группы

Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.

К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:

рак в начальной стадии;
отсутствие одного глаза;
птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
двусторонняя глухота;
дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
дефекты костей черепа;
паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
одна почка или легкое.

Как изменится назначение пенсий по инвалидности

Группу инвалидности по зрению определяют на основании степени выраженности нарушений функций зрительного аппарата, которые нашли свое отражение в своде Международной классификации болезней (десятый пересмотр, том 1, часть первая). Они включают оценку зрительных функций (в т.ч. остроты и полей зрения); основных электрофизиологических коэффициентов; зрительной работоспособности.

I группа инвалидности должна быть установлена, если выявлена IV степень нарушений функций зрительного аппарата (см. таблицу). со значительно выраженными поражениями функций (абсолютной или практической слепотой), а также при снижении категории жизнедеятельности до III степени и необходимости социальной защиты.
Главными критериями нарушений функций зрительного аппарата IV степени являются:

необратимая слепота обоих глаз(зрение равно 0);
острота зрения, не превышающая 0,04, при коррекции лучшего глаза;
концентрическое двустороннее сужение границ полей зрения от точки фиксации до 10-0° вне зависимости от остроты центрального зрения человека.

II группа инвалидности должна быть установлена , если выявлена III степень нарушений функций зрительного аппарата, с выраженными поражениями функций (слабовидением высокой степени), а также при снижении категории жизнедеятельности до II степени и необходимости социальной защиты.

Главными критериями нарушений функций зрительного аппарата III степени являются:

показатель остроты зрения лучшего глаза составляет 0,05 — 0,1;
концентрическое двустороннее сужение границ полей зрения от точки фиксации до 10-20°, при возможности осуществления трудовой деятельности только в специально обеспеченных условиях и обстановке.

III группа инвалидности должна быть установлена при II степени тяжести нарушений в зрительном аппарате — умеренных поражениях функций (средней степени слабовидение), а также снижении категории жизнедеятельности до II степени и необходимости социальной защиты.

Главными критериями нарушений функций зрительного аппарата III степени являются:

показатель остроты зрения лучшего глаза составляет 0,1 — 0,3;
концентрическое сужение поля зрения с одной стороны от точки фиксации больше 20°, но меньше 40°;

Для оформления нетрудоспособности детей из-за сильного ухудшения зрительного восприятия требуются следующие документы:

направление от офтальмолога;
свидетельство о рождении;
медицинская карта;
справки из других поликлиник, где ребенок проходил лечение.

С собранными документами отправляются в МСЭ по месту регистрации, составляют заявление. После чего родителям скажут дату прохождения комиссии.

При серьезных нарушениях зрительного восприятия, когда лечение не приносит существенных изменений, рассматривают возможность получения инвалидности.

Близорукость высокой степени означает абсолютную или полную слепоту. Это четвертая стадия развития болезни, когда человеку обязаны выплачивать пособие по инвалидности и дать группу.

Государство предоставляет комплекс мероприятий на восстановление зрительного восприятия, уход за больным, реализации в профессиональном плане. В России существуют специальные программы для инвалидов по зрению.

Предоставляется консультация психологов и психологическая поддержка, обучение в специальных школах для слепых, помощь родителям. Есть индивидуальные программы реабилитации, создаются специальные условия обучения на дому.

Реализация ИПРА медицинской включает следующие программы:

Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:

181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
46-ФЗ, основные права инвалидов;
Постановление правительства №95 об условиях признания;
Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

Новые бланки направления на МСЭ начнут применяться с 2022 года

Статус инвалида положен людям с полной или частичной потерей зрения при соответствии таким критериям:

Больной не в состоянии передвигаться без посторонней помощи.
Пациент не может самостоятельно читать, изучать учебные материалы.
Человеку необходимо систематически проходить курс терапии и реабилитации.
Из-за утраты трудоспособности больной нуждается в финансовой поддержке государства.

Кроме этого, во внимание принимаются причины потери способности видеть — врожденная патология или травма, а также возраст на момент заболевания.

Во время заседания медико-социальная комиссия (МСЭ) при рассмотрении каждого отдельного случая учитывает разные факторы с учетом степени нарушения зрения. Важны такие показатели, как острота зрения — ее проверяют каждый раз на приеме у офтальмолога и зрительные поля — они показывают то пространство, которое видно глазу при неподвижном взгляде.

Судя по этим и некоторым другим медицинским параметрам пациенту присваивают одну из трех групп инвалидности.

Устанавливают больным, которые нуждаются в помощи со стороны из-за потери возможности самостоятельно себя обслуживать. Как правило, это связано со слепотой — в лучшем случае есть минимальная видимость силуэтов, а в худшем — полная слепота обоих глаз. Острота зрения у таких пациентов не превышает показатель в 0,05, а зрительные поля сужены до 10 градусов.

Эта группа предполагает возникновение ограничений в работе и создание особых условий жизни. Иногда людям с такой степенью нарушения зрения может требоваться помощь окружающих. Сюда же относятся случаи кровоизлияния в один или оба глаза и отслоения сетчатки. Максимальная острота зрения здесь составляет 0,1, а зрительное поле сужено до 20 градусов.

Самая легкая степень проблем с глазами, при которой люди могут сами за собой ухаживать и работать на должностях, не требующих высокой концентрации внимания. У основной массы пациентов с 3 группой умеренное слабовидение, острота зрения не превышает 0,3, а двусторонние зрительные поля находятся в пределах от 20 до 40 градусов.

Полная потеря одного глаза — состояние, при котором возможно рассматривать получение инвалидной группы.

Но при этом врачи оценивают состоятельность функционирования органов зрения в целом.

Здесь имеет значение тяжесть состояния пациента, его возможность к трудовой деятельности. После полного обследования комиссия приходит к выводу: давать или нет инвалидность определенной группы. Если пациент получил отказ, возможна подача апелляции, при которой дело будет рассмотрено повторно.

Рекомендуем почитать: Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

Каждый инвалид имеет право на получение следующих льгот:

бесплатный проезд в пригородном, а также международном транспорте, если он используется для того, чтобы проехать к месту лечения;
безвозмездные медикаменты, если они требуются для лечения;
бесплатное лечение на курортах и в санаториях;
не требуется уплачивать имущественный налог;
снижение налога земельного.

Полезно: Полный список льгот зависит от группы инвалидности и сопутствующих факторов.

Каждый год статус инвалида по зрению получают 45 000 граждан в России. Примерно половина из этих людей абсолютно слепы. Люди в возрасте зачастую слепнут из-за развития заболевания — катаракты. Приблизительно 50% граждан становятся инвалидами в трудоспособном возрасте.

Среди причин проблем со зрением, медики выделяют следующие:

лишний вес;
плохую экологию;
воздействие ультрафиолетовых лучей;
нехватку микроэлементов и полезных витаминов;
старение.

Чем раньше выявлены отклонения, тем больше шансов замедлить процесс либо полностью его предотвратить.

С мая 2019 г. вводится электронный документооборот в процедурах МСЭ. Кроме того, законодательно установлено, что МСЭ можно проводить:

на дому, если лицо не может явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья при подтверждении этого факта заключением врачебной комиссии,
по месту нахождения лица в медучреждении, оказывающем стационарную медпомощь,
в учреждении стационарной формы соцобслуживания,
в организации УИС,
заочно по решению соответствующего бюро.

Обо всех изменениях будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

врожденный дефект зрения;
различные нарушения глазного яблока;
наличие проблем с возрастом;
полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2020 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

С 1 января она составила:

1 группа – 3782,94 руб.;
2 группа – 2701,62 руб.;
3 группа – 2162,67 руб.;
инвалиды детства – 2701,62 руб.

Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

То, как оформить инвалидность по зрению, желает знать огромное количество физических лиц. Если у человека появляются серьезные проблемы с глазами, то он не может осуществлять целый ряд жизненно важных действий. Также теряется трудоспособность. В прошлом году в результате производственной аварии у меня появились расстройства зрительного аппарата. Зрение ухудшилось, и продолжать выполнение служебных обязанностей стало невыносимо.

В связи с этим я активно начал задумываться о получении статуса инвалида, а также узнавать критерии его присвоения. В статье я расскажу о том, в случае каких проблем со зрением предоставляют инвалидность, а также на какие условия и факторы обращают внимание в момент принятия решения о присуждении данного статуса. Кроме того, я объясню, какую группу инвалидности присваивают в зависимости от вида расстройств со зрением. Также будет затронута тема оформления инвалидности.

Если у физического лица имеются серьезные расстройства в работе зрительного аппарата, то ему стоит задуматься о получении инвалидности. Данный статус подразумевает автоматическое предоставление целого списка привилегий. Это различного рода льготы, пенсионное пособие, а также некоторые другие виды социальной и денежной помощи.

Проблемы, связанные со зрением, могут быть как врожденными, так и приобретенными. Также зрение может значительно ухудшиться с возрастом. Еще зрительный аппарат может быть поврежден в результате несчастного случая. Однако какова бы ни была причина, физическое лицо имеет полное право претендовать на предоставление статуса инвалида и на получение социальной защиты. Более подробная информация по данному поводу содержится в 181 Федеральном законе, ставшим действительным с 24 ноября 1995 года.

В зависимости от факторов, основанных на виде нарушения работы зрительного аппарата, которое наблюдается у определенного физического лица, присваивается та или иная степень инвалидности. Дефекты зрения подразделяются на два основных типа – односторонние (когда проблемы с одним глазом) и двухсторонние (когда нарушено зрение обоих глаз).

Зрение – это очень важная функция человеческого организма, без которой практически невозможно существовать. Физические лица, которые полностью либо частично потеряли способность видеть, не могут даже нормально выходить на улицу, не говоря уже о работе.

В связи с этим таким людям с целью социальной защиты присуждают инвалидность. Что касается степени, то она зависит от тяжести и формы расстройств зрительного аппарата. В случае наличия серьезных заболеваний, имеющих непосредственное отношение к зрению, можно стать инвалидами следующих групп:

Первой. Данная степень инвалидности присуждается при самых тяжелых видах зрительных заболеваний. Критерии присвоения первой группы очевидны. Физическое лицо должно страдать полной слепотой, причем на оба глаза. О данном факте должны свидетельствовать соответствующие медицинские заключения. В справке должно быть зафиксировано зрительное расстройство первой и третьей степени. Также в документе может быть отражено значительное сужение поля зрения как одного, так и второго глаза. Сужение должно быть именно концентрического типа. Таким образом, полностью слепого человека, имеющего документальное подтверждение своей проблемы, безоговорочно должны признать инвалидом первой степени.
Второй. Вторая группа присуждается в тех ситуациях, когда физические лица все же видят, но очень плохо. Речь идет о дефектах зрительного аппарата второй либо третьей категории. Если человек очень плохо видит одним либо одновременно двумя глазами, то он является претендентом на присвоение инвалидности второй группы. Условием для получения данного статуса (кроме наличия медицинского документа с соответствующим диагнозом) является отсутствие возможности выполнения бытовых дел. Также одной из причин сделать человека инвалидом по зрению служит его потребность в уходе, осуществляемом родственником либо близкими людьми.
Третьей. Данная категория инвалидности дается в случаях не таких серьезных заболеваний, как в первых двух ситуациях, однако все же мешающих человеку работать и жить. Расстройство зрения должно быть второй группы. Что касается сужения зрительных полей, то оно должно быть в диапазоне от двадцати (минимальный показатель) до сорока (максимальное значение) градусов. Также физическому лицу должен быть поставлен такой диагноз, как слабовидение от 0,1 до 0,3. Таким образом, третья группа полагается в тех ситуациях, когда физические лица видят все вокруг, не нуждаются в дополнительной заботе со стороны окружающих, но зрительная картина при этом является довольно размытой. Соответственно, такие люди не могут водить машину, работать, а также выполнять целый ряд других важных дел.

8 минут Ирина Смирнова 3195

Органы зрения отвечают за связь с внешним миром. Именно через этот анализатор человек получает более 80% информации. Полное или частичное нарушение функции приводит к сложностям в передвижении, общении, обучении, работе, выполнении повседневных задач. Наступает социальная изоляция.

Заболевания зрительного анализатора возникают в силу различных причин. При выраженном нарушении функции говорят об оформлении инвалидности по зрению. Необходимо знать основные критерии, на которые опирается МСЭ (медико-санитарную экспертную комиссию) при решении вопроса, специфику работы с пациентами различного возраста, перечень льгот для лиц, признанных инвалидами.

Оговоримся, что прерогативой при постановке инвалидности по зрению обладает офтальмолог. Да, созданы разные единообразные методики, позволяющие выявить тяжесть проблемы, но ставить диагноз может только специалист узкого профиля. Такая информация может пригодиться потенциальному инвалиду, если члены МСЭ отказались давать группу – прежде чем начинать серьёзные разбирательства по этой теме, стоит пройти диагностику у независимого офтальмолога.

Конечно, при этом не будем забывать об ориентировочных нормах, которые дают представление о выраженности дефекта. В частности, есть Приложение к Правилам признания лица инвалидом. Тут поводом для инвалидизации будут полная слепота, а также снижение остроты зрения до 0,03, либо сужение поля зрения до 10 градусов (для обоих глаз). Срок переосвидетельствования в данном случае не указывают. Плюс, существует Международная классификация болезней 10-го пересмотра (МКБ-10), в которой формулируются степени проблем со зрением, влияющим на итоговую группу.

В рамках этой классификации указано, что 1 группа IV степени даётся тем, у кого острота зрения от 0 до 0,04, а поле – 0-10 градусов. При 2-ой группе III степени имеют место такие показатели как 0,05-0,1 (острота) и 10-20 градусов (поле). А вот 3-ю группу II степени могут присвоить при остроте зрения 0,1-0,3 и поле 20-40 градусов. То есть групп всего три, причём дети (несовершеннолетние) подходят под определение «ребёнок-инвалид». Добавим, что согласно новой редакции законодательства, касающейся инвалидов и вступившей в силу в 2016 году, из определяющих инвалидность критериев исключили выраженность ограничения жизнедеятельности. То есть теперь главное, чтобы жизнь человека ограничивалась недугом, а вот в какой степени – для присвоения инвалидности это неважно.

Обычное офтальмологическое обследование не становится поводом к присвоению инвалидности по зрению. Присвоить такой статус имеет право только медико-социальная экспертиза (МСЭ). Специальная медкомиссия должна подтвердить, какой диагноз у претендента — «частичная» или «полная потеря зрения».

Комиссия может рассмотреть вопрос оформления инвалидности по зрению при соблюдении трех условий:

наличие проблем со здоровьем, которые привели к устойчивому нарушению зрения;
потеря полной или частичной работоспособности, а также невозможность полноценно реализовывать основные потребности – учиться, общаться, перемещаться, ориентироваться в пространстве;
пациенту необходима реабилитация и абилитация — социальные мероприятия, направленные на адаптацию к жизни.

Инвалидность по зрению оформляется при соблюдении хотя бы двух из этих условий.

Проблема утраты или снижения зрения напрямую связана с социальным функционированием пациента. Поэтому для установления факта ограничения трудоспособности, самообслуживания МСЭ в России учитывает следующие параметры. Насколько человек адаптирован к своему заболеванию, есть возможность как-то скомпенсировать имеющийся дефект за счет медицинских мер.

При оформлении группы инвалидности эксперты также учитывают, как повлияет операция на состояние зрения, в каких условиях существует пациент (социальная отягощенность, наличие профессии и образования, возможность адаптировать его в изменившихся условиях).

Возраст пациента на момент заболевания. Отдельного внимания заслуживают дети в связи с необходимостью специального обучения и пожилые люди с заболеваниями нервной системы, органов слуха ввиду сложности компенсации.

Если пациент не видит одним глазом, врач оценит состояние второго и может направить на инвалидность. Пациенты с высокой степенью близорукости (от -6 Дптр) спрашивают врача, «при каком минусе могут дать группу». На оформление инвалидности претендуют лица с визусом 0,1 на фоне коррекции. При миопии врач учитывает не только, сколько диоптрий покажет обследование пациента.

Офтальмолог оценит состояние сетчатки, возможность оперативного и плеоптического лечения, улучшающего прогноз, стойкость нарушений, социальный статус пациента. На практике 3 группу оформляют пациенту при минус 12–15 Дптр.

Как уже говорилось выше, на решение комиссии о присвоении группы влияет не форма заболевания, а способность человека самостоятельно о себе позаботиться и восстановить зрение. Варианты диагноза могут быть самыми разными, например, глаукома, возрастная дистрофия, катаракта, в том числе рефракции глаза — гиперметропия, астигматизм. Иногда близорукость с астигматизмом сочетаются. Все зависит от того, поддается ли зрение коррекции.