446 ГПК РФ с изменениями на 2022 год комментариями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «446 ГПК РФ с изменениями на 2022 год комментариями». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С 1 февраля 2022 года вступит в силу Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которым предусмотрены дополнительные гарантии сохранения имущественного положения граждан при обращении взыскания на их доходы в рамках исполнительных производств.

Так, с учетом изменений будет запрещено обращать взыскание на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

При этом данное ограничение размеров удержаний не подлежит применению по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Таким образом, в случае, если доход после осуществления удержаний в рамках исполнительных производств не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Коми и возбужденные в отношении гражданина исполнительные производства не входят в предусмотренный частью 3.1 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечень, с 1 февраля 2022 года он вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Коми.

В соответствии с требованиями частей 5.1, 5.2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ вместе с таким заявлением нужно представить документы, подтверждающие наличие у гражданина ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Также в заявлении необходимо указать:

фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Коми;

наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ

• Бюджетный кодекс РФ

• Водный кодекс Российской Федерации РФ

• Воздушный кодекс Российской Федерации РФ

• Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ

• ГК РФ

• Гражданский кодекс часть 1

• Гражданский кодекс часть 2

• Гражданский кодекс часть 3

• Гражданский кодекс часть 4

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Жилищный кодекс Российской Федерации РФ

• Земельный кодекс РФ

• Кодекс административного судопроизводства РФ

• Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ

• Кодекс об административных правонарушениях РФ

• Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ

• Лесной кодекс Российской Федерации РФ

• НК РФ

• Налоговый кодекс часть 1

• Налоговый кодекс часть 2

• Семейный кодекс Российской Федерации РФ

• Таможенный кодекс Таможенного союза РФ

• Трудовой кодекс РФ

• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовный кодекс РФ

• ФЗ об исполнительном производстве

• Закон о коллекторах

• Закон о национальной гвардии

• О правилах дорожного движения

• О защите конкуренции

• О лицензировании

• О прокуратуре

• Об ООО

• О несостоятельности (банкротстве)

• О персональных данных

• О контрактной системе

• О воинской обязанности и военной службе

• О банках и банковской деятельности

• О государственном оборонном заказе

• Закон о полиции

• Закон о страховых пенсиях

• Закон о пожарной безопасности

• Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

• Закон об образовании в Российской Федерации

• Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

• Закон о защите прав потребителей

• Закон о противодействии коррупции

• Закон о рекламе

• Закон об охране окружающей среды

• Закон о бухгалтерском учете

  Федеральный закон от 29.06.2021 N 234-ФЗ

  • Федеральный закон от 29.06.2021 N 234-ФЗ

    «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

  • Федеральный закон от 30.04.2021 N 106-ФЗ

    «О внесении изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 23.11.2020 N 378-ФЗ

    «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения указаний на минимальный размер оплаты труда»

  Все документы >>>

  • Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

    «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021)

  • Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 01.07.2021)

    «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

  • Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 01.07.2021)

    «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

  Все документы >>>

  • Указ Президента РФ от 18.11.1995 N 1157 (ред. от 19.12.2014)

    «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров»

  • Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012

    «Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ»

  • Указ Президента РФ от 29.02.2008 N 285

    «Об утверждении Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края первого созыва»

  Все документы >>>

  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 446 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»

  Принят
  Государственной Думой
  17 июня 2021 года

  Одобрен
  Советом Федерации
  23 июня 2021 года

  Абзац восьмой части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2005, N 1, ст. 20; N 30, ст. 3104; 2007, N 41, ст. 4845; 2009, N 7, ст. 771; 2020, N 48, ст. 7631; 2021, N 18, ст. 3050) дополнить словами «, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации)».

  Изменился перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание

  Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2022 года.

  Президент
  Российской Федерации
  В. ПУТИН

  Москва, Кремль

  29 июня 2021 года

  N 234-ФЗ

  В статье перечисляется имущество, находящееся в собственности должника, которое не могут отобрать за долги. Поправки дополняют ее запретом на взыскания части денежных средств с дохода (зарплаты, прибыли, полученной при выполнении работы по договорам и т. д.), которая составляет сумму, равную прожиточному минимуму трудоспособного населения РФ (12 702 руб. на 2021 год). Если должник относится к группе, для которой прожиточный минимум установлен выше, то берется в расчет он.

  Закон № 229-ФЗ регулирует все, что касается принудительного исполнения актов судов, других органов. Это дает право передавать другим лицам, организациям денежные средства, имущество должников, которые имеют задолженность, но не погашают её.

  Перечислим самые важные изменения, касающиеся закона «Об исполнительном производстве»:

  • Сделан акцент на сохранении доходов должника таким образом, чтобы оставалось не ниже уровня прожиточного минимума каждый месяц.
  • Введена обязанность для должника обратиться к судебным приставам и указать реквизиты счета, с которого не будут списывать сумму так, чтобы она превышала остаток по счету прожиточный минимум за месяц, доход нужно подтвердить (список документов не установлен). Без заявления списание будет проводиться без учета остатка в сумме прожиточного минимума.
  • Должник вправе через суд потребовать оставлять сумму превышающую прожиточный минимум, если у него есть иждивенцы.
  • Условия сохранения на счете средств в сумме прожиточного минимума должны быть указаны в постановлении судебного пристава, банк обязан их исполнить.
  • Исключения: право сохранять прожиточный минимум не будут иметь граждане, которые:
    • задолжали по алиментам;
    • должны возместить вред, причинённый здоровью, или в связи с утратой кормильца;
    • должны возместить ущерб, нанесенный в результате преступления.
  • Ограничения в пределах прожиточного минимума распространяются, начиная с даты последнего периодического платежа. Это значит, что со счета спишут имеющиеся средства и копить на таком счете деньги не удастся (оставят 12 702 руб., может помочь своевременное обналичивание).

  1. Положения комментируемой статьи 446, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека.

  По мнению Конституционного Суда РФ, законодатель, определив в абзацах 1 и 2 п. 1 ст. 446 ГПК РФ пределы обращения взыскания по исполнительным документам на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение и ограничив тем самым право кредитора на надлежащее исполнение вынесенного в его пользу судебного решения, не вышел за рамки допустимых ограничений конституционного права на судебную защиту, установленных ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Вместе с тем для законодателя не исключается возможность конкретизировать данное регулирование в части, касающейся размеров такого жилого помещения .
  ———————————
  См.: Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 года N 456-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда города Ижевска о проверке конституционности абзацев первого и второго пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. N 3.

  2. Согласно ч. 5 ст. 21 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», кроме того, не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения.

  3. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством РФ по предложениям религиозных организаций.

  О применении положений Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ

• Приказ Минцифры России от 04.02.2021 N 55 (ред. от 18.11.2021)
• Приказ Росрыболовства от 03.12.2020 N 648 (ред. от 18.11.2021)
• Приказ Росрыболовства от 01.12.2020 N 644 (ред. от 18.11.2021)
• Письмо Россельхознадзора от 11.11.2021 N ФС-КС-7/32254 (ред. от 17.11.2021)
• Кодекс профессиональной этики аудиторов
• Приказ Ростехнадзора от 01.12.2020 N 480 (ред. от 15.11.2021)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 15.11.2021)
• Приказ Росстандарта от 28.08.2020 N 582-ст (ред. от 15.11.2021)
• Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19
• Приказ АНО НАРК от 01.02.2019 N 05/19-ПР (ред. от 12.11.2021)

Запрет на обращение взыскания на имущество не исключает запрет на распоряжение и арест данного имущества

Арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.

См. подробнее п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

---

Обращение взыскания на имущество должника

Предметы обычной домашней обстановки и обихода в силу абзаца четвертого части 1 статьи 446 ГПК РФ являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К таким предметам может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене. При этом антикварные вещи, вещи, представляющие художественную, историческую или иную культурную ценность, независимо от их целевого назначения к указанным предметам относиться не могут.

Обращение взыскания на земельные участки

Абзацем третьим части 1 статьи 446 ГПК РФ установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные во втором абзаце части 1 названной статьи.

В то же время обращение взыскания в судебном порядке на такие земельные участки допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.

• Статья 428. Выдача судом исполнительного листа
• Статья 429. Выдача по одному решению суда нескольких исполнительных листов
• Статья 430. Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа
• Статья 431. Ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа
• Статья 432. Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению
• Статья 433. Разъяснение исполнительного документа
• Статья 434. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения, индексация присужденных денежных сумм
• Статья 436. Обязанность суда приостановить исполнительное производство
• Статья 437. Право суда приостановить исполнительное производство
• Статья 438. Возобновление исполнительного производства
• Статья 439. Прекращение исполнительного производства
• Статья 440. Порядок приостановления или прекращения исполнительного производства судом
• Статья 441. Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
• Статья 442. Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа
• Статья 443. Поворот исполнения решения суда
• Статья 444. Порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции
• Статья 445. Порядок поворота исполнения решения суда судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанции

• Раздел I. Общие положения
• Глава 1. Основные положения
• Глава 2. Состав суда. отводы
• Глава 3. Подведомственность и подсудность
• Глава 4. Лица, участвующие в деле
• Глава 5. Представительство в суде
• Глава 6. Доказательства и доказывание
• Глава 7. Судебные расходы
• Глава 8. Судебные штрафы
• Глава 9. Процессуальные сроки
• Глава 10. Судебные извещения и вызовы
• Раздел II. Производство в суде первой инстанции
• Подраздел I. Приказное производство
• Глава 11. Судебный приказ
• Подраздел II. Исковое производство
• Глава 12. Предъявление иска
• Глава 13. Обеспечение иска
• Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
• Глава 15. Судебное разбирательство
• Глава 16. Решение суда
• Глава 17. Приостановление производства по делу
• Глава 18. Прекращение производства по делу
• Глава 19. Оставление заявления без рассмотрения
• Глава 20. Определение суда
• Глава 21. Протоколы
• Глава 21.1. Упрощенное производство
• Глава 22. Заочное производство
• Глава 22.1. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (статьи 244.1 — 244.10)
• Глава 22.2. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора российской федерации
• Подраздел IV. Особое производство
• Глава 27. Общие положения
• Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение
• Глава 29. Усыновление (удочерение) ребенка
• Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
• Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
• Глава 32. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
• Глава 33. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
• Глава 34. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
• Глава 35. Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке (статьи 302 — 306)
• Глава 36. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
• Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
• Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства
• Раздел III. Производство в суде второй инстанции
• Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции
• Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
• Глава 41. Производство в суде кассационной инстанции
• Глава 41.1. Производство в суде надзорной инстанции
• Глава 42. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу

На какое имущество не может быть обращено взыскание?

Если у вас остались вопросы по статье 446 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

ГК РФ (часть I)

ТК РФ

НК РФ (часть I)

ГК РФ (часть II)

Земельный кодекс

Жилищный кодекс

КоАП РФ

ГрК РФ

НК РФ (часть II)

ТК ЕАЕС

ГПК РФ

КАС РФ

УПК РФ

УК РФ

Семейный кодекс

Воздушный кодекс

Водный кодекс

Бюджетный кодекс

ТК ТС

Лесной кодекс

ГК РФ (часть IV)

ГК РФ (часть III)

АПК РФ

УИК РФ

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Прожиточный минимум должников с 2022 года: детали изменений в законодательстве

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист. Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.